【編者按】當(dāng)下，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正受到各方廣泛關(guān)注，從國家層面到地方省市層面，均在積極前瞻布局，謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，未來產(chǎn)業(yè)因其區(qū)別于一般產(chǎn)業(yè)的突出特征，并非每個城市都具備發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為客觀評價各地未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，上海中?chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院編制并發(fā)布了《未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報告——未來潛力TOP25城》的研究報告，本報告也是國內(nèi)首個關(guān)于全國層面的未來產(chǎn)業(yè)研究報告。報告通過構(gòu)建創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)硬核能力、企業(yè)成長潛力、孵化加速能力、綜合環(huán)境生態(tài)五個維度19個指標(biāo)的評價體系，對全國GDP排名前25城未來產(chǎn)業(yè)的潛力進(jìn)行了綜合評價，并形成了25城的具體畫像，為相關(guān)城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考和啟示。本篇為系列文章的第五篇，聚焦中西部強(qiáng)省會城市武漢、西安、長沙、鄭州。

中西部地區(qū)腹地廣闊，蓄積著巨大的發(fā)展?jié)撃?，也是我國重要的制造業(yè)基地。當(dāng)前，中西部城市崛起的勢頭正勁，尤其是在國家中心城市、區(qū)域中心城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略加持下，部分集中全省資源優(yōu)勢的省會城市發(fā)展迅猛，如中部的武漢、長沙、鄭州，3座城市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均已突破萬億大關(guān)，與鄭州相鄰的西安2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值也即將破萬億元，4座城市GDP分別排在25城中的第8、15、16、22位。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命到來之際，四座強(qiáng)省會城市誰能抓住機(jī)遇，乘勢而上，成為中西部區(qū)域的“未來之星”呢？

武漢：孵化加速能力突出，企業(yè)成長潛力有待提升

總體來看，武漢未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)較高，得分89.5，在4座省會城市中位居第一，在25城里位列第8位，與其GDP排名（第8位）相同，總體反映未來產(chǎn)業(yè)潛力與綜合實力較為匹配。五個分指數(shù)中，產(chǎn)業(yè)硬核能力指數(shù)、孵化加速能力指數(shù)、綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)在中部城市中均位居第一位；創(chuàng)新策源能力指數(shù)雖位于西安之后，但在25城也居于前五；而企業(yè)成長潛力指數(shù)相對較為薄弱，在25城中位列第14。

武漢未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)得分。

創(chuàng)新策源能力不及西安，但總體較強(qiáng)。武漢科教資源豐富，擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等83所高校，高校數(shù)量位居全國第三，優(yōu)勢學(xué)科數(shù)量、創(chuàng)新人才規(guī)模、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量等在4座省會城市中都位居第一，在25城中分別位居第4、4、6位。但R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度偏低（3.51%），在25城中排名第11位，與排名第3位的西安（5.18%）差距明顯，需引起關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)硬核能力位于前列，未來智能、未來空間等領(lǐng)域優(yōu)勢突出。作為我國的歷史悠久的工業(yè)重鎮(zhèn)，武漢積淀著“制造之城”的厚重底色，并在近年來一直積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)硬核能力在25城中位居第7。在2019年公布的第一批國家戰(zhàn)新集群中，武漢入選了集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等4個集群，與北京、上海組成第一梯隊在數(shù)量上領(lǐng)跑全國。目前，武漢的“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群已邁入萬億規(guī)模，為未來智能的發(fā)展打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外，武漢也是我國重要的軍工制造基地之一，坐落了多家重要的軍工央企，如中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國航天科工集團(tuán)等在火箭、船舶等領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位的企業(yè)。目前，武漢正在培育壯大商業(yè)航天及北斗應(yīng)用等2個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，為未來空間的發(fā)展提供了良好的土壤。

企業(yè)成長潛力較為薄弱，初創(chuàng)企業(yè)融資能力有待提升。武漢成立三年內(nèi)且獲得過融資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量較少，拉低了分項指數(shù)均分；成立三年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利主要分布在光電子信息、先進(jìn)基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域，申請量在25城中排名第8，位居西安之后；擁有17家潛在獨(dú)角獸企業(yè)，主要分布在集成電路、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等賽道，指標(biāo)排名相對較優(yōu)，在4座省會城市中位居第1位，25城中位居第7位。

