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多地政府出手穩(wěn)房租:北京查中介,深圳稱將備案管控租金價格

澎湃新聞記者 劉暢
2018-08-23 17:33
來源:澎湃新聞
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過去兩年多個購房者同時競價加碼搶房的情形,在2018年夏天再次上演,只是加碼者變成了擁有更多資金的長租公寓租賃企業(yè)。一時間,“經(jīng)長租公寓競價收房后帶來的房租上漲”被推上風口浪尖。而長租公寓的房租上漲,會否傳導至整個住房租賃市場,令房租失控式上漲,更是備受廣大租房者關注。

漩渦之中的北京連續(xù)出招,要求租賃企業(yè)不得為搶占市場通過惡性競爭、哄抬租金等方式搶占房源,并設立舉報熱線。而后,有房租上漲幅度較多的城市提出“必要時限制租金價格”,比如深圳;有房租漲幅穩(wěn)定的城市開展座談會或整治活動,防患未然,如南京、天津。

事實上,在堅持“房住不炒”,大力發(fā)展住房租賃市場的背景下,提供“公共租賃住房”“共有產權住房”等房源的城市政府也是住房租賃市場中的參與主體。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,政府層面需要加快搭建房源和資金運作的共同平臺,同時,平臺需承擔房源和客源信用評級的功能。政府可借由運作公租房等房源,充當房租市場的穩(wěn)定器。

北京嚴查中介

北京在這一場風波中,率先出手,此后,深圳、南京、天津等一二線熱點城市相繼表態(tài)并出招。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會約談多家住房租賃企業(yè)一周內,8月23日,鏈家旗下北京自如生活資產管理有限公司發(fā)布《自如關于堅決配合政府調查的說明》表示,北京市監(jiān)管部門日前發(fā)布對租賃市場調查情況,自如作為被調查的房屋租賃企業(yè)之一,高度重視、認真配合政府部門的調查,全面接受相關查處結果,并將在此基礎上進行深度自查、堅決整改。

自如表示,租住成為現(xiàn)在越來越主流的生活方式,但市場復雜程度高、涉及面寬且深,需要創(chuàng)新的模式及耐心、勇氣和智慧。

嚴躍進指出,資本介入且和互聯(lián)網(wǎng)金融掛鉤,會使得各類法律糾紛問題更加復雜,租賃市場已經(jīng)不是過去的房東和房客簽個合同那么簡單,背后的金融風險也需防范。類似市場的金融風險管控,應該成為當前市場管控的重點內容。各類資本進入租賃市場,其可投資范圍等同樣需要規(guī)范。同時也需要看到,此類租賃業(yè)務可能產生新的問題,比如,如果租賃業(yè)務收益不高,各類所謂的創(chuàng)新都可能是浮夸的。

可以看到,這一周,北京相關部門有一個從發(fā)現(xiàn)問題處理問題,到主動監(jiān)管市場的過程。

此前的8月17日上午,原我愛我家集團研究院院長胡景暉在電話交流會中直指房租暴漲最主要原因就是以自如、蛋殼為代表的被資本推動的長租公寓運營商,爭搶房源。隨后,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合多部門集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等住房租賃企業(yè),明確“三不得”“三嚴查”。

——不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源;不得以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源;不得通過提高租金誘導房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。

——對住房租賃企業(yè)啟動了聯(lián)合專項執(zhí)法檢查:嚴查不按約定用途使用融資資金的行為;嚴查哄抬租金擾亂市場的行為;嚴查不按規(guī)定進行租賃登記備案的行為。

8月19日,北京市房地產中介協(xié)會召開座談會,自如、相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業(yè)負責人參加,共同承諾落實“三不得”要求,并承諾不漲租金且拿出手中共計超過12萬套的全部存量房源投向市場。

8月22日,北京市12345打擊“黑中介”投訴舉報熱線正式開通。開通首日,熱線共接到投訴舉報52條,包括自如在內的23家中介機構因為涉嫌存在違法違規(guī)問題被予以公開曝光。

