近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知》，要求各地通過自查摸排、全面整改和專項督查，堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

根據(jù)要求，上海市教委、市政府教育督導(dǎo)室將對幼兒園及其相關(guān)機構(gòu)存在的“小學(xué)化”問題開展專項治理，并發(fā)布《上海市教育委員會 上海市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知》明確，治理范圍包括上海各級公辦、民辦幼兒園、招有3－6歲學(xué)齡前兒童的各類學(xué)校、培訓(xùn)對象含有學(xué)齡前兒童的社會培訓(xùn)機構(gòu)，以及小學(xué)起始年級。

教育部發(fā)出的《通知》明確：

1.嚴禁教授小學(xué)課程內(nèi)容。對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容的，要堅決予以禁止。對于幼兒園布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗的，要堅決予以糾正。社會培訓(xùn)機構(gòu)也不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機構(gòu)治理予以規(guī)范。

2.糾正“小學(xué)化”教育方式。針對幼兒園不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動；或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓(xùn)練的行為，要堅決予以糾正。要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念，堅持以幼兒為本，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。

3. 整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。對于未按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域（區(qū)角），未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書，缺乏激發(fā)幼兒探究興趣、強健體魄、自主游戲的教育環(huán)境的，要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、圖畫書；要充分利用本地生活和自然資源，遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。

4. 解決教師資質(zhì)能力不合格問題。對于不具備幼兒園教師資格的，要督促其參加專業(yè)技能補償培訓(xùn)并通過考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得教師資格的，要限期予以調(diào)整。對于不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的，要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。　

5. 小學(xué)堅持零起點教學(xué)。對于小學(xué)起始年級未按國家課標規(guī)定實施零起點教學(xué)、壓縮課時、超前超標教學(xué)，以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識能力測試，或以幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)的，要堅決糾正，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任，納入規(guī)范辦學(xué)誠信記錄。

《上海市教育委員會 上海市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知》要求，本著“預(yù)防為主，疏堵結(jié)合”的原則，各區(qū)及相關(guān)教育機構(gòu)要深刻認識以“拔高”“超前”為特征的“小學(xué)化”教育對學(xué)齡前兒童發(fā)展的負面作用與危害，提高相關(guān)教育機構(gòu)管理者、保教人員對“小學(xué)化”教育行為的識別能力與研判能力。對于治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時予以糾正。

各區(qū)要結(jié)合“小學(xué)化”專項治理工作，積極倡導(dǎo)以幼兒為本、尊重幼兒年齡特點與身心發(fā)展規(guī)律的價值理念，推動幼兒園以游戲為基本活動，科學(xué)合理地安排教養(yǎng)活動的各個環(huán)節(jié)。對于幼兒園等相關(guān)教育機構(gòu)在教養(yǎng)工作中存在的困難，通過開展專業(yè)培訓(xùn)和定點指導(dǎo)的方式提供必要的服務(wù)。

小學(xué)起始年級要嚴格按照“基于課程標準的教學(xué)和評價（零起點）”要求開展教學(xué)活動，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，不加快教學(xué)進度，不拔高教學(xué)要求，主動向家長傳遞正確的育人導(dǎo)向。

上海各區(qū)教育局2018年8月底前完成對轄區(qū)內(nèi)屬于治理范圍的各級幼兒園、學(xué)校，以及培訓(xùn)機構(gòu)完成治理工作部署。2018年9月，幼兒園等相關(guān)機構(gòu)開展自查。市、區(qū)教育行政部門進行情況排摸與專項調(diào)研，并針對問題組織專題培訓(xùn)、開展定點指導(dǎo)。

2019年1月底前，上海各相關(guān)教育機構(gòu)完成整改工作。上海市教委、市政府教育督導(dǎo)室2019年4月底前將完成聯(lián)合對各區(qū)的整治情況開展專項督查。