孵化加速能力突出，獲得風(fēng)險投資金額較高。武漢獲得風(fēng)險投資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)雖不多，但獲得風(fēng)險投資金額總體較高，僅次于北上深，在25城中位列第4，說明單個企業(yè)獲得的風(fēng)險投資金額較大，“硬科技”初創(chuàng)企業(yè)吸金能力強(qiáng)。

綜合環(huán)境生態(tài)還需增強(qiáng)，城市營商環(huán)境有待優(yōu)化。武漢發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的綜合環(huán)境生態(tài)雖在4座省會城市中位居第1，但在25城中位居第11位，排名較總指數(shù)低3位，表明綜合環(huán)境生態(tài)還有提升空間。其中，營商環(huán)境指標(biāo)是武漢亟需改善優(yōu)化的，指標(biāo)得分在25城中位列第19位，拉低綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)整體得分。此外，武漢布局未來產(chǎn)業(yè)較早，在2020底發(fā)布的“十四五”規(guī)劃中就提出布局電磁能、量子科技、超級計算、腦科學(xué)和類腦科學(xué)、深地深海深空等未來產(chǎn)業(yè)，但對未來產(chǎn)業(yè)后續(xù)的關(guān)注推進(jìn)力度還不足，未來產(chǎn)業(yè)聲量在25城中位居第13位。

西安：創(chuàng)新策源能力突出，綜合環(huán)境生態(tài)有待加強(qiáng)

總體來看，西安未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)得分59.4，在中部四城中位居武漢之后，在25個城市中排名第11位，比GDP排名（22位）高出11位，相較于綜合實力而言，西安未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出較大的潛力。五個分指數(shù)中，西安創(chuàng)新策源能力優(yōu)勢突出，在25城位列第4，僅次于北上深；企業(yè)成長潛力位居4座省會城市之首；產(chǎn)業(yè)硬核能力、孵化加速能力在25城中也位居前10；綜合環(huán)境生態(tài)較弱，與武漢有較大差距，在25城中排名也靠后。

西安未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)得分。

創(chuàng)新策源能力領(lǐng)先，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度位于第一梯隊。西安R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為5.18%，在25城中僅位于北京和深圳之后，遠(yuǎn)超武漢、長沙等省會城市，拉高了創(chuàng)新策源能力整體得分。此外，西安也是西北地區(qū)高校集聚地，擁有63所高校，高校數(shù)量位居全國第7，優(yōu)勢學(xué)科數(shù)量、創(chuàng)新人才規(guī)模雖不及武漢，但在25城中的排名均位于前10（均為第7位），顯示出較強(qiáng)的創(chuàng)新底蘊(yùn)和競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)硬核能力與城市綜合實力相當(dāng)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比較高。近年來，西安著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近50%，在25城中位居第四，在航空航天、集成電路、先進(jìn)制造等多個領(lǐng)域培育出有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，如航空集群入選全國首批國家級先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勝集群，集成電路產(chǎn)業(yè)集群入選第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。

企業(yè)成長潛力相對較優(yōu)，初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利較多。西安企業(yè)成長潛力在25城中位居第13位，在4座省會城市中位于首位。其中，成立三年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請量較為突出，排名第4位，僅次于上海、北京、深圳3座一線城市，遠(yuǎn)超長沙、鄭州等省會城市。但潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量較少，只有2家企業(yè)上榜，在25城中居于第16位，不及武漢、長沙，反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新銳力量有待增強(qiáng)。

孵化加速能力不及武漢，獲得風(fēng)險投資金額較高。西安擁有中關(guān)村e谷核芯空間、西電科技孵化器、陜西省能源化工專業(yè)孵化器等25家國家級孵化器，孵化出“重組膠原蛋白第一股”巨子生物、研發(fā)出國內(nèi)首個腦機(jī)康復(fù)機(jī)器人的臻泰智能等行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。但西安在企業(yè)孵化方面整體不如武漢，擁有的國家級孵化器數(shù)量、獲得風(fēng)險投資企業(yè)數(shù)、獲得風(fēng)險投資金額等指標(biāo)排名均位于武漢之后，在25城中分別位居第13、15、8位。在風(fēng)險投資方面，西安出現(xiàn)與武漢類似的情況，即獲得風(fēng)險投資金額相對于獲得風(fēng)險投資的企業(yè)數(shù)量更多，反映單筆風(fēng)險投資金額高，但總體活躍度較低。

