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國家林草局將摸清全國各類自然保護地“家底”:為期半年

國務(wù)院機構(gòu)改革后新組建的國家林業(yè)和草原局將對全國各類自然保護區(qū)摸一遍“家底”。
自6月起,國家林草局將對全國各級各類自然保護地集中開展大檢查,其中重點檢查國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級地質(zhì)公園、海洋特別保護區(qū)(海洋公園)、自然遺產(chǎn)等。
重點檢查的區(qū)域包括長江經(jīng)濟帶、京津冀、珠三角自然保護地。
“機構(gòu)改革之后,先對全國自然保護地摸清家底?!?5月27日,林草局保護司相關(guān)負責(zé)人向澎湃新聞(www.school126.cn)表示,這次大檢查也是對全國各類自然保護地底數(shù)和管理薄弱環(huán)節(jié)進行的一次摸底,全面系統(tǒng)排查和預(yù)防整治自然保護地內(nèi)破壞自然資源的違法違規(guī)情況,切實加強自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性、系統(tǒng)性保護,守住生態(tài)紅線。

國務(wù)院機構(gòu)改革方案明確,以國家公園為主體的各類自然保護地都由林草局負責(zé),但機構(gòu)改革之前各類保護地管理交叉、重疊,我國保護地底數(shù)尚不清楚。
國家林草局保護司巡視員嚴旬曾在4月份林草局舉行的例行發(fā)布會上表示,自然資源部地質(zhì)公園部分已劃轉(zhuǎn)到國家林草局,其他部門管理的保護地劃轉(zhuǎn)工作還在協(xié)調(diào)中。
“保護地的數(shù)量目前還沒有最新的、最權(quán)威的數(shù)據(jù)。” 嚴旬說,原因在于各保護地都分布在不同的部門,有些還有重疊。他舉例說,在原國家林業(yè)局內(nèi)部,保護地就存在重疊的現(xiàn)象,比如一個自然保護區(qū),同時又是一個林場,加掛了一個森林公園的牌子,又掛了一個地質(zhì)公園的牌子。“像這樣的保護地,今后可能要予以明確到底是什么。要通過整合,更加明確、規(guī)范,也便于管理?!?/p>
5月24日,《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展全國自然保護地大檢查的通知》(簡稱《通知》)已印發(fā)至各省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)及林草局駐各地森林資源監(jiān)督機構(gòu)等部門。
《通知》要求,此次檢查將依據(jù)自然保護地的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等作為依據(jù),重點檢查中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示處理、中央環(huán)保督察、近年來被媒體曝光或群眾舉報的自然保護地違法違規(guī)問題整改進展情況、處理情況。還包括違法違規(guī)侵占自然保護地的土地活動,包括開發(fā)房地產(chǎn)、探礦采礦,采石挖沙,破壞森林,濕地和野生動物資源,自然保護區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)和水電開發(fā)等。
此次檢查還將重點對自然保護區(qū)管理機構(gòu)設(shè)立、確界立標情況進行檢查,對自然保護地底數(shù)、現(xiàn)狀數(shù)據(jù),包括批復(fù)情況、管理機構(gòu)、四至邊界、規(guī)劃圖件、各類自然保護地交叉重疊情況等進行摸查。
此次大檢查時間持續(xù)半年。今年6-7月,各自然保護地管理機構(gòu)完成自查,編制問題臺賬;8-9月,各省級林業(yè)主管部門會同駐各地森林資源監(jiān)督機構(gòu)完成抽查并于9月底前上報;10-12月,國家林草局組織督導(dǎo)組赴各地實地督導(dǎo)。





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