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東莞軌道1號線PPP項(xiàng)目合同解除,東莞控股:符合雙方利益
5月22日,上市公司東莞發(fā)展控股股份有限公司(簡稱“東莞控股”)發(fā)布公告,宣布擬同意東莞一號線建設(shè)公司與東莞市軌道交通局解除PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目合同。
公告發(fā)布后,有輿論擔(dān)心是否會影響東莞軌道交通1號線(簡稱“軌道1號線”)的建設(shè)進(jìn)程。對此,東莞控股董事、副總裁、董事會秘書林永森在接受東莞本地媒體采訪時(shí)表態(tài)稱,“目前雖然董事會已經(jīng)同意解除《PPP項(xiàng)目合同》,下一步將開展解除《PPP項(xiàng)目合同》談判等工作,但軌道1號線建設(shè)在此期間不會停工,施工現(xiàn)場也不會受到影響?!?/strong>
公開資料顯示,東莞軌道1號線是東莞市建設(shè)的第二條地鐵線路,于2019年2月全線開工,建設(shè)周期為2019年-2024年。
據(jù)東莞本地媒體早前報(bào)道,東莞軌道1號線起自望洪站(東莞西站),止于黃江中心站,線路長57.44km,共設(shè)車站21座。1號線一期工程呈西北-東南走向,串聯(lián)了東莞市水鄉(xiāng)片區(qū)、中心城區(qū)、松山湖片區(qū)、東南片區(qū)等,并分別預(yù)留了與廣州、深圳城市軌道交通線網(wǎng)對接的條件。
關(guān)于東莞軌道1號線所采用的PPP模式,媒體當(dāng)時(shí)的報(bào)道透露,由東莞市發(fā)改局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)的方式選取社會資本,由政府出資代表與中標(biāo)社會資本合資設(shè)立PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交。中標(biāo)社會資本為聯(lián)合體,聯(lián)合體牽頭方為東莞控股,聯(lián)合體成員為中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司和廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司等。
其中,合資設(shè)立的PPP項(xiàng)目公司便是東莞控股持有45.8081%股權(quán)的東莞市軌道一號線建設(shè)發(fā)展有限公司(簡稱“一號線公司”)。
東莞控股5月22日發(fā)布的公告稱,近日,東莞市軌道交通局向一號線公司發(fā)來關(guān)于解除《東莞市軌道交通1號線一期工程PPP改造項(xiàng)目PPP項(xiàng)目合同》(簡稱“《PPP項(xiàng)目合同》”)的通知,公司經(jīng)審慎研究,擬同意一號線公司與東莞市軌道交通局解除《PPP項(xiàng)目合同》。下一步,公司仍需與東莞市軌道交通局等各方開展解除《PPP項(xiàng)目合同》的談判、簽署正式解除合同等工作,談判所需時(shí)間、解除協(xié)議具體內(nèi)容等尚存在不確定性。
公告指出,根據(jù)東莞市軌道交通局向一號線公司發(fā)來關(guān)于解除《PPP項(xiàng)目合同》的通知,稱項(xiàng)目自實(shí)施以來,因城市規(guī)劃變更等原因,項(xiàng)目建設(shè)總投資、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等發(fā)生了較大調(diào)整,相比于《PPP項(xiàng)目合同》訂立時(shí)的基礎(chǔ)條件發(fā)生了較大變化,繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施項(xiàng)目存在困難。公司結(jié)合目前的戰(zhàn)略布局、軌道1號線PPP項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施的難度等因素,擬同意一號線公司與東莞市軌道交通局解除《PPP項(xiàng)目合同》。
林永森在接受東莞媒體采訪時(shí)也提到,經(jīng)過與東莞市相關(guān)職能部門前期反復(fù)溝通,公司對解除合同也做了審慎研究,認(rèn)為解除合同符合雙方利益,因此才決定提交公司董事會和股東大會審議。
公告披露,截至2022年12月31日,一號線公司的各股東已累計(jì)投入資本金91.20億元,其中東莞控股已累計(jì)投入資本金34.75億元。在解除《PPP項(xiàng)目合同》后,東莞控股預(yù)計(jì)將收回已投入的資本金并獲得一定的補(bǔ)償。
關(guān)于東莞控股未來的發(fā)展戰(zhàn)略,公告稱,在解除《PPP項(xiàng)目合同》后,有利于改善公司未來整體資產(chǎn)收益率和資金使用效率,未來公司主業(yè)將更加聚焦于其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、新能源充換電業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化公司戰(zhàn)略布局。
東莞控股是東莞市屬國有控股上市公司,主營業(yè)務(wù)為高速公路、軌道交通、新能源充換電設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營,融資租賃、商業(yè)保理等類金融運(yùn)營,股權(quán)投資及咨詢服務(wù)等,注冊資本10.39億元,控股股東為東莞市交通投資集團(tuán)有限公司。





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