全國兩會召開在即，全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長、浙江省湖州市長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊螖M提交《關(guān)于助推殘疾人互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)共同富裕的建議》（以下簡稱“建議”）。建議指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代電商助殘為殘疾人提供了就業(yè)新方向，也成為一部分殘疾人職業(yè)的新起點。應(yīng)進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造更多適合于殘疾人就業(yè)的電商新崗位、新模式。

據(jù)2022年阿里巴巴線上抽樣統(tǒng)計，22.5%的殘疾人首份工作是開網(wǎng)店，此外，39%的殘疾人商家雇傭了同是殘疾人的員工，目前全國大約有20萬殘疾人在淘寶網(wǎng)上開店并實現(xiàn)了超百億元的銷售額。由此可見，電商助殘已成為殘疾人實現(xiàn)較高質(zhì)量自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要平臺。

為進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造更多適合于殘疾人就業(yè)的電商新崗位、新模式，張?zhí)烊谓ㄗh從國家層面出臺殘疾人居家自主就業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合各省、市的相關(guān)實踐，明確各層級主體的權(quán)責(zé)，對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、無障礙設(shè)施等方面給予保障。由中國殘聯(lián)會同人力資源和社會保障、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門，加大力度充實完善殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障制度，尤其在資金支持、稅收減免、項目扶持等方面能夠?qū)崿F(xiàn)真正落地，確保各項政策落實到位。

此外，張?zhí)烊谓ㄗh，應(yīng)鼓勵實體企業(yè)力量助力殘疾人互聯(lián)網(wǎng)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建議國家充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)作用，鼓勵實體企業(yè)將適合通過“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)的工作外包給殘疾人個人或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并逐步將互聯(lián)網(wǎng)居家自主就業(yè)納入企業(yè)按比例就業(yè)的范疇，增強(qiáng)實體企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)的動力，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)項目源。可考慮將安置殘疾人互聯(lián)網(wǎng)自主就業(yè)與實體企業(yè)的納稅信用水平掛鉤，將其作為評定信用等級、修復(fù)信用水平的額外參考因素，激勵納稅企業(yè)重視互聯(lián)網(wǎng)助殘，以實現(xiàn)企業(yè)個體利益與社會公共利益的雙贏。同時，對于集中安置殘疾人自主就業(yè)的實體企業(yè)可考慮給予更大的稅收優(yōu)惠或者提高稅收返還力度。