5月31日，最高人民法院對原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案件進(jìn)行公開宣判，再審依法改判張文中等無罪，對原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財(cái)產(chǎn)依法予以返還。

張文中再審案件，是在全面依法治國、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)的大背景下，最高人民法院依法糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件的第一案。此案的再審宣判，充分體現(xiàn)了黨中央全面依法治國的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了國家依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策精神，是人民法院發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義法治環(huán)境、貫徹落實(shí)中央保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益重大決策的具體實(shí)踐。

黨的十八大以來，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系邁出了新的步伐，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的重要性愈發(fā)凸顯。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，確定了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要原則，制定了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要文件，大力加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。最高人民法院積極采取措施，做實(shí)做細(xì)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。

2017年12月28日，最高人民法院向社會公布依法再審張文中案、顧雛軍案等三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，社會輿論普遍認(rèn)為：依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，向國內(nèi)外、全社會釋放了習(xí)近平總書記和黨中央加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的強(qiáng)烈信號，體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的堅(jiān)定決心。

全面依法治國，必須嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力的行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止權(quán)力的濫用，依法保護(hù)公民、組織享有的自由和權(quán)利。張文中案件的再審改判充分體現(xiàn)了黨中央全面依法治國的堅(jiān)定決心，是人民法院貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，彰顯了人民法院司法為民、公正司法、有錯(cuò)必糾，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

最高人民法院在再審中堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則，對于原判在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信法律適用方面的錯(cuò)誤依法糾正。同時(shí)，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，對事實(shí)、證據(jù)、法律適用問題進(jìn)行了充分的法庭調(diào)查和辯論；庭審后合議庭進(jìn)行了認(rèn)真的評議，提出了處理意見，經(jīng)最高人民法院審判委員會討論，作出改判無罪的決定。

張文中案的再審改判，充分體現(xiàn)了國家依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策精神。張文中案件中涉及民營企業(yè)與國有企業(yè)的平等保護(hù)問題，涉及對當(dāng)時(shí)的有關(guān)國債技改項(xiàng)目的政策如何理解的問題。今后對于涉產(chǎn)權(quán)案件的審理，人民法院要嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資的界限、民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)的界限，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì)，防范刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛。對于法律界限不明、罪與非罪不清的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無、嚴(yán)禁有罪推定的原則，防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。對民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)行為，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不以違法犯罪對待。

張文中案的再審改判，充分體現(xiàn)了人民法院發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義的法治環(huán)境和良好的營商環(huán)境。發(fā)揮審判機(jī)關(guān)職能作用，完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度，通過公正高效審判執(zhí)行案件依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境，是人民法院的光榮使命，更是必須肩負(fù)的法定職責(zé)。2016年11月，最高人民法院制定發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》，發(fā)布了一批典型案例，不斷推出加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)舉措，全方位提升產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化，開啟了產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新征程。

張文中案的再審改判，依法平等保護(hù)了企業(yè)家的合法權(quán)益，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，穩(wěn)定社會預(yù)期，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展中的重要作用。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，是人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。人民法院要攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，引導(dǎo)形成依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的良好機(jī)制和社會氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，匯聚信心力量，努力為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（原標(biāo)題《人民法院報(bào)評張文中再審案：彰顯產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)鮮明態(tài)度 依法營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境》）