法制日?qǐng)?bào)11月22日?qǐng)?bào)道，近日，“馬拉松志愿者遞國(guó)旗事件”引發(fā)網(wǎng)友持續(xù)關(guān)注。

11月18日，在“奔跑中國(guó)”馬拉松系列賽——蘇州太湖馬拉松的沖刺階段，中國(guó)馬拉松運(yùn)動(dòng)員何引麗與埃塞俄比亞選手Ayantu爭(zhēng)奪女子組冠軍時(shí)，被兩次進(jìn)入賽道遞國(guó)旗的志愿者干擾，以5秒之差屈居亞軍。此事在賽后引發(fā)公眾熱議。

11月20日，江蘇省體育局相關(guān)工作人員表示，正在積極調(diào)查此事。盡管答案自有官方調(diào)查結(jié)果來(lái)定音，但更應(yīng)值得關(guān)注的是，此次事件背后的馬拉松賽事承辦管理問(wèn)題。

據(jù)中國(guó)田協(xié)官方資料顯示，從2010年至2017年，國(guó)內(nèi)馬拉松賽事數(shù)量從僅有13場(chǎng)疾速攀升至超500場(chǎng)。馬拉松賽事井噴式發(fā)展背后，藏著各種肆意生長(zhǎng)的問(wèn)題。

在終點(diǎn)前200米送國(guó)旗，到底是追求儀式感，還是干擾比賽秩序的錯(cuò)誤行為

11月20日，“奔跑中國(guó)”馬拉松系列賽運(yùn)營(yíng)方智美體育集團(tuán)的一名負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)生在11月18日蘇州太湖馬拉松賽場(chǎng)上的“遞國(guó)旗”一事是對(duì)中國(guó)選手的一種禮遇，“是無(wú)心之過(guò)”。

“披著國(guó)旗去沖線是一個(gè)慣例，是對(duì)中國(guó)選手的一種禮遇、一種尊重”。

這名負(fù)責(zé)人說(shuō):“中國(guó)選手披著國(guó)旗來(lái)沖線，這個(gè)場(chǎng)面是非常震撼的。披國(guó)旗沖線也表達(dá)了運(yùn)動(dòng)員對(duì)國(guó)家培養(yǎng)的一種感謝。我覺(jué)得身披國(guó)旗也是運(yùn)動(dòng)員非常希望的一件事情，很多運(yùn)動(dòng)員都會(huì)自己去準(zhǔn)備。披著國(guó)旗沖線是一個(gè)很美好的回憶?！?/p>

他說(shuō)，“奔跑中國(guó)”對(duì)給選手遞國(guó)旗有明確的規(guī)定，“運(yùn)動(dòng)員是自愿去選擇披國(guó)旗的，而不是強(qiáng)迫他們披”。對(duì)于此次事件，他認(rèn)為志愿者接到指示后沒(méi)有靈活把握，“在選手沖刺分秒必爭(zhēng)的時(shí)候確實(shí)應(yīng)該酌情去考慮(該不該讓他們披)”。

在這名負(fù)責(zé)人看來(lái)，此次比賽“總體還是挺成功的”，遞國(guó)旗屬于“無(wú)心之過(guò)”。接下來(lái)，組織方會(huì)就此事對(duì)競(jìng)賽者的影響進(jìn)行總結(jié)，“和各個(gè)組委會(huì)再去明確、細(xì)化競(jìng)賽組織和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)于遞國(guó)旗這一“慣例”，他表示將不會(huì)改變。

不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，事情似乎沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。

國(guó)內(nèi)資深電影制片人、全球超馬越野賽跑者、“跑出勇氣”創(chuàng)始人關(guān)雅荻在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，作為一名重度跑步愛(ài)好者，他在過(guò)去6年時(shí)間里參加了幾十場(chǎng)超馬越野賽。

對(duì)于上述事件，關(guān)雅荻的態(tài)度是:尊重事實(shí)，無(wú)需任何理由和借口?！笆聦?shí)很清楚，這是一個(gè)嚴(yán)重干擾國(guó)際競(jìng)技賽事比賽秩序的錯(cuò)誤行為，沒(méi)有任何理由和借口為之開(kāi)脫，打著披國(guó)旗等相關(guān)愛(ài)國(guó)名義也不能改變事實(shí)本身的性質(zhì)”。

