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解碼街鎮(zhèn)︱集體經(jīng)濟土壤綻放“樓宇經(jīng)濟”之花,上海這個鎮(zhèn)緣何村強民富?
如果說“樓宇經(jīng)濟”是虹橋鎮(zhèn)的名片,那么集體經(jīng)濟就是這張名片的底色。上海市閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)黨委書記范麗春表示,多年來虹橋鎮(zhèn)不斷深化改革,引導(dǎo)集體經(jīng)濟發(fā)展“一樓一品”,助力集體經(jīng)濟自主經(jīng)營與外向經(jīng)營水平大踏步提升,同時將地方發(fā)展融入國家戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。
從“菜籃子”基地到“樓宇經(jīng)濟”重鎮(zhèn)
在新落成的虹橋歷史文化陳列館,可以窺探這座小鎮(zhèn)的歷史、現(xiàn)在和未來。虹橋的歷史發(fā)展軌跡,是中國最大城市近郊農(nóng)村自改革開放以來深度城市化的典型。
1949年后,虹橋發(fā)展為上海蔬菜之鄉(xiāng),1980年代成為上海市“菜籃子”工程基地之一。上世紀90年代起,全鎮(zhèn)駛?cè)肷疃瘸鞘谢能壍?,?jīng)濟快速發(fā)展,城市日新月異,同時在閔行區(qū)率先實施鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革,讓村民共享集體經(jīng)濟發(fā)展的成果。

圖為虹橋鎮(zhèn)作為蔬菜基地時的歷史圖片。受訪者供圖
目前,虹橋鎮(zhèn)集體經(jīng)濟擁有集體樓宇298棟,土地資源約2335畝,樓宇資源超330萬平方米。2022年,集體經(jīng)濟年收益超17億元,集體樓宇內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的稅收對地方財政的貢獻度近70%。
“一開始是菜地,上世紀80年代開始有了鄉(xiāng)辦廠。90年代開始有了外向型經(jīng)濟,外資帶著技術(shù)來到村里,我們提供土地,并且村里用積累的資金或貸款建造廠房,租給外資企業(yè)。從2000年開始,各個村開始自己造樓,發(fā)展‘樓宇經(jīng)濟’?!鄙虾>崢I(yè)公司董事長惠云戀回憶說,她出生并居住在虹橋鎮(zhèn),如今也管理著村集體企業(yè),以時尚潮流聞名的“首爾夜市”就是這個村集體企業(yè)的資產(chǎn)。
惠云戀介紹,上海井亭實業(yè)有限公司是隸屬于虹橋鎮(zhèn)的一家村集體企業(yè),村民約3100人,2015年撤村改制成立井亭經(jīng)濟合作社,目前有成員1841人,2022年完成集體收益超2億元。
“虹橋的集體經(jīng)濟發(fā)展實際上是以敢為人先的勇氣,踏準了改革發(fā)展的每一步?!狈尔惔赫f,虹橋鎮(zhèn)很早就開始探索村鎮(zhèn)兩級的產(chǎn)權(quán)制度改革。2018年,率先取得了由國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的首批集體經(jīng)濟合作社證書。

圖為空中俯拍的虹橋鎮(zhèn)一角。受訪者供圖
“我們堅持‘產(chǎn)權(quán)到村,福利到人’。改革過程中一方面將國有資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)做了明確的劃分;另一方面依照農(nóng)齡將股份分到具體的個人。向改革要動力,以改革激活力,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。”范麗春表示,進入“十四五”,虹橋鎮(zhèn)提出要全力建設(shè)開放創(chuàng)新、流量薈萃的“五型經(jīng)濟”新高地和宜居、品質(zhì)、國際現(xiàn)代化城市典范區(qū)的新目標。
從夜市到商圈,凝心聚力促轉(zhuǎn)型
集裝箱工業(yè)風的韓式餐飲小店、定期上演的樂隊現(xiàn)場秀、彌漫著咖啡味的潮流街區(qū)……充滿“人間煙火氣”的“首爾夜市”是上海著名的網(wǎng)紅打卡地,這條特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)也是集體經(jīng)濟主動作為、謀求轉(zhuǎn)型的生動體現(xiàn)。
虹橋鎮(zhèn)的虹泉路被稱為“韓國一條街”,居住在這里的大量韓國人,把韓國的特色餐飲、服飾、化妝品等引入韓國街。“一開始可以說是原生態(tài)發(fā)展,商業(yè)管理模式也較為初級?!被菰茟僬f,“2016年,由于周邊商業(yè)綜合體的崛起,韓國街的商業(yè)承受了不小的壓力。我們當時和區(qū)文旅局一起為這塊區(qū)域做規(guī)劃,結(jié)合當時國家大力發(fā)展夜經(jīng)濟的大背景,量身定制了韓國特色夜生活聚居區(qū)的新概念——‘首爾夜市’應(yīng)運而生。”

