10月25日，上海市普陀區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱普陀區(qū)檢察院）召開(kāi)以“督促監(jiān)護(hù)，筑牢家庭保護(hù)籬笆”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，并發(fā)布三件典型案例。

父母遺棄女兒，獲刑后真誠(chéng)悔罪

普陀區(qū)檢察院介紹，在一起遺棄監(jiān)護(hù)資格考察案中，張某某、項(xiàng)某某自2019年3月起，將二人的女兒遺棄在上海市兒童醫(yī)院一年有余，且未支付醫(yī)療費(fèi)用。2020年4月，普陀區(qū)檢察院得知后，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)刑事案件偵辦程序，并于同年6月協(xié)調(diào)將孩子轉(zhuǎn)送至上海市兒童臨時(shí)看護(hù)中心進(jìn)行臨時(shí)照料。經(jīng)依法起訴，張某某、項(xiàng)某某因犯遺棄罪被分別判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年和有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。

經(jīng)訓(xùn)誡教育，張某某、項(xiàng)某某真誠(chéng)悔罪并積極表示愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

根據(jù)最有利于兒童原則，普陀區(qū)檢察院率先在全市首創(chuàng)“未成年人監(jiān)護(hù)資格考察”制度，通過(guò)前往二人老家調(diào)查確認(rèn)監(jiān)護(hù)條件、設(shè)計(jì)考察指標(biāo)及文書(shū)、組建異地考察小組、規(guī)范考察方法和流程等方式，聯(lián)合當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、婦聯(lián)、司法局于2020年10月開(kāi)始對(duì)張某某、項(xiàng)某某開(kāi)展異地監(jiān)護(hù)資格考察工作。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)向二人制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》，責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)，要求履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。在考察期間，二人領(lǐng)取了結(jié)婚證重組家庭，并為孩子打疫苗、買衣服、治療疾病等，有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。2021年初，經(jīng)聽(tīng)證回訪和全面評(píng)估，決定由張某某、項(xiàng)某某繼續(xù)擔(dān)任女兒的監(jiān)護(hù)人，幫助破碎的家庭重新團(tuán)圓。

為了進(jìn)一步督促項(xiàng)某某、張某某履行法定撫養(yǎng)義務(wù)，支付拖欠的孩子醫(yī)療費(fèi)用，2021年7月，普陀區(qū)檢察院支持兒童醫(yī)院向法院提起追索醫(yī)藥費(fèi)的起訴，后項(xiàng)某某與張某某與兒童醫(yī)院達(dá)成分期支付費(fèi)用的調(diào)解協(xié)議。

男孩沉迷游戲，母親被發(fā)督促監(jiān)護(hù)令

在一起督促監(jiān)護(hù)案中，2022年3月，魏某某在居家上課期間，多次曠課逃課，拒絕完成作業(yè)，晚上沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，偷偷用母親銀行賬戶為游戲充值，甚至毆打、謾罵母親，不服從老師監(jiān)管。母親由于工作繁忙，平時(shí)采用粗暴的打罵、責(zé)備方式管教，親子雙方矛盾沖突激烈。其在發(fā)現(xiàn)魏某某多次偷竊錢款充值游戲后仍未加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、銀行賬戶的保管，導(dǎo)致魏某某充值游戲金額較大，嚴(yán)重沉迷游戲。

針對(duì)該名母親監(jiān)管不力，未能切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況，普陀區(qū)檢察院及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)公安機(jī)關(guān)民警、學(xué)校教師、社工組織、法學(xué)專家，在疫情封控期間，組建線上幫教小組并開(kāi)展遠(yuǎn)程訓(xùn)誡教育，以司法化宣告方式向家長(zhǎng)送達(dá)《督促監(jiān)護(hù)令》，責(zé)令該名母親接受一定期限的引導(dǎo)性家庭教育指導(dǎo)。

疫情好轉(zhuǎn)后，檢察官會(huì)同幫教小組主動(dòng)上門跟蹤回訪幫教效果。目前，母親已認(rèn)識(shí)到自身的問(wèn)題，改良溝通方式、改善急躁行為、學(xué)會(huì)情緒管理、堅(jiān)決杜絕打罵孩子，并加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、銀行賬戶的保管，魏某某也逐步摒棄沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等不良行為，逐步增強(qiáng)了法治觀念、守法意識(shí)，家庭親子關(guān)系得到明顯改善。

事實(shí)上，為切實(shí)提升家庭監(jiān)護(hù)職能，普陀區(qū)檢察院正持續(xù)完善督促監(jiān)護(hù)工作機(jī)制。

2021年，普陀區(qū)檢察院揭牌成立全市首家集專業(yè)化、智慧化、多元化于一體的家庭教育指導(dǎo)基地。一年來(lái)，先后督促近80組涉案未成年人家庭落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，線上線下參觀基地學(xué)習(xí)2500余人次。

此外，普陀區(qū)檢察院起草并推動(dòng)區(qū)婦兒工委以政府發(fā)文形式，制發(fā)《區(qū)關(guān)于建立涉案和失管未成年人家庭教育指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的若干意見(jiàn)》；并聯(lián)動(dòng)區(qū)教育局、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委社區(qū)青少年事務(wù)中心、區(qū)婦聯(lián)，形成家庭監(jiān)護(hù)齊抓共管的工作格局。