經(jīng)過近5年試點(diǎn)，國內(nèi)虛擬運(yùn)營商終于“轉(zhuǎn)正”，拿到了“上路”牌照。

7月23日，工信部官網(wǎng)正式發(fā)布消息，近日已向與中國聯(lián)通首批簽約的15家企業(yè)發(fā)放了經(jīng)營許可證，批準(zhǔn)其經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

澎湃新聞（www.school126.cn）注意到，這15家企業(yè)中，有阿里云、小米、京東旗下的下屬公司，也有迪信通等多家專業(yè)通信技術(shù)公司。

虛擬運(yùn)營商類似于代理商，他們從移動、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營商那里承包部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)，然后通過自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、管理體系等再轉(zhuǎn)售給消費(fèi)者。

相關(guān)行業(yè)人士告訴澎湃新聞（www.school126.cn）記者，和基礎(chǔ)運(yùn)營商相比，虛擬運(yùn)營商重點(diǎn)聚焦于自己所在的行業(yè)，瞄準(zhǔn)細(xì)分市場，做差異化的創(chuàng)新服務(wù)。

比方說，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商賣得是“毛坯房”，那么虛擬運(yùn)營商則會將毛坯房買來進(jìn)行不同風(fēng)格的“裝修”，然后再賣給各自不同的目標(biāo)消費(fèi)人群。

另據(jù)報道，此次工信部發(fā)布的是和聯(lián)通簽約企業(yè)的許可證，與中國電信、中國移動簽約的虛擬運(yùn)營商的許可，接下來也將陸續(xù)發(fā)放。

然而，盡管喜提正式牌照，虛擬運(yùn)營商們的探索才剛剛開始。

服裝巨頭為何也來“湊熱鬧”

澎湃新聞記者注意到，在首批獲得牌照的15家企業(yè)中，位居中國民營企業(yè)前100強(qiáng)、我國服裝品牌龍頭企業(yè)的紅豆集團(tuán)格外顯得特殊。相比其他通信公司和電商平臺，以紡織服裝為主業(yè)的紅豆，堪稱虛擬運(yùn)營商先行者中的“異類”。

工商資料顯示，紅豆電信有限公司成立于2013年底，法定代表人周鳴江。

澎湃新聞從紅豆電信獲悉，試點(diǎn)至今公司用戶數(shù)已突破80萬，在全國83個地市開展業(yè)務(wù)。

做衣服的紅豆為何要進(jìn)軍通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)？這對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著什么，會帶來什么借鑒意義？

據(jù)紅豆電信相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紅豆電信主要致力于兩化融合（工業(yè)化和信息化融合），推動紡織服裝行業(yè)的移動信息化管理、智能穿戴設(shè)備研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等等，以打造“智慧紅豆”，帶動整個傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈的轉(zhuǎn)型升級。

比如，紅豆電信的“智慧服裝”工程，通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、云終端和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為服裝行業(yè)O2O、門店管理、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用提供支持，提高效率。

紅豆電信還研發(fā)推出了“紅豆全球通”，服務(wù)于出入境商務(wù)人士。這也大大方便了紅豆在柬埔寨投資興建的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的員工，以及“一帶一路”相關(guān)用戶。

更重要的是，未來，衣服不再是“死的”。服裝面料中附著的若干個傳感器，可及時將人體數(shù)據(jù)發(fā)送至手機(jī)等智能終端，這正是典型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

在業(yè)界看來，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是虛擬運(yùn)營商下一個突破口。畢竟，做電話卡還是三大基礎(chǔ)運(yùn)營商后勁更足。工信部剛剛發(fā)布的《關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通告》中，也明確鼓勵虛擬運(yùn)營商進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。

“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能”，這是老牌實(shí)業(yè)民企紅豆集團(tuán)希望通過進(jìn)軍通信技術(shù)所帶來的效果。如業(yè)內(nèi)專家所言，“智慧紅豆”戰(zhàn)略最值得稱道的是，其信息化、智能化革新并不局限企業(yè)自身，而是帶動了整個生態(tài)圈的變革，而后者正是中國服裝行業(yè)缺乏的和急需的。

虛商真正的探索才剛開始

然而，結(jié)束試點(diǎn)、喜提“牌照”，并不意味著虛擬運(yùn)營商的未來發(fā)展會一馬平川。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，試點(diǎn)原計(jì)劃在2015年底就該結(jié)束，但一直拖了兩年多。試點(diǎn)后出現(xiàn)的一系列問題導(dǎo)致期限被迫延長。

這其中最典型的就是電信詐騙問題。業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞記者，虛擬運(yùn)營商發(fā)展前期，有試點(diǎn)企業(yè)實(shí)名制落實(shí)不力，導(dǎo)致部分170號段被不法分子“鉆了空子”，用于詐騙電話。

因此，170開頭的號碼一度成為電信詐騙的代名詞，這也讓獲得170號段的虛擬運(yùn)營商尷尬無比，并被認(rèn)為管理上存在突出問題。

據(jù)央視報道，經(jīng)過整改，170號段的欺詐和騷擾標(biāo)記量目前已明顯減少。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，未來將會有更多的號段用于虛擬運(yùn)營商發(fā)展，比如165、167等號段。

此外，“批零倒掛”現(xiàn)象對于虛擬運(yùn)營商來說仍然存在。

簡單而言，“批零倒掛”即批發(fā)的價格比零售價格還要高，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商批發(fā)給虛擬運(yùn)營商的價格，反而比零售給普通用戶的價格高。

據(jù)公開報道，有專家認(rèn)為，這是開始試點(diǎn)之后，大多數(shù)虛擬運(yùn)營商處于虧損狀態(tài)的重要原因之一。

有業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞記者，目前“批零倒掛”的現(xiàn)象已有所好轉(zhuǎn)，但仍然和國際水平不符，政策紅利還沒有完全到位。