工商部門對涉及的克扣租金、押金等22個問題線索進行了調查處理,將12家企業(yè)列入異常名錄,10家由區(qū)工商部門進一步查處。公安部門對3件涉及強迫交易或軟暴力威脅租戶的“黑中介”線索正在調查處理。對于群眾舉報的線索,北京市區(qū)兩級主管部門將加大查處力度,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)予以嚴厲打擊并公開曝光。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師陳雷認為,國家持續(xù)高壓大力調控房地產市場和炒房行為,使得部分投資資產在房地產行業(yè)內進行轉移。由于租賃市場在中國剛剛起步,很多監(jiān)管制度仍不完善,加之國家在大力支持鼓勵發(fā)展租賃市場,市場上有部分企業(yè)為搶占先機而鉆空子。北京城市對住房租賃市場的監(jiān)管也在不斷完善。

深圳醞釀備案管控穩(wěn)定價格

據(jù)央視財經(jīng)報道,深圳房租上漲超過20%。盡管有著暑期畢業(yè)季的傳統(tǒng)因素,但這一漲幅大大超過往年。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,深圳租房市場規(guī)模超千億,高達78.2%的年輕人租房,占深圳常住人口的三成。

深圳市房地產研究中心主任王鋒表示,在穩(wěn)定租金方面,主管部門正在先行先試,探索限價租賃房制度,特別對于新出讓的一些用地建設的租賃住房,包括一些配建房地產項目。今后將采取限定租金,限定租期的雙限方式來穩(wěn)定租賃市場。“必要的時候,對于租賃市場的專營機構,對于它的租金價格我們要進行備案管控。像房地產市場對于限價的這些手段,建議用到租賃市場的價格管控中,這樣防止企業(yè)惡性競爭,哄抬租賃價格?!彼f。

值得一提的是,天津、南京等城市防患于未然,目前整體租金水平保持平穩(wěn)。

據(jù)天津日報8月23日的報道,將開展住房租賃市場專項整治活動,嚴查以中介機構名義搶占房源、賺取租金差價,嚴查住房租賃企業(yè)哄抬租金擾亂市場秩序、不按規(guī)定進行房屋租賃登記備案,嚴查媒體惡意炒作住房租金上漲、制造市場恐慌等違法違規(guī)行為。

天津市國土房管局表示,天津并未出現(xiàn)企業(yè)通過搶占個人房源操控市場價格上漲的現(xiàn)象。

今年以來,天津多措并舉增加租賃住房籌集供應。截至7月底,全市住房租賃市場規(guī)模已達到53萬套、3900萬平方米。其中,個人對個人的租賃類型約占市場總規(guī)模的80%,這類住房租金主要受市場機制調節(jié),不可能形成壟斷。由住房租賃企業(yè)運營的房源主要來自于本企業(yè)或從其他企業(yè)收購或長租的整幢房屋,接受個人委托運營的分散式租賃住房僅占1%,也難以形成市場壟斷。

8月22日,南京市住房保障和房產局組織召開關于加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定租金價格、規(guī)范市場秩序的工作座談會,局領導及有關部門負責人出席會議,南京東南公寓、我愛我家、南京鏈家、愛租哪等租賃行業(yè)相關企業(yè)應邀參加會議。

據(jù)統(tǒng)計,2018年上半年南京平均租金為39.57元/平方米,同比2017年上半年的37.92元/平方米,上漲4.35%。其中,7月份南京平均租金為42.05元/平方米,環(huán)比上漲7.35%,同比上漲7.77%。會議指出,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場對經(jīng)濟發(fā)展、改善民生具有重要意義。租賃企業(yè)不得為搶占市場份額而惡性競爭、哄抬租房價格、壟斷租賃房源。針對目前南京租賃市場季節(jié)性租金上漲情況,要求進一步加強住房租賃市場監(jiān)測分析,穩(wěn)定住房租賃價格,規(guī)范市場秩序,確保南京住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 

嚴躍進預計各重點城市都將對租賃市場積極管控。主要有三個領域,第一是租賃房源的獲取方面,這也是為了防范違規(guī)租金炒作房源的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二是租房價格的管控,或將是相關部門的工作重點,這直接關系租房者的成本。第三是租賃公寓破產等事件,租賃市場背后的金融服務也是需要管控的。未來,租賃市場的規(guī)范值得期待,積極深化租賃市場改革、增加多層次房源是今年下半年重要內容之一。

    責任編輯:劉秀浩
    校對:欒夢
    澎湃新聞報料:021-962866
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