以“美團(tuán)”、“餓了么”為首的外賣平臺(tái)，提供第三方配送服務(wù)，而非商家自行配送。相較于傳統(tǒng)商家配送的端到端做法，平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)算法提升了配送效率，但因不是商家“全包工資”，外賣騎手的收入和配送單數(shù)、按時(shí)送達(dá)率、好評(píng)率成正比，使得不少外賣騎手鋌而走險(xiǎn)，選擇在人行道、機(jī)動(dòng)車道上騎行，或在非機(jī)動(dòng)車道逆行。無視交通信號(hào)燈，引發(fā)重大交通事故的情況也屢見不鮮。

2022年上海市非機(jī)動(dòng)車安全執(zhí)法檢查有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，非機(jī)動(dòng)車尤其是快遞、外賣騎手超速、逆行、闖紅燈、借道行駛依然是困擾城市非機(jī)動(dòng)車交通安全的頑疾。同年，上海市對(duì)快遞、外賣騎手日均查處量達(dá)到3000余起，占日均非機(jī)動(dòng)車交通違法總數(shù)的20%，這些違法行為不僅增加了交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，也給騎手和行人帶來了安全隱患。

零點(diǎn)有數(shù)訪談了多位外賣騎手后，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)于交通規(guī)則已經(jīng)爛熟于心，但仍頻繁違反交規(guī)，主要還是利益考慮，也就是權(quán)衡違規(guī)成本和不違規(guī)成本之后，主動(dòng)選擇違規(guī)。因此，零點(diǎn)有數(shù)選擇從薪資結(jié)構(gòu)、行業(yè)環(huán)境等外部角度分析違規(guī)動(dòng)機(jī)，而非從安全意識(shí)或交規(guī)教育的角度。

問題分析

1.外賣平臺(tái)提供的薪資結(jié)構(gòu)不合理

以“餓了么”平臺(tái)為例，上海地區(qū)每單外賣配送費(fèi)是7-8元，如果外賣配送超時(shí)，外賣騎手一分錢都拿不到。但外賣配送和普通快遞區(qū)別在于，配送時(shí)間中包含商家出餐時(shí)間，如果商家出餐慢，騎手就要壓縮路途時(shí)間，增加了主動(dòng)違規(guī)的動(dòng)機(jī)。

消費(fèi)者評(píng)價(jià)也會(huì)影響騎手薪資。目前好評(píng)沒有獎(jiǎng)勵(lì)，差評(píng)會(huì)扣錢，這也間接導(dǎo)致騎手違規(guī)搶速，避免消費(fèi)者打差評(píng)。

2.被“困”在大數(shù)據(jù)算法里的外賣騎手

外賣騎手開展工作都依靠外賣平臺(tái)，其中派單匹配、路線規(guī)劃、時(shí)限計(jì)算都依靠大數(shù)據(jù)算法。但是路況千變?nèi)f化，如果出現(xiàn)緊急情況，外賣騎手缺少向上溝通、調(diào)劑工單、延長時(shí)間的渠道。這種剛性的機(jī)器分配機(jī)制，等同于用外賣騎手的配送時(shí)間作為緊急情況的兜底。

3.無上限的外賣平臺(tái)們

理論上外賣平臺(tái)對(duì)于訂單接取是無上限的，而騎手?jǐn)?shù)量是有限的，雙方存在動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。但平衡需要時(shí)間，遇到旺季或惡劣天氣的情況，外賣訂單激增，平臺(tái)爆單后并沒有限制用戶下單，而是超量向外賣騎手派單。騎手手里的單子送不過來，相繼走上以命求快的險(xiǎn)途。

解決建議

1、社會(huì)層面關(guān)注該類群體，提升全社會(huì)對(duì)外賣遲到的理解

2018年，中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心對(duì)1974名點(diǎn)過外賣的受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，51.6%的受訪者能接受外賣晚些到達(dá)，10.2%的受訪者表示不愿意，38.3%的受訪者表示視情況而定。該數(shù)據(jù)表明多數(shù)消費(fèi)者是能體諒超時(shí)情況的。

通過多媒體報(bào)道騎手行業(yè)的艱辛，提升社會(huì)面對(duì)外賣超時(shí)的包容性，進(jìn)而減少消費(fèi)者因超時(shí)差評(píng)的幾率，從而減少騎手為搶速違規(guī)的概率。

2、政府牽頭，多方面管理外賣平臺(tái)，保障騎手權(quán)益

外賣平臺(tái)間利用騎手的高效配送作為服務(wù)賣點(diǎn)，其本質(zhì)是商業(yè)競爭行為，但如果該行為危害騎手與民眾的交通安全，就需要政府部門下場實(shí)行監(jiān)管，避免惡性競爭。政府部門牽頭管理外賣平臺(tái)，可從以下幾點(diǎn)入手：

一是規(guī)范薪資結(jié)構(gòu)：準(zhǔn)時(shí)送達(dá)與超時(shí)送達(dá)確實(shí)要有薪資梯度，但超時(shí)送達(dá)一分錢不給并不合理。同時(shí)應(yīng)利用手機(jī)定位等技術(shù)手段，剔除騎手等待出餐的時(shí)間，避免超時(shí)責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁。

二是建立彈性派單機(jī)制：在大數(shù)據(jù)派單基礎(chǔ)上，應(yīng)有彈性管理窗口。允許騎手上報(bào)特殊情況、調(diào)劑工單、延長時(shí)間。建立騎手團(tuán)隊(duì)、設(shè)立騎手隊(duì)長，鼓勵(lì)互幫互助解決特殊情況。最終建立人性化的派單機(jī)制。

三是設(shè)立派單上限：在訂單擠兌情況下，要對(duì)騎手單位時(shí)間內(nèi)的在手訂單數(shù)量設(shè)立上限，超量訂單進(jìn)行順延。

據(jù)估計(jì)，上海目前外賣騎手?jǐn)?shù)量已達(dá)2萬余人，已形成龐大群體。該職業(yè)隨著2010年前后外賣平臺(tái)的興起，人數(shù)逐步擴(kuò)大，但行業(yè)管理較為混亂，騎手與外賣平臺(tái)間地位懸殊，訴求難以被傾聽，但又因其工作性質(zhì)，對(duì)社會(huì)交通安全的危害會(huì)跳出騎手圈子，擴(kuò)散至全社會(huì)。

安全觀念反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但事故仍頻發(fā)，說明該問題是本“經(jīng)濟(jì)賬”而非“觀念賬”。零點(diǎn)有數(shù)建議該問題需由政府部門作為第三方力量介入，整體提升社會(huì)理解、調(diào)整行業(yè)規(guī)則，進(jìn)而保障社會(huì)交通安全。