近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》，要求各地通過(guò)自查摸排、全面整改和專項(xiàng)督查，堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

根據(jù)要求，上海市教委、市政府教育督導(dǎo)室將對(duì)幼兒園及其相關(guān)機(jī)構(gòu)存在的“小學(xué)化”問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，并發(fā)布《上海市教育委員會(huì) 上海市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》明確，治理范圍包括上海各級(jí)公辦、民辦幼兒園、招有3－6歲學(xué)齡前兒童的各類學(xué)校、培訓(xùn)對(duì)象含有學(xué)齡前兒童的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及小學(xué)起始年級(jí)。

教育部發(fā)出的《通知》明確：

1.嚴(yán)禁教授小學(xué)課程內(nèi)容。對(duì)于提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容的，要堅(jiān)決予以禁止。對(duì)于幼兒園布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測(cè)驗(yàn)的，要堅(jiān)決予以糾正。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理予以規(guī)范。

2.糾正“小學(xué)化”教育方式。針對(duì)幼兒園不能堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng)；或以機(jī)械背誦、記憶、抄寫(xiě)、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)技能性強(qiáng)化訓(xùn)練的行為，要堅(jiān)決予以糾正。要引導(dǎo)幼兒園園長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀念，堅(jiān)持以幼兒為本，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，靈活運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進(jìn)幼兒在活動(dòng)中通過(guò)親身體驗(yàn)、直接感知、實(shí)踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。

3. 整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。對(duì)于未按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)區(qū)域（區(qū)角），未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書(shū)，缺乏激發(fā)幼兒探究興趣、強(qiáng)健體魄、自主游戲的教育環(huán)境的，要調(diào)整幼兒園活動(dòng)區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點(diǎn)的玩教具、游戲材料、圖畫(huà)書(shū)；要充分利用本地生活和自然資源，遴選、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)一批適宜幼兒的游戲活動(dòng)，豐富游戲資源，滿足幼兒開(kāi)展游戲活動(dòng)的基本需要。

4. 解決教師資質(zhì)能力不合格問(wèn)題。對(duì)于不具備幼兒園教師資格的，要督促其參加專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)并通過(guò)考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得教師資格的，要限期予以調(diào)整。對(duì)于不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)組織開(kāi)展游戲活動(dòng)的，要通過(guò)開(kāi)展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力?！?/p>

5. 小學(xué)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)。對(duì)于小學(xué)起始年級(jí)未按國(guó)家課標(biāo)規(guī)定實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)、壓縮課時(shí)、超前超標(biāo)教學(xué)，以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識(shí)能力測(cè)試，或以幼兒參加有關(guān)競(jìng)賽成績(jī)及證書(shū)作為招生依據(jù)的，要堅(jiān)決糾正，并視具體情節(jié)追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任，納入規(guī)范辦學(xué)誠(chéng)信記錄。

《上海市教育委員會(huì) 上海市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》要求，本著“預(yù)防為主，疏堵結(jié)合”的原則，各區(qū)及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)以“拔高”“超前”為特征的“小學(xué)化”教育對(duì)學(xué)齡前兒童發(fā)展的負(fù)面作用與危害，提高相關(guān)教育機(jī)構(gòu)管理者、保教人員對(duì)“小學(xué)化”教育行為的識(shí)別能力與研判能力。對(duì)于治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須及時(shí)予以糾正。

各區(qū)要結(jié)合“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作，積極倡導(dǎo)以幼兒為本、尊重幼兒年齡特點(diǎn)與身心發(fā)展規(guī)律的價(jià)值理念，推動(dòng)幼兒園以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)合理地安排教養(yǎng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于幼兒園等相關(guān)教育機(jī)構(gòu)在教養(yǎng)工作中存在的困難，通過(guò)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和定點(diǎn)指導(dǎo)的方式提供必要的服務(wù)。

小學(xué)起始年級(jí)要嚴(yán)格按照“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)和評(píng)價(jià)（零起點(diǎn)）”要求開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，不加快教學(xué)進(jìn)度，不拔高教學(xué)要求，主動(dòng)向家長(zhǎng)傳遞正確的育人導(dǎo)向。

上海各區(qū)教育局2018年8月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)屬于治理范圍的各級(jí)幼兒園、學(xué)校，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成治理工作部署。2018年9月，幼兒園等相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查。市、區(qū)教育行政部門進(jìn)行情況排摸與專項(xiàng)調(diào)研，并針對(duì)問(wèn)題組織專題培訓(xùn)、開(kāi)展定點(diǎn)指導(dǎo)。

2019年1月底前，上海各相關(guān)教育機(jī)構(gòu)完成整改工作。上海市教委、市政府教育督導(dǎo)室2019年4月底前將完成聯(lián)合對(duì)各區(qū)的整治情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。