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成平委員:健全海上救助法規(guī),推進(jìn)國家海上救助體系建設(shè)
今年1月,巴拿馬籍“桑吉”輪碰撞后失火,引發(fā)關(guān)注。面對持續(xù)燃爆等巨大危險(xiǎn),中國海上救助隊(duì)員與死神賽跑展開救助。“正是這樣的專業(yè)救助隊(duì)伍,67年來,挽救了中外遇險(xiǎn)人員75543名,救助遇險(xiǎn)船舶5108艘。”交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)成平委員10日在全國政協(xié)十三屆一次會議第三次全體會議上作大會發(fā)言時(shí)說。
隨著國際合作、“海洋強(qiáng)國”建設(shè)的深入,我國深遠(yuǎn)海開發(fā)活動日益頻繁,海上救助服務(wù)國家戰(zhàn)略和民生需求的應(yīng)急任務(wù)更加艱巨繁重復(fù)雜。
成平認(rèn)為,與新時(shí)代新要求相比,我國現(xiàn)行海上救助體系還有較大差距。主要表現(xiàn)為,協(xié)作機(jī)制還不夠高效,影響救助時(shí)效;遠(yuǎn)洋救助船舶和深海搜尋裝備不足,技術(shù)創(chuàng)新能力不夠;法律法規(guī)不健全,海上救助權(quán)責(zé)邊界不清;高級技術(shù)人才待遇低、引進(jìn)難、留住更難。
為更好推進(jìn)國家海上救助體系建設(shè),成平認(rèn)為,應(yīng)提高認(rèn)識,完善機(jī)制,更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略;合理布局,創(chuàng)新科技,提升海上救助能力;健全海上救助法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法救助;保障經(jīng)費(fèi),提高待遇,打造精干實(shí)用專業(yè)隊(duì)伍。
就“創(chuàng)新科技,提升海上救助能力”,成平給出了一些具體建議。比如,加大搜尋救助打撈和國防應(yīng)急保障需要的船舶裝備建設(shè);強(qiáng)化深遠(yuǎn)海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創(chuàng)新,推動“深遠(yuǎn)海復(fù)雜作業(yè)技術(shù)國家科技創(chuàng)新基地”建設(shè),搶占飽和潛水等深潛水技術(shù)制高點(diǎn)。
同時(shí),加快推進(jìn)搜救飛行基地、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),完善海上救助保障體系建設(shè)布局。
(原標(biāo)題為《成平委員:打造海上救助精干實(shí)用專業(yè)隊(duì)伍》)





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