不過(guò)，另一位業(yè)內(nèi)人士張超(化名)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，從賽事角度講，這其實(shí)不是一件性質(zhì)很嚴(yán)重的事情。

“整個(gè)馬拉松賽事是一個(gè)很長(zhǎng)的環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出問(wèn)題，而且有些環(huán)節(jié)一旦出問(wèn)題就是大問(wèn)題。志愿者中途進(jìn)入賽道追著運(yùn)動(dòng)員遞國(guó)旗，從嚴(yán)肅性來(lái)講，這是一個(gè)比較嚴(yán)重的失誤。從賽事角度看，這又不是一個(gè)性質(zhì)很嚴(yán)重的事情。只是在這個(gè)事件中牽扯到國(guó)旗，所以才能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下持續(xù)發(fā)酵?！睆埑f(shuō)。

令人遺憾的是，此類事件并非第一次發(fā)生。

一位資深跑者在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō):“上一次發(fā)生類似的事情是在10月27日的成都馬拉松。女子賽快到終點(diǎn)的最后爭(zhēng)奪時(shí)，在中國(guó)選手李芷萱和一位非洲選手很膠著的情況下，一位志愿者沖入賽道給李芷萱遞國(guó)旗。我是看的電視轉(zhuǎn)播，當(dāng)時(shí)就心頭一驚?！?/p>

他解釋說(shuō):“在即將撞線前的膠著狀態(tài)下，突然出現(xiàn)一個(gè)外界的干擾，且不說(shuō)是干什么，因?yàn)槿魏问虑槎紝儆谕饨绺蓴_，這個(gè)干擾非常影響選手的節(jié)奏，甚至說(shuō)是最后的成績(jī)。說(shuō)實(shí)話，如果從競(jìng)賽的角度講，選手完全能以這個(gè)理由向組委會(huì)投訴?！?/p>

看到這里，或許每個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題:在終點(diǎn)前200米送國(guó)旗，這到底是追求儀式感，還是一種迂腐的形式主義?最初之時(shí)，為何說(shuō)這是志愿者的個(gè)人行為？

個(gè)別賽事運(yùn)營(yíng)商近幾年采取快速擴(kuò)張的戰(zhàn)略，團(tuán)隊(duì)的人員建設(shè)并沒(méi)有跟上，才導(dǎo)致出現(xiàn)失誤

答案或許即將浮出水面。

11月20日晚，國(guó)家體育總局田徑運(yùn)動(dòng)管理中心馬拉松社會(huì)活動(dòng)部主任水濤向媒體表示，目前，中國(guó)田協(xié)正在了解情況、調(diào)查事件當(dāng)中，具體情況不便透露。水濤說(shuō)，下一步將準(zhǔn)備從組織方面考慮對(duì)賽事流程的規(guī)范。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，11月20日，江蘇省體育局相關(guān)工作人員表示，正在積極調(diào)查事件中。

按國(guó)際田聯(lián)手冊(cè)規(guī)定，終點(diǎn)前只允許兩名工作人員手持橫幅帶等待冠軍，裁判長(zhǎng)也不可以踏上賽道。

“我們應(yīng)該尊重事實(shí)，這件事應(yīng)該是運(yùn)營(yíng)商管理上出現(xiàn)漏洞?？吹接袌?bào)道說(shuō)是志愿者個(gè)人沖動(dòng)型行為，我有不同意見(jiàn)。我多年接觸各種跑步賽事的志愿者，他們大多都是非常認(rèn)真和可愛(ài)的在校大學(xué)生，出現(xiàn)這種意外狀況，希望不要甩鍋給志愿者，應(yīng)該尊重事實(shí)。”在關(guān)雅荻看來(lái)，如果真正責(zé)任人第一反應(yīng)是推卸責(zé)任，只會(huì)是更糟糕的結(jié)果，“當(dāng)然，如果媒體采訪了涉事志愿者，如果他們自己承認(rèn)是個(gè)人沖動(dòng)行為，我也不建議對(duì)沖動(dòng)的個(gè)人有過(guò)多的責(zé)備，畢竟依然還是管理上出現(xiàn)了漏洞”。

