生態(tài)變化如何感知？黑龍江省林草局通過科技手段為森林、濕地、草原等生態(tài)保護(hù)全方位賦能。

在濕地保護(hù)法實施一年半之際，12月5日至8日，全國人大常委會辦公廳組織濕地保護(hù)法集中采訪活動，前往黑龍江省多地探訪濕地保護(hù)實效。澎湃新聞觀察到，利用林草感知系統(tǒng)，黑龍江省林草局在森林草原防火預(yù)警監(jiān)測、林草濕綜合管理、林長制智能應(yīng)用等方面，取得了一定的突破。

黑龍江省林草局濕地處處長劉龍海表示，林草局將不斷加快龍江生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與林草管理體系深度融合，推動全省林草行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

森林草原防火

黑龍江省是資源大省，森林面積達(dá)到2012萬公頃，居全國第三，森林草原防火是生態(tài)資源保護(hù)第一要務(wù)。

“龍江林草防火信息化水平逐步提升，已形成天、空、地一體化的預(yù)警監(jiān)測體系?！焙邶埥∩植菰阑痤A(yù)警監(jiān)測中心工作人員潘鵬旭介紹，黑龍江作為全國第一個建設(shè)并使用衛(wèi)星遙感技術(shù)全自動監(jiān)測森林草原異常熱點的省份，對森林草原火情衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了探索。

黑龍江省衛(wèi)星監(jiān)測平臺自2019年3月投入使用，已累計發(fā)現(xiàn)、核查并反饋熱點數(shù)千個，服務(wù)于全省森防戰(zhàn)線32000余人，覆蓋各級林長、林草應(yīng)急等部門，目前平臺使用十顆極軌和兩顆靜止衛(wèi)星組網(wǎng)對全省范圍的森林草原熱點進(jìn)行全時段的監(jiān)測，監(jiān)測頻率可以達(dá)到每天三百次以上。

“發(fā)現(xiàn)異常熱點后，平臺會采用微信推送形式將熱點詳細(xì)信息根據(jù)責(zé)任區(qū)范圍推送到各級領(lǐng)導(dǎo)及管護(hù)員的手機(jī)上?！迸所i旭表示，衛(wèi)星平臺的全面使用解決了黑龍江省深山區(qū)、無人區(qū)火情不能及時發(fā)現(xiàn)的短板，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早核查、早處置。

不過，因為每顆衛(wèi)星的空間分辨率和時間分辨率不同，監(jiān)測的能力有差異。“分辨率越高，監(jiān)測能力越強(qiáng)?！迸所i旭直言，衛(wèi)星不僅在早期火情的發(fā)現(xiàn)上有幫助，還能持續(xù)監(jiān)測火情蔓延趨勢、火場發(fā)展態(tài)勢等等，具備輔助決策的作用。

除了衛(wèi)星監(jiān)測，還有空中、地面預(yù)警監(jiān)測。澎湃新聞注意到，空中的預(yù)警監(jiān)測主要是各種型號的載人機(jī)、無人機(jī)空中巡航，2023年林草局租用飛機(jī)18架包括固定翼飛機(jī)11架，直升飛機(jī)7架，其中運12型大型預(yù)警機(jī)可以實現(xiàn)空中畫面語音實時回傳，具備一定的遠(yuǎn)程撲救指揮功能。

地面預(yù)警監(jiān)測包括巡護(hù)員地面巡護(hù)、塔員高塔瞭望以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)和物候監(jiān)測系統(tǒng)。黑龍江的物候監(jiān)測系統(tǒng)，已建設(shè)完成的23處野外全自動物候監(jiān)測站，可以實時測定林內(nèi)可燃物含水率，實現(xiàn)每五分鐘回傳一次，通過AI運算生成專屬的森林火險等級預(yù)警圖。

林草濕綜合管理

在資源管理方面，建立了林草一張圖平臺，平臺集成了大量的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)以及林草濕資源數(shù)據(jù)，可以將全部數(shù)據(jù)用專題數(shù)據(jù)模式進(jìn)行分類匯總，包括森林草原防火專題、林草濕資源專題、三北工程建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，平臺可以查詢到林草行業(yè)最小經(jīng)營單位為“小班”的詳細(xì)信息，平臺的使用為林草全業(yè)務(wù)提供最為全面和基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐。在資源監(jiān)管方面，平臺可以將衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行自動處理、分類儲存以及自動解譯和多期影像自動對比，可以從衛(wèi)星監(jiān)測的角度監(jiān)管全省林草濕資源變化情況。

值得一提的是，依托林草感知體系在濕地智能監(jiān)測方面進(jìn)行了試點建設(shè)。工作人員現(xiàn)場演示了三江國際重要濕地的濕地智能監(jiān)測管理系統(tǒng)，介紹了濕地基本概況、重大事件時間節(jié)點、保護(hù)區(qū)內(nèi)物種資源概況以及設(shè)施設(shè)備基本情況?！拔覀兺ㄟ^在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)視頻監(jiān)測、紅外相機(jī)監(jiān)測對動植物資源進(jìn)行監(jiān)測，輔助分析保護(hù)區(qū)生物多樣性狀況，通過氣象水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)備獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，為濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供決策依據(jù)。”潘鵬旭說。

林長制智能化

在林草治理體系建設(shè)上，黑龍江研發(fā)了林長制智能應(yīng)用平臺，著力打造林長制北方樣板。

早在2021年底，黑龍江就已經(jīng)全面實施林長制。2020年底，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》印發(fā)后，2021年6月《黑龍江省全面推行林長制的實施意見》隨即出臺。據(jù)介紹，全面推行林長制，旨在明確各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展林草資源主體責(zé)任，全面構(gòu)建現(xiàn)代高效的林草治理體系。

這一意見強(qiáng)調(diào)，黑龍江省將建立林長制會議制度、信息公開制度、部門協(xié)調(diào)制度、工作督查制度、考核制度等配套制度，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。

截至2021年底，黑龍江省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系全面建成，全省共設(shè)立各級林長28000名、管護(hù)員50000名?！皣页雠_林長制實施意見以后，黑龍江省開始研發(fā)林長制智能應(yīng)用平臺?！迸所i旭介紹，這一平臺將資源地圖和林長制網(wǎng)格相融合，可以直觀查看每位林長的責(zé)任區(qū)范圍以及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)林草濕資源分布情況。

“目前，我們已經(jīng)完成全省林長制公示牌信息的錄入，可以查看公示牌分布情況，包括具體信息、電話號碼、公示牌照片等具體內(nèi)容。”潘鵬旭說。

不止于此，平臺還建立了信息發(fā)布功能，將重要的工作動態(tài)、通知公告、政策法規(guī)進(jìn)行線上及時發(fā)布，達(dá)到信息互通。其中，考核評價模塊還可以查看全省林長制工作考核評分及排名情況，以此強(qiáng)化各級林長的責(zé)任主體意識。

此外，上述平臺還設(shè)置了巡護(hù)專題，在專題中完成了全省管護(hù)站、管護(hù)員的信息錄入?！霸谶@里，可以通過詳情查看管護(hù)員的詳細(xì)信息，包括責(zé)任區(qū)范圍、聯(lián)系電話，以及近期的巡護(hù)軌跡等?！迸所i旭說，管護(hù)員在巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)問題后可以通過平臺手機(jī)端實現(xiàn)事件上報。平臺通過對基層管護(hù)員的管理，真正實現(xiàn)了山有人看、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，借助林長制實現(xiàn)了林長治。