圖為夜晚的首爾夜市。受訪者供圖
目前,“首爾夜市”通過各類主題活動吸引了全國各地的游客參觀游覽,活動期間客流量超1000萬次,入駐商家或攤位超100家,帶動整個商圈銷售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長,培育了新的消費熱點,致力于打造上海西區(qū)夜間文化和旅游消費聚集區(qū)。
范麗春表示,“首爾夜市”將文商旅等多種業(yè)態(tài)添加到了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟版圖當中,把集體經(jīng)濟與“五型經(jīng)濟”深度融合,讓國際、時尚、潮流成為虹橋集體經(jīng)濟發(fā)展過程中的新標簽。在全力打造“五型經(jīng)濟”新高地的過程中,不斷探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的虹橋答卷。
離夜市不遠,在虹橋鎮(zhèn)吳中路,商業(yè)繁榮,萬象城、愛琴海、剪刀石頭布等集一大批商業(yè)商辦、文創(chuàng)園區(qū)、樓宇園區(qū)聚集此處,大量的知名汽車4S店遍布道路兩側(cè)。
范麗春說:“接下來,這里還會啟動易初蓮花、光明、湘府等地塊轉(zhuǎn)型,打造高端制造和未來產(chǎn)業(yè)集群。虹橋鎮(zhèn)將通過‘南拓北改、東優(yōu)西品’形成高端商貿(mào)、研發(fā)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、特色金融等四大產(chǎn)業(yè),進一步打造以吳中路、合川路為核心的產(chǎn)業(yè)更新‘兩根軸’?!?/p>
左手科技右手金融,主動融入國家戰(zhàn)略
便利店十大巨頭之一的羅森地區(qū)總部、全球最大的鋁罐循環(huán)利用商諾貝麗斯、創(chuàng)新藥企業(yè)艾碼申華……在總建筑面積約10萬平方米的上海漕河涇開發(fā)區(qū)閔行高科技園內(nèi),方寸之地藏龍臥虎。
這個高科技園由新橋、振宏、西郊、紅春四家村實業(yè)公司共同投資建立而成。10余年間,園區(qū)堅持吸納以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、集成電路和人工智能等高新技術(shù)企業(yè)入駐。

圖為上海漕河涇開發(fā)區(qū)閔行高科技園。受訪者供圖
高科技園作為虹橋鎮(zhèn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“橋頭堡”,依托虹橋鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,2023創(chuàng)建的“虹橋晶谷”,以提供高算力為亮點,前瞻布局元宇宙、人工智能等新賽道,以園區(qū)多個黨建品牌,形成品牌矩陣,進一步擴大“政園企”朋友圈,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
高科技的發(fā)展,離不開金融的支持。漫步虹橋基金小鎮(zhèn),隨處可見來自國內(nèi)外基金公司的身影。
“虹橋基金小鎮(zhèn)作為國際創(chuàng)業(yè)投資基金集聚地,地處中環(huán)旁黃金地段,花園式辦公的風格讓頂尖基金公司趨之若鶩?!鄙虾kp創(chuàng)金翃企業(yè)管理有限公司總經(jīng)理戴思元告訴記者,在科創(chuàng)板上市的很多企業(yè),背后都有虹橋基金小鎮(zhèn)的入駐機構(gòu)支持。

圖為虹橋基金小鎮(zhèn)。受訪者供圖
“我們把原先的111棟小樓盤活成了特色金融產(chǎn)業(yè)園?!狈尔惔航榻B,“2018年揭牌成立以來,累計入駐企業(yè)166家,資本規(guī)模達到2500億元,目前已建成國家級特色小鎮(zhèn),躋身長三角金融小鎮(zhèn)集群的龍頭。承接大虹橋的輻射,虹橋鎮(zhèn)一直堅持以開放的姿態(tài)來發(fā)展地方經(jīng)濟,將地方的發(fā)展融入國家戰(zhàn)略,以實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的目標?!?/p>
“立于此橋,可見彩虹”,虹橋鎮(zhèn)因一座橫跨蒲匯塘的望云橋而命名。在時代的浪潮中不斷開拓奮進力量,虹橋未來可期!





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