近日，上海市人大常委會立法工作會議舉行。澎湃新聞（www.school126.cn）記者從上海市人大獲悉，2023年上海年度立法計劃共包括53件立法項目，2023年-2027年未來五年，立法規(guī)劃將關注六個重點領域。

2023年度立法計劃包括四類53項

上海市人大常委會法工委主任閻銳介紹，上海2023年度立法計劃共包括53件立法項目，具體分為四類：

第一類是繼續(xù)審議的法規(guī)，即《上海市就業(yè)促進條例》，該條例已在2023年2月份召開的常委會會議上表決通過。

第二類是正式項目，有30件，其中一般地方性法規(guī)22件、浦東新區(qū)法規(guī)8件。這30件項目，包括圍繞中央和上海市委重大戰(zhàn)略部署以及上海市“十四五”規(guī)劃重點任務，推動高質(zhì)量發(fā)展方面的立法項目，如優(yōu)化營商環(huán)境條例（修改）；

圍繞貫徹落實“人民城市建設”重要理念，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，推進惠民方面的立法項目，如愛國衛(wèi)生和健康促進條例（暫定名）；

圍繞把握超大城市特點和規(guī)律，實現(xiàn)高效能治理，促進治理現(xiàn)代化方面的立法項目，如無廢城市建設條例（暫定名）；

圍繞維護國家法治統(tǒng)一，做好銜接配套落實國家法律方面的立法項目，如野生動物保護條例（暫定名）；

圍繞建立支持浦東“大膽試、大膽闖、自主改”相適應的法治保障體系，抓好體現(xiàn)先行先試要求的浦東新區(qū)法規(guī)相關立法項目，如浦東新區(qū)培育數(shù)據(jù)要素市場若干規(guī)定（暫定名）。

第三類是預備項目，即具備立法必要性，立法條件相對成熟，但還需要加強調(diào)研論證，待條件進一步成熟后可以適時提請市人大常委會會議初審的項目。2023年這類項目有11件，其中浦東新區(qū)法規(guī)2件。

第四類是重點調(diào)研項目，即有立法需求，但立法條件尚不完全具備，可在調(diào)研過程中視情積極推進的項目。2023年這類項目有11件，其中浦東新區(qū)法規(guī)1件。

未來五年立法關注六個重點領域

2023年2月，上海市人大常委會黨組通過了《上海市第十六屆人大常委會五年立法規(guī)劃（2023年-2027年）編制工作方案》。

閻銳表示，為了切實把好立法“入口關”，《工作方案》明確，項目遴選一是堅持圍繞中心、服務大局，加強重點領域、新興領域、涉外領域的立法；二是堅持問題導向、效果導向，注重“小快靈”“小切口”立法；三是堅持急用先行、成熟優(yōu)先、立改廢釋并舉。

同時，《工作方案》明確了項目遴選的六個重點領域——

1、圍繞中央和上海市委重大戰(zhàn)略部署以及上海市“十四五”規(guī)劃重點任務，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，為落實國家重大戰(zhàn)略任務，推進深層次結(jié)構性改革，加快上海市建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市以及落實市委全面依法治市相關任務提供法治保障的項目；

2、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，強化“四大功能”與深化“五個中心”建設，為完善經(jīng)濟結(jié)構、優(yōu)化營商環(huán)境，實施科教興國戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新優(yōu)勢以及主動服務和融入新發(fā)展格局提供法治保障的項目；

3、圍繞人民城市建設，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更好滿足人民對美好生活向往，為切實保障改善民生，提升人民群眾獲得感提供法治保障的項目；

4、圍繞完善社會治理體系，實現(xiàn)高效能治理，為把握超大城市特點和規(guī)律，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平，推進超大型城市社會治理創(chuàng)新提供法治保障的項目；

5、圍繞推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，為推進生態(tài)文明建設，鞏固和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以及推進生態(tài)惠民提供法治保障的項目；

6、圍繞浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，用足用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權，為推進高水平制度型開放，體現(xiàn)首創(chuàng)性改革、引領性開放、集成化創(chuàng)新等方面提供法治保障的項目。

此外，為維護國家法治統(tǒng)一，上海市人大常委會將根據(jù)國家法律、行政法規(guī)立改廢釋情況，同步推進地方性法規(guī)的立改廢釋項目進入上海市十六屆人大常委會五年立法規(guī)劃。