2023年11月18日，江蘇省淮安市，大學生在校園招聘會上挑選工作崗位。視覺中國 圖

2024年全國兩會臨近，澎湃新聞從民革中央獲悉，民革中央擬向全國政協(xié)提交40件提案，其中一件為《關(guān)于加強大學生就業(yè)法治指導與司法應對的提案》。

民革中央青年工作委員會相關(guān)負責人向澎湃新聞表示，大學生群體是該委長期關(guān)注的一個群體。當前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，有些畢業(yè)生選擇就業(yè)時比較著急，在就業(yè)時落入一些陷阱中，甚至走上犯罪道路，這種現(xiàn)象非常令人心痛。

“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學生就業(yè)‘觸刑’的現(xiàn)象呈現(xiàn)出‘三高一初’的特征：一是涉電詐類犯罪的占比高；二是涉案主體中，專科文化的人數(shù)占比高；三是判處監(jiān)禁刑的比例較高；四是大多人都是初犯、偶犯?！泵窀镏醒肭嗄旯ぷ魑瘑T會相關(guān)負責人介紹。

該負責人表示，這類現(xiàn)象頻發(fā)暴露出三個缺位的問題，總結(jié)起來說，一是個人在認識方面的問題或是就業(yè)指導法制缺位的問題；二是市場上的求職陷阱多發(fā)，平臺的信息監(jiān)管缺位；三是政策的供給不足，依法治理的合力缺位的問題。高校、工會、法院、工業(yè)園區(qū)等各方面，對大學生在就業(yè)當中的指導和幫助、服務可能還有一些有待加強的地方。

針對這些問題，上述提案提出了以下建議：一是建議加強就業(yè)指導，營造良好的就業(yè)氛圍。一方面，幫助大學生樹立正確的擇業(yè)觀，加強對困難學生群體的兜底幫扶。另一方面，匯聚優(yōu)秀的法學教育資源，研發(fā)具有普遍教育意義的大學生就業(yè)法律風險防范課程，從普及這類課程來加強大學生在就業(yè)方面的防范意識。同時，結(jié)合大學生就業(yè)去向，針對就業(yè)風險，加強以案說法，提高大學畢業(yè)生知法、守法的思想意識。

二是建議完善法律法規(guī)，增強司法應對實效。包括：完善有關(guān)就業(yè)促進的法律法規(guī)內(nèi)容，明確政府職能部門、司法機關(guān)等在就業(yè)法治服務當中的職責；落實好寬嚴相濟的刑事司法政策，充分考慮大學生可能為初犯、偶犯的特點，充分運用好行政處罰、相對不起訴等手段，降低他們的入刑比例；做好已入刑大學生緩刑期間以及刑滿釋放之后的回訪，為他們重新就業(yè)提供必要的服務保障。

三是建議加強平臺監(jiān)管，堅決打擊違法的行為。如：要求招聘平臺的運營商嚴格審查招聘信息發(fā)布者的主體資格，涉及招聘培訓的必須實名登記；建立信用建設(shè)和評價體系，暢通投訴渠道，建立企業(yè)的黑名單機制；加強市場監(jiān)管，堅決打擊虛假招聘等違法行為；優(yōu)化服務方式，明確用人單位的法治宣傳義務，在勞動合同、入職培訓等環(huán)節(jié)開展法治宣傳。

同時，提案還建議，整合各方面力量，高校、工會、司法等部門聯(lián)動，常態(tài)化開展就業(yè)領(lǐng)域法制網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過多方合力，優(yōu)化大學生就業(yè)環(huán)境，盡量降低大學生就業(yè)“觸刑”現(xiàn)象的發(fā)生。