7月21日下午，在上海市十六屆人大常委會第四次會議（擴大）上，市委副書記、市長龔正就人大代表、政協(xié)委員和市民關(guān)心的問題，結(jié)合市委、市政府重點工作，具體介紹了推進高水平改革開放、推動高水平科技自立自強、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、做好新一輪民心工程等方面工作。

龔正表示，深化高水平改革開放，關(guān)鍵是要準確把握內(nèi)在邏輯，整體開展壓力測試，勇于探索規(guī)則構(gòu)建，堅決筑牢安全屏障。當前主要是推進“4+2”重點任務(wù)，其中，“4”就是圍繞深化落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進四方面工作，分別是推動“五個中心”功能升級、開展浦東綜合改革試點、推進自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)高水平全方位制度型開放、提升虹橋國際開放樞紐能級；“2”就是落實好習近平總書記在第五屆進博會開幕式致辭中提出的2項重大舉措，分別是創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)、建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

第一，以浦東綜合改革試點為抓手，深入推進改革系統(tǒng)集成。國家在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上賦予浦東新區(qū)更大的自主權(quán)，我們將舉全市之力，大膽試、大膽闖、自主改，推動授權(quán)事項加快落實，將全力配合市人大及其常委會，再制定出臺一批浦東新區(qū)法規(guī)。

第二，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進高水平全方位制度型開放。

一方面，為國家試制度。6月29日，國務(wù)院發(fā)布了對接國際高標準、推進制度型開放若干措施，上海自貿(mào)試驗區(qū)是六個試點區(qū)域之一。我們將在加快落實國務(wù)院若干措施的同時，進一步系統(tǒng)全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，提高壓力測試的整體能力。

另一方面，為開放探新路。聚焦國家戰(zhàn)略需要、其他地區(qū)尚不具備實施條件的重點領(lǐng)域，率先探索一些獨特的開放政策和制度，爭取在“三個貿(mào)易、一個便利化”上取得更大突破。“三個貿(mào)易”就是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。“一個便利化”就是投資自由化便利化。

第三，更好發(fā)揮龍頭帶動作用，深入推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。我們將與蘇浙皖一道，強化基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域合作協(xié)同，強化能源、交通等跨區(qū)域重大項目落地實施，強化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐等重點區(qū)域建設(shè)引領(lǐng)，以更高質(zhì)量一體化助力中國式現(xiàn)代化新實踐。

對于虹橋國際開放樞紐建設(shè)，主要是抓牢“一個核心”、做到“三管齊下”?！耙粋€核心”，就是做強做優(yōu)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)這個核心。 “三管齊下”，一是在提升產(chǎn)業(yè)高度上下功夫，以“大科創(chuàng)”賦能“大商務(wù)”“大會展”“大交通”，深化G60科創(chuàng)走廊等聯(lián)動合作，共同打造更具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。二是在增加要素密度上下功夫，建好用好高能級平臺，加快培育民營企業(yè)總部、貿(mào)易型總部，打造全球要素集散地。三是在拓展開放深度上下功夫，充分發(fā)揮“一帶一路”綜合服務(wù)平臺等載體作用，推動“一核兩帶”協(xié)同協(xié)作，加快打造高效聯(lián)接國內(nèi)國際兩個市場的戰(zhàn)略新通道。