“歸根結(jié)底還是賽事運(yùn)營(yíng)商的問(wèn)題?！睆埑f(shuō)，出現(xiàn)志愿者遞國(guó)旗事件中的問(wèn)題并不意外，“舉辦馬拉松賽事需要一個(gè)極其成熟的團(tuán)隊(duì)，而個(gè)別賽事運(yùn)營(yíng)商近幾年采取快速擴(kuò)張的戰(zhàn)略，團(tuán)隊(duì)的人員建設(shè)并沒(méi)有跟上，才導(dǎo)致失誤的出現(xiàn)”。

張超認(rèn)為，此次志愿者之所以這樣做，第一是培訓(xùn)不到位，“在對(duì)志愿者培訓(xùn)時(shí)，并沒(méi)有給志愿者一個(gè)明確的指令，什么時(shí)候該遞國(guó)旗、什么情況下可以不用遞國(guó)旗；哪些行為是必須禁止的，比如上賽道追人的行為就是非常低級(jí)的錯(cuò)誤。非運(yùn)動(dòng)員不能進(jìn)入賽道是任何賽事必須尊重的最基本的競(jìng)賽規(guī)則”。

“第二，現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度指揮不及時(shí)。出現(xiàn)這樣追人的行為，負(fù)責(zé)人應(yīng)該第一時(shí)間制止，但事實(shí)上相關(guān)負(fù)責(zé)人員并沒(méi)有及時(shí)作出反應(yīng)。”張超說(shuō)。

對(duì)此，關(guān)雅荻也表示認(rèn)同，國(guó)內(nèi)馬拉松賽事公司、推廣服務(wù)公司其實(shí)都已經(jīng)非常專業(yè)，應(yīng)該都有完整的管理方案，“所以我相信這次事情是沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況隨機(jī)應(yīng)變，本來(lái)應(yīng)該是終點(diǎn)之后的環(huán)節(jié)，不應(yīng)該出現(xiàn)在終點(diǎn)之前。這個(gè)事情的改正應(yīng)該非常簡(jiǎn)單”。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次事件所暴露出的問(wèn)題只是馬拉松賽事亂象的冰山一角。

近年來(lái)，各地的馬拉松賽事蜂擁“上馬”，除了各地想要這張“城市名片”外，巨大的經(jīng)濟(jì)利益也是一個(gè)重要推手。

北京大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，城市舉辦馬拉松有兩大收益，“首先是軟性收益，一個(gè)城市舉辦馬拉松，實(shí)際上是城市營(yíng)銷，借助賽事給城市打廣告。第二是硬性收益，舉辦馬拉松會(huì)吸引各地參賽者和旅游者，帶動(dòng)了吃住行等各個(gè)方面。馬拉松實(shí)際上還屬于一種眼球經(jīng)濟(jì)，能夠吸引贊助商，衍生了體育的生態(tài)鏈，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)”。

只有當(dāng)賽事管理者與參與者在專業(yè)層面同步提升，馬拉松賽事才能真正配得上“國(guó)際”標(biāo)簽，才能得到更多認(rèn)可

不過(guò)，名利過(guò)后，是否每個(gè)城市都適合舉辦馬拉松賽事、是否準(zhǔn)備好了迎接馬拉松賽事，這同樣是對(duì)馬拉松賽事運(yùn)營(yíng)承辦者和城市管理的拷問(wèn)。

在某地馬拉松比賽中，醫(yī)療和后勤支援讓來(lái)自北京的跑友李明(化名)大失所望。

“比賽時(shí)，中途受傷的選手很多，最常見(jiàn)的是抽筋或者拉傷。選手出現(xiàn)緊急情況，如果幸運(yùn)的話，會(huì)有一位志愿者跑過(guò)來(lái)，拿出噴霧液桶進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。事實(shí)上，這只是一個(gè)美好的想法。在跑到中途過(guò)半時(shí)，我身旁的一位大哥突然中暑摔倒在地。我和其他選手在旁邊等了許久，遲遲未見(jiàn)救護(hù)車的影子。30分鐘后，醫(yī)療救護(hù)車姍姍來(lái)遲，從車上跑下來(lái)幾位醫(yī)療志愿者，對(duì)昏迷的大哥進(jìn)行了補(bǔ)氧救助，幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)，有驚無(wú)險(xiǎn)?；剡^(guò)頭來(lái)想一想，如果躺下的人是我，該怎么辦？一旦情況緊急，錯(cuò)過(guò)最佳救助時(shí)間，傷亡所造成的遺憾將無(wú)法挽回?！痹陔娫捴?，李明的聲音略顯激動(dòng)。

