近年來，經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足的問題也很突出，未來中國經(jīng)濟(jì)增長的空間和動力在哪里？

12月18日，在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主辦的第7屆國家發(fā)展論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任余斌發(fā)表了題為“深化經(jīng)濟(jì)體制改革釋放經(jīng)濟(jì)增長新動能”的演講，就上述問題給出了他的分析。

余斌表示，今年受三重壓力、貨幣貶值等因素影響，以美元計算的人均國民總收入與高收入國家起點的差距可能會有所擴(kuò)大，但是隨著經(jīng)濟(jì)增長回歸潛在增長軌道，未來兩年內(nèi)，我國人均國民總收入翻越高收入門檻，進(jìn)入高收入國家行列是大概率事件。

“與已經(jīng)進(jìn)入高收入的國家相比，我國在供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面都存在明顯的差距。差距就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間，也就是現(xiàn)代化新征程上經(jīng)濟(jì)增長的新動能。”余斌稱。

從供給結(jié)構(gòu)看，2021年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅為53.3%，高收入國家平均為71.8%，美國達(dá)到80.1%。余斌表示，我國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域孕育著巨大的發(fā)展空間，當(dāng)前我國的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工的程度不高，競爭能力不足，同時主要處在價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，未來的方向應(yīng)當(dāng)是專業(yè)化和價值鏈高端。

從需求結(jié)構(gòu)看，近年來我國最終消費(fèi)占GDP比重為55%左右，高收入國家平均為76.9%，剔除政府消費(fèi)以后，我國居民消費(fèi)占GDP比重不足40%，高收入國家平均接近60%。余斌表示，我國消費(fèi)占比低，消費(fèi)市場規(guī)模相對較小，主要是消費(fèi)能力不足，也就是居民收入水平低下。因此要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，規(guī)范收入分配秩序、規(guī)范財富積累機(jī)制。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景。余斌表示，隨著居民收入水平的提高和收入財富分配差距的逐步縮小，我國將從全球最有潛力的消費(fèi)市場演變?yōu)槿蜃畲蟮南M(fèi)市場。從世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變，將為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定良好的市場基礎(chǔ)。

此外，在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中，我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力占整個勞動力的比重過高。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重仍然高達(dá)22.9%，高收入國家平均只有3%，美國只有1.4%。以小規(guī)模經(jīng)營為主的日本也僅為3.4%。

要如何提高全要素生產(chǎn)率呢？余斌表示，主要有三個辦法：

一是將生產(chǎn)要素從低效率部門轉(zhuǎn)向高效率部門。

二是通過競爭優(yōu)勝劣汰，避免過度競爭、惡性競爭，把生產(chǎn)和市場向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，提高行業(yè)的集中度、行業(yè)的競爭能力和行業(yè)的創(chuàng)新能力。

三是通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠投入勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模經(jīng)營，機(jī)械化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。從而將低效率農(nóng)業(yè)部門的勞動力向高效率的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這是提高全要素生產(chǎn)率和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

余斌總結(jié)道，隨著我國供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，與高收入國家差距的不斷縮小，將釋放出現(xiàn)代化新征程上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。