在武漢市公安局江岸區(qū)分局警務(wù)指揮處主任周高利看來，許奎的公安系統(tǒng)“一級英?！笔强科偏@一起起案件堆出來的。

37歲的許奎是江岸區(qū)分局刑偵大隊副大隊長，在14年的從警生涯中，他共參與破獲各類刑事案件2600余起，算下來平均兩天破案一起。這些案件集中于發(fā)生在群眾身邊的“小案”：搶劫、搶奪、盜竊，諸如此類。

由于社會治安防控體系的完善、偵查破案能力的增強，以武漢為例，大案呈現(xiàn)逐年下降趨勢。10多年前，武漢的命案一度達到200多起，至2017年，武漢命案降至68起。

在許奎看來，案件沒有大小之分，當(dāng)事人會覺得自己的事情是最大的，刑警的職責(zé)就是盡全力去破每一起案件，不放過每一個壞人。

近日，人社部、公安部聯(lián)合發(fā)文授予許奎“全國公安系統(tǒng)一級英雄模范”光榮稱號。發(fā)文指出，許奎帶領(lǐng)民警先后破獲各類案件2600余起，抓獲犯罪嫌疑人870余名，挽回經(jīng)濟損失1200余萬元，為嚴厲打擊違法犯罪活動，保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。他銳意進取、奮勇爭先，創(chuàng)建以他名字命名的“許奎工作站”，積極推進 “四偵一化”（刑偵、技偵、網(wǎng)偵、視偵和公安信息化）合成作戰(zhàn)，先后總結(jié)出12項網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息化破案技法，有效提升了整體實戰(zhàn)打擊能力，成功經(jīng)驗在全國得到廣泛推廣。

“案件沒有大小之分”

許奎至今對一個搶奪案件印象深刻：一名女生在街上被搶包，報警后不配合調(diào)查，推脫說上班沒時間寫報案材料。后來許奎多次做工作，接女生下班去現(xiàn)場，女生才配合調(diào)查，案件隨即告破?！八f她報警就是跟我們說一聲，她的包被搶了，沒指望我們能破案”，這讓許奎心里很不是滋味，經(jīng)過了解他才知道，女生之前被搶過兩次包，報過兩次案都沒有結(jié)果。

許奎說，以前命案、惡性暴力案件相對來說多一些。破那些大要案，都不見得有充足的警力，更何況是對于這些小案。但這些發(fā)生在群眾身邊的，關(guān)乎到群眾自身利益的小案，“案件沒有大小之分”。

2004年，從警校畢業(yè)的許奎通過考試，成為一名警察。一心想進入刑警隊的許奎最初被分到了基層的派出所。剛開始他還有些失落，覺得自己一腔熱血，從警就想去抓壞人，當(dāng)不了刑警，夢想就實現(xiàn)不了。

當(dāng)時的派出所教導(dǎo)員對他說：“傻孩子，派出所一樣有刑偵，你好好干，一樣可以圓夢”。到了派出所之后，許奎安下心來，如饑似渴地學(xué)習(xí)做筆錄、詢問、抓捕等方面知識。

許奎受理的第一個案件是一個掉包詐騙案。犯罪嫌疑人故意將包丟落，后面的同伙撿起包要與在場的受害人平分包內(nèi)錢物。而后丟包的人返回尋找，以檢查包為由趁機盜走受害人包內(nèi)財物。

許奎說，當(dāng)時發(fā)生這樣的案子，派出所受理了以后就放在那不管了。他問別的民警原因，得到的回答是“一天到晚案子多得不得了，哪有這么多精力去搞”。許奎說書上說了要調(diào)查走訪，雖然他的說法被認為“書生氣”，但他還是到附近去問群眾，到銀行、郵局看看有沒有裝攝像頭。案子最后沒破，但他認為，做了該做的事。

