隨著監(jiān)察體制改革深入推進，各地紀檢監(jiān)察機關逐步推行執(zhí)紀監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設，在將力量向監(jiān)督傾斜、履行好首要職責的同時，通過組織和制度創(chuàng)新，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機制，切實強化自我監(jiān)督。

近日，中央紀委機關報的公開新聞報道，披露了各地紀檢監(jiān)察機關推行執(zhí)紀監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設的進展情況：北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等22個省區(qū)市及其所轄258個市地級（含副省級城市）紀檢監(jiān)察機關已全部完成了執(zhí)紀監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設。

6月8日，《中國紀檢監(jiān)察報》頭版頭條一篇題為《“前臺后臺”分設 相互監(jiān)督制衡——紀檢監(jiān)察機關強化自我監(jiān)督系列報道（五）》的報道稱，“5月下旬以來，記者陸續(xù)收集到北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等22個省區(qū)市的相關數(shù)據(jù)。據(jù)初步統(tǒng)計，22個省級紀檢監(jiān)察機關共設有152個執(zhí)紀監(jiān)督部門，編制1378人；128個審查調(diào)查部門，編制1558人。平均每個省級紀委監(jiān)委設有執(zhí)紀監(jiān)督部門6.9個、審查調(diào)查部門5.8個，平均每個執(zhí)紀監(jiān)督部門擁有人員編制9個，平均每個審查調(diào)查部門擁有人員編制12.2個?！?/p>

“以上述22個省區(qū)市為樣本，其所轄258個市地級（含副省級城市）紀檢監(jiān)察機關中，共設有執(zhí)紀監(jiān)督部門1296個，編制5018人；審查調(diào)查部門1242個，編制6219人。平均每家單位設有執(zhí)紀監(jiān)督部門5個、審查調(diào)查部門4.8個，平均每個執(zhí)紀監(jiān)督部門擁有人員編制3.9個，平均每個審查調(diào)查部門擁有人員編制5個?！鄙鲜鰣蟮婪Q，“抽樣的22個省級及其所轄的258個市地級紀檢監(jiān)察機關，全部完成了執(zhí)紀監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設。”

“記者從抽樣地區(qū)了解到，部門分設后，執(zhí)紀監(jiān)督室不再從事審查工作，核心職責是把握聯(lián)系地區(qū)單位政治生態(tài)，重點工作是監(jiān)督聯(lián)系地區(qū)單位黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任?！鄙鲜鰣蟮婪Q。

報道還舉例稱，“監(jiān)察體制改革前，湖南省紀委有7個紀檢監(jiān)察室，配備行政編制各10名，人員精力主要用于辦案。如今，11個紀檢監(jiān)察室中有6個專司執(zhí)紀監(jiān)督，在各室人員編制數(shù)不變的情況下，職能作用得到明顯加強?！?/p>

2017年1月發(fā)布施行的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定，“創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查；案件監(jiān)督管理部門負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負責審核把關?！?/p>

“執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查分設是鞏固全面從嚴治黨成果的必然要求。紀檢監(jiān)察機關將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門進行合理分設，既是對全面從嚴治黨工作的實踐總結(jié)，又是持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’，鞏固全面從嚴治黨成果的必然要求。分設之后，兩個部門各司其職、各盡其責。執(zhí)紀監(jiān)督部門突出政治監(jiān)督，重點圍繞聯(lián)系地區(qū)和單位推動落實‘兩個責任’、執(zhí)行‘六項紀律’等情況，查找全面從嚴治黨方面存在的突出問題，深入了解掌握政治生態(tài)；執(zhí)紀審查部門突出執(zhí)法執(zhí)紀，專司審查調(diào)查，查辦違紀違法案件。二者合力治‘病樹’、正‘歪樹’、拔‘爛樹’，當好‘啄木鳥’和‘護林員’，凈化政治生態(tài)，共同保護‘森林’。”《中國紀檢監(jiān)察報》今年4月26日一篇題為《執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查分設的重要意義》的文章解釋稱，“探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，正是紀檢監(jiān)察機關回應‘誰來監(jiān)督紀委’的黨內(nèi)關切和群眾期盼，尤其是監(jiān)察體制改革后，這是確保這支隊伍始終忠誠干凈擔當?shù)囊豁椫匾e措。分設之后，執(zhí)紀審查部門專司審查調(diào)查工作，不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門，施行‘一案一授權’的‘專案模式’，有效防止了以往紀檢監(jiān)察室日常監(jiān)督權、線索處置權、立案審查權和調(diào)取證據(jù)權等多種權力高度集中帶來的廉政風險。同時，通過建立強有力的內(nèi)控機制，實現(xiàn)執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件監(jiān)督管理、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約，達到優(yōu)化權力結(jié)構、強化監(jiān)督制衡的目的。”