綜合環(huán)境生態(tài)較弱，新型基礎(chǔ)設(shè)施需加力建設(shè)。西安綜合環(huán)境生態(tài)在25城中位居第17位，較城市綜合實力排名低6位，反映未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境生態(tài)較弱。其中，算力供給度是西安的薄弱項，在25城中位居第22位，僅高于南通、東莞、常州等二三線城市，與省會城市地位不符，表明西安在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有待加強(qiáng)。西安對未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度尚可，提出前瞻布局生命健康、腦科學(xué)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)，聚力打造全國氫能科創(chuàng)之都，但產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展仍有提升空間。

長沙：孵化加速方面有一定優(yōu)勢，企業(yè)成長潛力有待提升

總體來看，長沙未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)得分48.2，排名位列第16位，比GDP排位（第15位）低一位，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc綜合實力基本相當(dāng)。五個分指數(shù)中，產(chǎn)業(yè)硬核能力、孵化加速能力、創(chuàng)新策源能力得分均在50分以上，排名在前15位，而綜合環(huán)境生態(tài)、企業(yè)成長潛力得分和排名相對較低。

長沙未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)得分。

創(chuàng)新策源潛力尚可，但不及武漢、西安。長沙高校資源豐富，擁有湖南大學(xué)、國防科技大學(xué)等57所高等院校，近年來，長沙還積極深化與高水平院校、科研院所合作，夯實自身的科創(chuàng)力量，如與北京大學(xué)合作共建計算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，建設(shè)香港城市大學(xué)長沙創(chuàng)新研究院等，加速創(chuàng)新資源聚集。目前，長沙優(yōu)勢學(xué)科數(shù)量和創(chuàng)新人才規(guī)模在25城中居于第8和第11位，高于綜合指數(shù)排名，但與武漢、西安相比還有一定差距。今年，長沙提出打造“全球研發(fā)中心城市”，計劃到2030年，建成各類創(chuàng)新平臺3000家以上，研發(fā)企業(yè)（中心）500家以上，但就目前而言，長沙在創(chuàng)新能級提升、創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)營造等方面都還需持續(xù)突破。

產(chǎn)業(yè)硬核實力較優(yōu)，科創(chuàng)板上市企業(yè)較多。作為“工程機(jī)械之都”，長沙先進(jìn)制造業(yè)實力雄厚，擁有工程機(jī)械、電子信息等五大千億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)單項冠軍、國家級專精特新“小巨人”數(shù)量等多項指標(biāo)居全國前列；國家級企業(yè)技術(shù)中心共有29家，在4座省會城市中位居第2位，高于西安；擁有帝爾激光、藍(lán)盾光電等9家科創(chuàng)板上市企業(yè)，科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量與武漢、西安等城市相同，反映長沙硬科技企業(yè)實力較強(qiáng)。

孵化加速能力突出，受風(fēng)投資金青睞。近年來，長沙加大投資促進(jìn)力度，連續(xù)兩年獲評“投資熱點(diǎn)城市”，風(fēng)險投資金額在25城中位居第7位，獲得風(fēng)險投資企業(yè)數(shù)量在25城中位居第8位。但從資金投向領(lǐng)域看，新消費(fèi)行業(yè)是資金主要流入地，未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資仍需加強(qiáng)。長沙國家級孵化器數(shù)量在25城中居于第21位，在4座省會城市中居于末位，反映長沙在孵化載體和專業(yè)孵化能力及生態(tài)方面有待加強(qiáng)。

綜合環(huán)境生態(tài)較弱，城市營商環(huán)境提升空間大。長沙綜合環(huán)境生態(tài)得分在25城中居于第20位，較總指數(shù)排名低4位，在4座省會城市中居于末位，反映未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境生態(tài)較弱。其中，城市營商環(huán)境是長沙亟待優(yōu)化的方面，該指標(biāo)得分在25城中居于第24位。