2005年，武漢市臺北街派出所轄區(qū)連續(xù)發(fā)生汽車撬盜車牌敲詐案。小案偵查遇尷尬在基層普遍存在，嫌疑人每次只敲詐100元現(xiàn)金，單起案件損失不大。但此類案件線索少，工作量大，往往不被重視，報案人也不是很配合。許奎通過大量回訪、取證，串并起近百起案件，從涉案賬號、銀行卡交易流水中摸索規(guī)律，最終將案件偵破，成為全市最大的一宗撬盜車牌進行敲詐勒索的案子，許奎也因此立下了三等功。

每天200個電話回訪警情

在派出所工作一年多后，許奎被調(diào)到了江岸分局刑偵大隊，先后在技術(shù)隊、重案隊工作。2007年7月，江岸分局成立便衣警察中隊，專門打擊搶奪、盜竊等街面犯罪。許奎說，當(dāng)時成立這個隊伍，說明領(lǐng)導(dǎo)就有這種意識“群眾的事不是小事”。

便衣中隊成立之初只有5個民警，5個輔警。一支新生的隊伍怎么樣開展工作、以什么樣的模式打擊破案都是在摸索。

許奎說，剛開始的時候他們破案也是很盲目的。很多案件，線索比較明顯的，派出所早就破掉了，留下的往往是一些人家破不掉的，犯罪嫌疑人跨區(qū)域作案的。

盲目地蹲點守候，往往人困馬乏，也什么都搞不到。許奎說，當(dāng)時覺得一定要把研判工作做好，把警情吃透，發(fā)現(xiàn)作案規(guī)律、案件高發(fā)地點，投入優(yōu)勢警力集體打擊。

許奎開始了一個嘗試，每天一上班就開始打電話，跟電信公司的話務(wù)員一樣，回訪每一個報警的電話，問明案件的基本情況，對案件逐一進行分類，如犯罪嫌疑人作案特點、犯罪時間等等，做了一個Excel表格進行統(tǒng)計。許奎舉例，比如盜竊車內(nèi)財物，有砸車窗的，有撬車門的，這些通過報警記錄反映不出來，需要通過回訪來細致地問，問了以后明確是以何種方式侵入的，侵入的部位在哪里。

那段時間他每天至少要打200多個電話，既包括刑事警情，也包括治安警情，“比如一個小偷偷了自行車，達不到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn)，那下次自行車偷不到，偷電動車呢？”許奎說，這樣做一方面可以讓同事們通過研判信息布控抓到嫌疑人。另一方面， “跟老百姓打電話時，真的是感同身受，因為人家東西丟了，人家跟你訴說的時候，那種焦急無奈，真的是對你寄予了厚望。”此外，老百姓也會認為，自己的案子不大，居然有人管，很是欣慰，能很好樹立警察為民服務(wù)的形象。

這些細微瑣碎的工作也曾一度被一些同事們看不上眼，但許奎樂此不疲?！拔乙ㄟ^我的勞動明確犯罪嫌疑人，我要把他抓到，我內(nèi)心就很有成就感”。

江岸區(qū)公安分局警務(wù)指揮處主任周高利說，許奎善于學(xué)習(xí)總結(jié)捕捉犯罪特征，犯罪的是人，許奎對犯罪的人員的研究，深入人當(dāng)中去對這些人了解，比如他們喜歡在哪里吃飯，住宿等等。

視偵高手

許奎說，視頻是最能全要素反映犯罪現(xiàn)場的，而破案就是解決兩個問題，他是誰，他在哪里。他每天堅持將各類嫌犯作案截圖、高危人員圖片更新并備份到電腦、手機，他已積攢了3000多份圖片資料。稍有閑暇，就分析、琢磨，閉上眼睛想象其個性化特征、習(xí)慣性動作。

2012年2月，武漢市公安局在全國率先成立了首個視頻偵查支隊。至今，武漢視頻監(jiān)控探頭總量達100萬，許奎先后創(chuàng)新提煉視頻多點追蹤、多區(qū)域模糊排查、視頻追蹤布控法等10余個技戰(zhàn)法，有的技戰(zhàn)法入選武漢公安反扒教材，在全市刑偵戰(zhàn)線推廣。