馬拉松賽事存在運(yùn)營(yíng)商不成熟現(xiàn)象，則成為受訪者的共識(shí)。

“在國(guó)內(nèi)，專業(yè)賽事公司的組織管理比較好，然而存在一些小公司和新手承辦馬拉松賽事的情況?！痹趶埑磥?lái)，這樣的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，大多是從專業(yè)的賽事公司抽調(diào)管理者，外包地方團(tuán)隊(duì)執(zhí)行，“其實(shí)也受現(xiàn)實(shí)情況影響，馬拉松賽事那么多，如果都是專業(yè)的賽事公司來(lái)辦也不現(xiàn)實(shí)”。

張超認(rèn)為，馬拉松賽事存在問(wèn)題，仍有很大的改進(jìn)空間：

從馬拉松賽事本身來(lái)看，馬拉松賽事舉辦門檻、準(zhǔn)入規(guī)則不明確。馬拉松賽事與其他比賽不同，它會(huì)占用極大的公共資源，這種資源的調(diào)度和配置只有相關(guān)部門才能執(zhí)行。目前馬拉松賽事的舉辦是報(bào)備制，不是審批制，至于這個(gè)城市有沒(méi)有足夠的能力承擔(dān)賽事，沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，馬拉松賽事的舉辦也沒(méi)有很明確的準(zhǔn)入門檻；

不尊重市場(chǎng)規(guī)則，現(xiàn)在的問(wèn)題是，在前兩年會(huì)依靠成熟運(yùn)營(yíng)商打造馬拉松概念，后幾年則以小成本打造馬拉松工程；

參賽者要轉(zhuǎn)變觀念，懂得滿足。要明確馬拉松賽事就是全民參與，全民運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)不能一味地抱怨馬拉松賽事服務(wù)不到位問(wèn)題。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士提出，目前相當(dāng)數(shù)量的賽事公司在宣傳方面下足了功夫，卻忽視了選手的真正訴求。

職業(yè)選手包樂(lè)(化名)說(shuō):“現(xiàn)在許多馬拉松賽事，動(dòng)輒將幾百萬(wàn)元花在電視轉(zhuǎn)播和舞臺(tái)搭建上，而真正花在選手身上的錢不過(guò)幾萬(wàn)元。時(shí)間長(zhǎng)了，這些賽事舉辦方必然會(huì)被淘汰?！?/p>

“另外，很多賽事因?yàn)橛嘘P(guān)部門或者贊助商不懂，使得馬拉松賽事變成了單純的以推介城市形象、推介旅游資源為目的，賽事方一邊倒地把精力與資源投入到如何規(guī)劃‘最美’賽道上。很多舉辦馬拉松的城市陷入一個(gè)邏輯怪圈，地方政府很想要業(yè)績(jī)但又不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這些因素對(duì)選手的賽事體驗(yàn)影響很大?！卑鼧?lè)說(shuō)。

值得注意的是，進(jìn)入2018年，馬拉松賽場(chǎng)對(duì)違規(guī)行為的查處與懲罰力度驟增。

長(zhǎng)春馬拉松組委會(huì)7月宣布了對(duì)19名違規(guī)選手的處罰:取消成績(jī)，并全部禁賽兩年。除了長(zhǎng)馬之外，廈門、蘭州、大連馬拉松賽事也在上半年公布了罰單，懲處人數(shù)均不下20人。

只有當(dāng)賽事管理者與參與者在專業(yè)層面同步提升，國(guó)內(nèi)馬拉松賽事才能真正配得上“國(guó)際”標(biāo)簽，得到更多認(rèn)可。

“只有三方共同努力，才能讓馬拉松賽事健康有序發(fā)展?！睆埑f(shuō)。

（原題為《馬拉松井噴式發(fā)展背后存諸多管理困局》）