近日，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要大面積增加生態(tài)資源總量，力爭(zhēng)到2020年，生態(tài)環(huán)境總體改善，生態(tài)安全屏障基本形成；到2035年，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，邁入林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家行列。

此外，《意見(jiàn)》提出，要將大規(guī)模國(guó)土綠化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國(guó)土綠化工作目標(biāo)納入地方政府年度考核評(píng)價(jià)體系。大力推行“林長(zhǎng)制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制體系。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，力爭(zhēng)到2020年，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，森林蓄積量達(dá)到165億立方米，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%，草原綜合植被蓋度達(dá)到56%，新增沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃；到2035年，國(guó)土生態(tài)安全骨架基本形成，生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)狀況根本好轉(zhuǎn)；到2050年，生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

《意見(jiàn)》提出，要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，以大工程帶動(dòng)國(guó)土綠化。加快推進(jìn)退耕還林還草，擴(kuò)大退耕規(guī)模，逐步將陡坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重污染耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、易地扶貧搬遷騰退耕地等不宜耕種耕地，特別是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)需要的退耕地及禁墾坡度以上坡耕地納入工程范圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。加強(qiáng)三北、長(zhǎng)江、珠江、太行山、沿海和平原防護(hù)林體系工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)土綠化“百縣千場(chǎng)”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土綠化100個(gè)重點(diǎn)縣、1000個(gè)重點(diǎn)林場(chǎng)建設(shè)。加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施粵桂瓊沿海、浙閩武夷山北部、湘鄂贛羅霄山等一批國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程。重點(diǎn)實(shí)施廣西壯族自治區(qū)、福建南平、江西吉安等國(guó)家儲(chǔ)備林示范項(xiàng)目，大力培育和儲(chǔ)備珍稀樹(shù)種及大徑級(jí)用材等森林資源，到2020年建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林700萬(wàn)公頃。持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等防治荒漠化工程，加大對(duì)大江大河上游或源頭、生態(tài)區(qū)位特殊地區(qū)石漠化治理力度，建設(shè)150處國(guó)家沙漠（石漠）公園。強(qiáng)化草原保護(hù)與修復(fù)工程，力爭(zhēng)2020年前完成1750萬(wàn)畝已墾草原治理任務(wù)。開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，到2020年，建成20000個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村、森林人家。穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化，廣泛開(kāi)展森林城市、園林城市、綠化模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家森林城市和森林城市群，構(gòu)建穩(wěn)定的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，到2020年，建成200個(gè)國(guó)家森林城市和6個(gè)國(guó)家級(jí)森林城市群、360個(gè)國(guó)家園林城市。

《意見(jiàn)》提出，要按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，合理安排公共財(cái)政投入，逐步完善各項(xiàng)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行先造后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，引導(dǎo)國(guó)企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入。要完善金融扶持政策，探索運(yùn)用企業(yè)債券、投資基金等新型融資工具，多渠道籌措建設(shè)資金。要將大規(guī)模國(guó)土綠化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國(guó)土綠化工作目標(biāo)納入地方政府年度考核評(píng)價(jià)體系。大力推行“林長(zhǎng)制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制體系。