許奎的同事嚴川說：“看視頻很枯燥，許奎經(jīng)常說，看不到的不要放棄，去現(xiàn)場走一走，做到心中一目了然。比如嫌疑人突然消失了，那是不是上了公交車，這個時候就需要去找一下公交車錄像。”

2015年1月7日，湖北省人社廳、公務(wù)員局、公安廳聯(lián)合授牌，在江岸區(qū)公安分局建立以第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”許奎名字命名的許奎工作站。這是全國首個以“人民滿意的公務(wù)員”個人名字命名的先進模范榮譽工作站。

工作站突出“視頻主導(dǎo)、合成作戰(zhàn)、便衣打擊”職能，按照“隊所聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合”的工作機制，組織各派出所開展打擊街面“兩搶”、詐騙、拎包扒竊犯罪工作，以及為大要案件偵辦提供視頻支撐。

工作站下設(shè)視頻、行動兩個中隊對全區(qū)刑事警情進行匯總分析，找出其特點規(guī)律，研究制定工作對策。在準(zhǔn)確鎖定嫌疑對象，收集固定涉案證據(jù)的基礎(chǔ)上，有針對性組織抓捕行動，提高破案打擊的精確度。

工作站自成立以來，共參與破獲各類刑事案件2700余起，其中直接偵破盜搶騙案件2200余起，抓獲犯罪嫌疑人660余人，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。

2015年6月，一男子騎摩托車在高雄路拉車門搶劫。許奎采用多點視頻追蹤技術(shù)，短短5個小時，和隊友一起調(diào)看百余個探頭，拼接出嫌疑人逃跑的線路。第二天晚上，連續(xù)工作40個小時的許奎帶隊在重要路口布控攔截。凌晨，嫌疑目標(biāo)出現(xiàn)，許奎與嫌疑人展開生死追擊，幾分鐘后，將嫌疑車輛逼停，成功抓獲犯罪嫌疑人。

“一日為模范終生為模范”

如今許奎工作站正建立“小案快偵隊”，許奎說，其目的就是集中優(yōu)勢警力核心解決突出問題，越快速反應(yīng)，越快進入偵查，案件留的線索越多，挽損和破案的成功率越高，也越能獲得受害人的信任。

武漢市公安局介紹，近日，武漢要求以市、區(qū)合成作戰(zhàn)中心建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新以快打快機制，在市局、分局、派出所三個層面都探索建立快反行動隊。為精準(zhǔn)、深度打擊，武漢警方要求各分局進一步明確職責(zé)、細化任務(wù)、整合資源、完善流程，高質(zhì)量高效率串并破獲跨區(qū)域盜搶騙案件，確保全市更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案、更準(zhǔn)地辦好案。

江岸區(qū)公安分局警務(wù)指揮處主任周高利說，信息化只是手段，破案關(guān)鍵還是在人，許奎之所以能從優(yōu)秀公務(wù)員再到一級英模，不是偶然的?！八麑习傩沼猩詈竦母星椋矚g專研，適應(yīng)了當(dāng)前信息化發(fā)展的需要，運用信息化手段特別視頻偵查，與破案相結(jié)合。

作為工作站的領(lǐng)軍人，在許奎的傳幫帶下，工作站成立以來，榮獲集體三等功1次，有1人榮立個人二等功、6人榮立個人三等功，3人次受到市局嘉獎，7名輔警考上公務(wù)員，其中5名輔警通過公務(wù)員考試加入了人民警察隊伍。江岸公安分局數(shù)據(jù)顯示，2018年至6月底，轄區(qū)內(nèi)刑事警情與去年同期相比下降30.5%，其中搶劫總計下降85.7%，盜竊下降34.8%。

周高利說，局里也對許奎提出了要求，不要當(dāng)上一級英模就沒有了辦案動力、對破案的追求和對老百姓的熱愛，“希望許奎能繼續(xù)不斷提升自己，因為犯罪也是不斷的變化的”。

許奎說，一位模范的話令他印象深刻：“一日為模范就要終生為模范”。