地方立法權(quán)限新增“基層治理”，中國特色基層治理制度不斷完善。12月22日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。

澎湃新聞注意到，新修改的立法法在設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限中新增了一項(xiàng)“基層治理”。臧鐵偉表示，十四屆全國人大一次會議通過新修改的立法法，充分考慮設(shè)區(qū)的市的特點(diǎn)和地方創(chuàng)新基層治理的實(shí)際需要，增加規(guī)定設(shè)區(qū)的市可以對“基層治理”事項(xiàng)制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。這有利于在法治軌道上推動健全基層治理體系，不斷完善中國特色基層治理制度。 

據(jù)初步梳理，修改后的立法法施行以來，設(shè)區(qū)的市人大常委會結(jié)合實(shí)際，出臺了500多件地方性法規(guī)，其中包括文明行為促進(jìn)、物業(yè)管理、社區(qū)治理、養(yǎng)犬管理、居家養(yǎng)老、志愿服務(wù)等近80件涉及基層治理的地方性法規(guī)，取得了積極效果。設(shè)區(qū)的市人民政府還出臺了一些涉及基層治理的政府規(guī)章。 

基層治理是國家治理的基石。臧鐵偉表示，近年來，一些基層治理問題，如城市電動自行車管理、養(yǎng)犬管理、燃放煙花爆竹管理等，引發(fā)社會關(guān)注。此類基層治理問題，涉及人民群眾的切身利益，并且不同地區(qū)或者不同人群利益訴求可能會有差別，統(tǒng)一認(rèn)識及立法解決問題的難度較大。有立法權(quán)的地方人大常委會要堅(jiān)持立法為民，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，積極推進(jìn)基層治理立法。同時(shí)，要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，積極踐行全過程人民民主，廣泛吸納民意、匯聚民智，制定出臺地方性法規(guī)要符合憲法法律精神，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合人民群眾需要，真正做到接地氣、有特色、真管用。同時(shí)，全國人大常委會工作機(jī)構(gòu)也將通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等形式加強(qiáng)對地方立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。