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生態(tài)農(nóng)業(yè)典范“桑基魚塘”已存續(xù)兩千多年,浙江湖州立法保護
綠桑成蔭,魚塘連片,位于浙江湖州的生態(tài)農(nóng)業(yè)“活化石”?;~塘系統(tǒng)已有2500多年歷史,被聯(lián)合國教科文組織評價為“世間少有美景,良性循環(huán)典范”。2月1日起,經(jīng)浙江省十四屆人大常委會第六次會議批準(zhǔn)通過的《湖州市?;~塘系統(tǒng)保護規(guī)定》施行。

桑基魚塘
湖州的?;~塘起源于春秋戰(zhàn)國,起初是防澇工程。因地處南太湖,又是洼地,每當(dāng)雨季,天目山脈的山洪通過東苕溪和西苕溪涌入湖州,常發(fā)生災(zāi)害。先民通過修筑“縱浦(溇港)橫塘”水利排灌工程,將地勢低下、常年積水的洼地挖成魚塘,挖出的塘泥堆在四周作塘基,逐步演變成“塘基種桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅?!钡纳;~塘生態(tài)模式。目前,湖州的?;~塘系統(tǒng)是我國桑基魚塘最集中、規(guī)模最大、保留最完整的區(qū)域,2017年被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

?;~塘系統(tǒng)示意圖
但受各種社會經(jīng)濟因素影響,湖州的?;~塘系統(tǒng)顯露出退化、消減現(xiàn)象。作為湖州歷史文化保護領(lǐng)域的創(chuàng)制性立法,《規(guī)定》對?;~塘系統(tǒng)的保護、發(fā)掘、利用、傳承及相關(guān)監(jiān)管活動等予以明確,強調(diào)保護優(yōu)先,除明確各級政府、職能部門的職責(zé),還規(guī)定了村民委員會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、經(jīng)營權(quán)人(所有權(quán)人)等需履行的義務(wù)。如教育主管部門應(yīng)將?;~塘系統(tǒng)保護的內(nèi)容納入中小學(xué)地方教育讀本,支持開展相關(guān)教學(xué)、研學(xué)。?;~塘系統(tǒng)所在地村民委員會應(yīng)協(xié)助做好保護工作,充分聽取村民意見,依照法定程序?qū)⒈Wo事項納入村規(guī)民約。
根據(jù)《規(guī)定》,桑基魚塘系統(tǒng)保護區(qū)域內(nèi)禁止毀壞塘基、桑樹;擅自移動、遮擋、涂改、損毀標(biāo)志、界樁;不按規(guī)范開展種植、養(yǎng)殖等。毀壞塘基、桑樹的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
《規(guī)定》同時注重“活態(tài)傳承”,鼓勵建立優(yōu)良桑、蠶、魚等種質(zhì)資源庫、基因庫,開展良種選育、示范推廣等。鼓勵組織和個人開展塘魚養(yǎng)殖、桑樹栽培、養(yǎng)蠶繅絲等生產(chǎn)方式傳習(xí),以及特色工藝品、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等研發(fā)。支持利用桑基魚塘系統(tǒng)資源延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)實踐體驗等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)。





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