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河南省政協(xié)委員柳青:打造河南創(chuàng)新高地,讓河南從“突破者”成為“領(lǐng)跑者”
1月14日上午,河南省十四屆人大一次會議開幕,省長王凱作政府工作報告。政府工作報告中提到,要加快提升科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)。對此,省政協(xié)委員、河南省新階層聯(lián)誼會副會長、鄭州市新階層聯(lián)誼會常務(wù)副會長、精彩中原網(wǎng)董事長柳青表示,河南把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,“十大戰(zhàn)略”中排在第一的就是創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。關(guān)于創(chuàng)新,河南應(yīng)當(dāng)從“突破者”成為“領(lǐng)跑者”,引領(lǐng)現(xiàn)代化河南高質(zhì)量發(fā)展。

河南省政協(xié)常委、河南新階層聯(lián)誼會副會長、鄭州市新階層聯(lián)誼會常務(wù)副會長、精彩中原網(wǎng)董事長柳青
政府工作報告多次提及創(chuàng)新,是對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的具體部署
“報告中關(guān)于創(chuàng)新提到了很多,這是對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的具體部署?!绷嗾f,比如提出要做優(yōu)做強(qiáng)省實驗室體系,新增國家級創(chuàng)新平臺5家、省級創(chuàng)新平臺400家以上。加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化雙創(chuàng)載體體系,新建20個全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島;支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)協(xié)同科研攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)科研資源和企業(yè)需求的有效配置、精準(zhǔn)對接,支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地,推動創(chuàng)新成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化;實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動,新培育高新技術(shù)企業(yè)2000家等。
“不過,報告也提出,河南目前存在創(chuàng)新能力還不強(qiáng),帶動性大的高能級產(chǎn)業(yè)項目還不多等問題?!绷嗾f,具體來說,河南科技創(chuàng)新還存在前端基礎(chǔ)研究能力弱、尖端人才隊伍匱乏、關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足、產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新存在梗阻、科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革力度有待加強(qiáng)等短板。
比如,河南的科技基礎(chǔ)研究能力與現(xiàn)實需求不匹配,究其原因,缺少對基礎(chǔ)研究的統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致研發(fā)創(chuàng)新投入重后端、輕前端;企業(yè)開展基礎(chǔ)研究的能力和動力不足。以資金為例,基礎(chǔ)研究投入周期長、見效慢、不確定性較大,導(dǎo)致企業(yè)往往不愿意進(jìn)行持續(xù)且穩(wěn)定的基礎(chǔ)研究投入。
“河南必須以時不我待之氣魄,以只爭朝夕的使命感,加強(qiáng)頂層設(shè)計,在建設(shè)國家創(chuàng)新高地中全力開局破題?!?柳青表示。
【建議】
打好創(chuàng)新牌,從“突破者”成為“領(lǐng)跑者”
河南如何打好創(chuàng)新牌,從“突破者”成為“領(lǐng)跑者”?
柳青建議,第一,部署高質(zhì)量科技創(chuàng)新供給。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,以高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動政策服務(wù)、人才引進(jìn)、科創(chuàng)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本等全面融合。
第二,集中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦人工智能、集成電路、智能芯片、半導(dǎo)體應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、生命健康、生物育種等領(lǐng)域重大科技需求,以及氫能與儲能、量子信息、新材料等前沿領(lǐng)域。
第三,加快建設(shè)全國創(chuàng)新人才高地。著力打通政府、高校、科研院所與科技型企業(yè)的引才用才通道,探索編制互通,政策共享,廣納科研高層次人才,吸引多層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊落地河南。完善人才評價和薪酬體系。探索通過“薪酬談判制”在全球招募高端人才團(tuán)隊,優(yōu)化人才“愿意來、樂意留”的環(huán)境。
第四,加快數(shù)字河南建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+督查”為抓手推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),實現(xiàn)政令“一鍵智達(dá)”、監(jiān)督“一覽無余”、績效“自動生成”,倒逼政務(wù)效率提升、營商環(huán)境優(yōu)化、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造良好創(chuàng)新氛圍。
第五,創(chuàng)新制度供給促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融通。支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等在河南進(jìn)行測試、試用、應(yīng)用,打通產(chǎn)學(xué)研用通道,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,形成共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新體系。
第六,推動政府服務(wù)創(chuàng)新改革突破。加大金融市場和資本市場對科技創(chuàng)新的支持力度,巧借資本市場力量,扶持引導(dǎo)科技創(chuàng)新企業(yè)到北交所、科創(chuàng)板等上市融資,助力河南創(chuàng)新高地建設(shè)。
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