鄭州：多項指標(biāo)排名靠后，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿傮w較弱

總體來看，鄭州未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)得分33.1，在25個城市中排名第23位，比其GDP排名（第16位）低7位，其未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc城市經(jīng)濟(jì)實力、省會城市地位不相符。五個分指數(shù)中，綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)、創(chuàng)新策源指數(shù)、產(chǎn)業(yè)硬核能力指數(shù)均在20位左右，分別排在第18、19、20位；企業(yè)成長潛力指數(shù)、孵化加速能力指數(shù)排名靠后，分別位居第23、24位，拉低了綜合指數(shù)排名。

鄭州未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)得分。

創(chuàng)新策源能力相對較優(yōu)，鄭州創(chuàng)新策源分指數(shù)在25城中位于第19位，較總指數(shù)排名高4位，反映鄭州創(chuàng)新策源能力相對較優(yōu)，特別是優(yōu)勢學(xué)科數(shù)量較多以及創(chuàng)新人才規(guī)模體量較大。鄭州作為河南省會，是河南高校資源最集中的地區(qū)，擁有76所高校，人才總量超過240萬人，在材料學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域有多個國家重點(diǎn)學(xué)科，豐富的學(xué)科資源和人才資源為鄭州開展科技創(chuàng)新打下一定基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)硬核能力有一定優(yōu)勢，鄭州產(chǎn)業(yè)硬核能力分指數(shù)排名在25城中雖總體不高，但個別指標(biāo)表現(xiàn)突出，如國家戰(zhàn)新集群數(shù)在25城中位列第6位，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比在25城中位居第3位。但有實力的硬科技企業(yè)較為缺乏，鄭州是4座省會城市里唯一一座還沒有科創(chuàng)板上市企業(yè)的城市，國家級企業(yè)技術(shù)中心23家，僅為武漢（46家）的一半。

企業(yè)成長潛力較弱，鄭州獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量、成立三年內(nèi)且獲得過融資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量都較少，反映初創(chuàng)企業(yè)競爭力較低、新賽道發(fā)展活躍度不足。初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請量也較少，在25城居于倒數(shù)第二。

孵化加速能力有待提升，鄭州孵化加速能力在25城中居于第24位，雖有足夠的孵化載體（國家級孵化器數(shù)量在25城中位居第15位，高出總指數(shù)排名8位），但孵化產(chǎn)出還有提升空間，風(fēng)投企業(yè)數(shù)量及獲得的風(fēng)險投資額都較低，在25城中居于靠后位置。

綜合環(huán)境生態(tài)優(yōu)于長沙，鄭州綜合環(huán)境生態(tài)營造得較為成功，其明確將發(fā)力氫能與儲能、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等6個未來產(chǎn)業(yè)，城市未來產(chǎn)業(yè)關(guān)注度、營商環(huán)境、算力供給度均位列前20，優(yōu)于總指數(shù)排名。

總體來看，省會城市通常是科教資源聚集地，高校數(shù)量龐大，優(yōu)勢學(xué)科數(shù)量、人才規(guī)模占優(yōu)，使得創(chuàng)新策源潛力突出，尤其西安和武漢。同時，中西部地區(qū)歷來是我國重要的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，近年來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加之一直致力于轉(zhuǎn)型升級，部分戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成集群，產(chǎn)業(yè)硬核能力有一定優(yōu)勢。企業(yè)成長潛力是4座省會城市的薄弱項，潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量、初創(chuàng)企業(yè)融資能力較東部省會城市都有較大差距。孵化加速方面，獲得風(fēng)投資金總額雖較大，但總體不夠活躍，反映資本在助力有潛力的科技企業(yè)成長方面還需加力。綜合環(huán)境生態(tài)方面，4座省會城市在布局未來產(chǎn)業(yè)方面有一定前瞻性，但培育力度不足，未來產(chǎn)業(yè)品牌影響力還不夠。同時，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境和新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都還有待加強(qiáng)。