【編者按】

暑假不放假——復(fù)旦、上海交大、同濟(jì)、華東師大、上大、上外等6所部校共建新聞學(xué)院的百余名大學(xué)生分別前往上海16區(qū)融媒體中心，踴躍參與暑期“四力”實(shí)踐活動(dòng)。

澎湃新聞開(kāi)設(shè)《大學(xué)生在基層——“四力”實(shí)踐活動(dòng)作品選登》專欄，從中感受大學(xué)生們深入小區(qū)聽(tīng)民聲、奔赴遠(yuǎn)郊接地氣的精神面貌。

“兩舊一村”改造是上海市推進(jìn)的一項(xiàng)重要民生工程，旨在改善居民的居住條件和生活環(huán)境，提升城市形象和居民的生活質(zhì)量。近年來(lái)，上海市青浦區(qū)踐行人民城市重要理念，不斷推進(jìn)城市改造和城市更新，緊盯“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題，打響“兩舊一村”改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。從住有所居到住有宜居，青浦在實(shí)現(xiàn)百姓新居夢(mèng)的征程上不斷奮進(jìn)。

舊改夢(mèng)成真！百年老城廂蝶變“江南新天地”

盈浦街道五厙浜路，是青浦極具特色的老城廂歷史風(fēng)貌區(qū)之一。然而，隨著歲月的更迭，留下的大片上世紀(jì)建造的住宅，居住環(huán)境差、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、服務(wù)設(shè)施存在缺口等問(wèn)題日益凸顯。今年3月，盈浦街道老城廂舊城區(qū)改建第一輪意見(jiàn)征詢正式啟動(dòng)，老城廂居民積極呼應(yīng)，以97.26%的同意率順利達(dá)標(biāo)。“終于被我們盼到了！”老城廂里的居民縱然心頭有萬(wàn)般不舍，但為了能讓這片故土重獲新生，他們毅然簽下了舊改意愿同意書(shū)，開(kāi)始憧憬自己所向往的新生活。作為青浦唯一的老城廂舊區(qū)改造項(xiàng)目，2022年底，上海市住建委確認(rèn)了改造范圍，占地面積約為7.7萬(wàn)平方米。盈浦街道表示，這里將打造“煙火人間”繁華江南，促進(jìn)老城廂與新城區(qū)融合、新城區(qū)與新農(nóng)村融合，結(jié)合歷史建筑原貌進(jìn)行有機(jī)更新，增加時(shí)尚購(gòu)物廣場(chǎng)，讓民眾共享改革發(fā)展成果。“目前分批次啟動(dòng)老城廂舊改地塊的征收補(bǔ)償、土地獲取、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，市政道路、橋梁、綠化、公建配套、歷史建筑修繕及復(fù)建等公益性項(xiàng)目隨動(dòng)遷進(jìn)度、開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，將在2至6年內(nèi)陸續(xù)完成投資建設(shè)?！鼻嗥謪^(qū)“兩舊一村”工作專班組長(zhǎng)錢(qián)明輝說(shuō)。

告別“蝸居”！“小梁薄板”改造加速起跑

除了老城廂舊區(qū)，在青浦還有一些數(shù)量不多，卻散落在城市里的不成套職工住宅和小梁薄板房屋。這些房屋磚混結(jié)構(gòu)、梁小板薄、樓層低矮、廚衛(wèi)合用，抗震設(shè)防等級(jí)低，早年只是就簡(jiǎn)拼搭，沒(méi)想到許多居民卻住了近一輩子。

2022年，通過(guò)實(shí)地踏勘，青浦摸清了全區(qū)不成套職工住宅和小梁薄板房屋現(xiàn)狀、規(guī)劃控制條件及周邊文保建筑、風(fēng)貌保護(hù)等情況，涉及2240戶居民133幢房屋，建筑面積超9.5萬(wàn)平方米，分散在華新、趙巷、重固、白鶴、盈浦、香花橋、朱家角、練塘、金澤9個(gè)街鎮(zhèn)。

今年，青浦區(qū)啟動(dòng)了華新鎮(zhèn)鳳中路、趙巷鎮(zhèn)趙華路等218戶居民16幢房屋，面積8481平方米的成套改造項(xiàng)目，通過(guò)城中村征收和原址改建方式改造?！拔覀冞€將積極探索拆除重建改造路徑，今年計(jì)劃對(duì)白鶴鎮(zhèn)65戶居民4幢房屋，面積2334平方米的小梁薄板房屋進(jìn)行拆除重建改造試點(diǎn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)及做法?！卞X(qián)明輝說(shuō)。

既惠民生又護(hù)文脈！打造城市更新“新樣板”

與“兩舊”相比，青浦在城中村項(xiàng)目改造上跑得更早、跑得更快。歷史名鎮(zhèn)蟠龍鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，成為了虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)展滯后、環(huán)境混亂、亟待整治的土地。在2018年，蟠龍城中村改造項(xiàng)目獲得認(rèn)定，提出“青浦前門(mén)院、上海會(huì)客廳”的新江南發(fā)展理念。如今，666畝的土地上建成了約23萬(wàn)平方米的公共綠地、約5萬(wàn)平方米的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)商業(yè)空間和約25萬(wàn)平方米的居住區(qū)，成為青浦歷史文化新名片，城中村保護(hù)性開(kāi)發(fā)范本，生態(tài)宜居休閑中心。前段時(shí)間，鳳溪城中村改造項(xiàng)目集中簽約現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡，現(xiàn)場(chǎng)交談聲、翻閱檔案時(shí)的“唰唰”聲、敲打鍵盤(pán)聲和簽字時(shí)筆尖與紙張的摩擦聲匯聚在一起。“激動(dòng)呀，動(dòng)遷是大事情，我一晚上沒(méi)睡好?！焙灱s居民何老伯簽約后激動(dòng)地說(shuō)。

北青公路新通坡塘區(qū)域改造后效果圖

早在2014年，青浦區(qū)就啟動(dòng)城中村改造，經(jīng)過(guò)近10年的努力，青浦區(qū)按照成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)的原則，分批啟動(dòng)了徐涇鎮(zhèn)羅家小區(qū)、徐涇鎮(zhèn)老集鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)蟠龍、重固鎮(zhèn)、盈浦街道、華新鎮(zhèn)鳳溪、趙巷鎮(zhèn)318國(guó)道沿線、金澤鎮(zhèn)西岑等項(xiàng)目。2022年，青浦對(duì)潛在的城中村改造地塊進(jìn)行全面摸排，梳理出61個(gè)地塊，將采取整體改造、規(guī)劃實(shí)施、環(huán)境整治等方式推進(jìn)實(shí)施。

面對(duì)“兩舊一村”改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，青浦區(qū)在招商引資、政策、推介等方面集成發(fā)力。按照市級(jí)相關(guān)文件制定《青浦區(qū)“城中村”改造項(xiàng)目合作單位競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)入機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行）》，細(xì)化了合作改造單位的競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)入機(jī)制。著手編制《青浦區(qū)“兩舊一村”城市更新改造資金額度管理辦法》，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨周期、跨類別平衡。對(duì)于將要啟動(dòng)的采用合作模式開(kāi)發(fā)的城中村項(xiàng)目開(kāi)展推介大會(huì)或招商活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)影響力，引入有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)單位，提升城中村改造綜合能級(jí)。

（原標(biāo)題為：《青浦：打響“兩舊一村”改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓百姓新居夢(mèng)！》）