2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開展主題教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，聚焦“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持能動(dòng)司法，加強(qiáng)審判管理，促推訴源治理，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，全國(guó)法院審判執(zhí)行質(zhì)量、效率、效果穩(wěn)中有進(jìn)，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

司法審判工作總體情況。2023年，全國(guó)法院收案4557.37萬件，增長(zhǎng)15.62%（如無特別說明，文中增長(zhǎng)、減少、上升、下降均指同比2022年情況）；結(jié)案4526.8萬件，增長(zhǎng)13.42%。其中，訴前調(diào)解成功案件1199.81萬件，增長(zhǎng)31.97%。各類審判執(zhí)行案件收案3357.6萬件，增長(zhǎng)10.72%；結(jié)案3327萬件，增長(zhǎng)7.95%。審判執(zhí)行案件中，刑事案件收案174.98萬件，增長(zhǎng)15.7%；結(jié)案176.32萬件，增長(zhǎng)16.45%。民商事案件收案2004.8萬件，增長(zhǎng)10.55%；結(jié)案1997.7萬件，增長(zhǎng)8.39%。行政案件收案70.47萬件，增長(zhǎng)1.27%；結(jié)案69.74萬件，下降1.17%。執(zhí)行案件收案999.45萬件，增長(zhǎng)11.32%；結(jié)案976萬件，增長(zhǎng)6.37%。從近五年收案態(tài)勢(shì)看，一審收案數(shù)量因疫情等原因經(jīng)歷了2020年、2022年的兩次下降后，在2023年恢復(fù)上升趨勢(shì)。其中，一審民商事案件及衍生的二審案件、執(zhí)行案件是審判執(zhí)行案件增長(zhǎng)的主體。2023年，全國(guó)法院法官人均結(jié)案356.51件，增長(zhǎng)13.42%，江蘇、重慶等法院人均結(jié)案數(shù)超過500件，整體辦案壓力較大，反映出案多人少的矛盾日益突出。對(duì)此，全國(guó)法院堅(jiān)持以理念上的“能動(dòng)司法”和工作上的“提質(zhì)增效”雙管齊下、一體抓實(shí)，全面提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效，努力跟上、適應(yīng)新時(shí)代新征程要求。黑龍江、陜西、廣東、浙江、江西和云南等地民商事一審案件收案數(shù)量出現(xiàn)下降，訴源治理工作成效明顯。2023年，全國(guó)法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系26項(xiàng)指標(biāo)中，有21項(xiàng)指標(biāo)趨優(yōu)。在設(shè)有總體合理區(qū)間的19項(xiàng)指標(biāo)中，有18項(xiàng)指標(biāo)處于合理區(qū)間，達(dá)標(biāo)率為94.74%。其中，“案-件比”逐月改善，二審開庭率增長(zhǎng)10.55個(gè)百分點(diǎn)，再審審查詢問（聽證）率增長(zhǎng)3.04個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行完畢率增長(zhǎng)2.85個(gè)百分點(diǎn)，平均結(jié)案時(shí)間下降6.82%，上訴案件移送時(shí)間下降5.48%，訴前調(diào)解成功分流率增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)解率增長(zhǎng)2.21個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行到位率增長(zhǎng)3.96個(gè)百分點(diǎn)。

清理長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件情況。結(jié)合主題教育期間突出問題專項(xiàng)整改，聚焦人民群眾急難愁盼、聚焦長(zhǎng)期制約影響法院工作高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問題，在全國(guó)法院開展長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件、久押不決案件專項(xiàng)清理，逐案督辦、逐月通報(bào)，形成常態(tài)化清積工作機(jī)制，清積工作成效顯著。審結(jié)訴訟時(shí)間逾三年案件1914件，久押不決案件2455件6909人，清理占比分別為81.3%、86.8%。截至2023年底，全國(guó)各地超12個(gè)月未結(jié)案件占比為0.109%，下降0.167個(gè)百分點(diǎn)；三年以上未結(jié)訴訟案件為422件，比上年同期減少1093件，下降72.15%。

辦理訴前調(diào)解案件情況。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在抓好案件辦理的同時(shí)，主動(dòng)向前延伸職能，以能動(dòng)履職做實(shí)訴源治理，減少民事、行政案件多發(fā)高發(fā)，努力把助推良法善治、長(zhǎng)治久安落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)貫徹“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)精神，會(huì)同司法部召開全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議，出臺(tái)充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見，做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解法定職責(zé)，持續(xù)擴(kuò)大“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制“朋友圈”，強(qiáng)化“引進(jìn)來”疏導(dǎo)止訟，狠抓“走出去”指導(dǎo)化訟，訴前調(diào)解數(shù)量、質(zhì)量雙提升。2023年訴前調(diào)解收案1745.98萬件，增長(zhǎng)34.66%，訴前調(diào)解成功案件1199.81萬件，增長(zhǎng)31.97%，訴前調(diào)解成功分流率由1月的29.23%上升至12月的57.01%，訴前調(diào)解自動(dòng)履行率達(dá)95.36%，實(shí)質(zhì)性解紛效能不斷提升。

刑事案件審判情況。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治各類犯罪，同時(shí)堅(jiān)持治罪與治理并重，推動(dòng)從源頭預(yù)防和減少犯罪，切實(shí)守護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。刑事一審收案122.98萬件，增長(zhǎng)18.3%，案件數(shù)量居前十的罪名中，除走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪下降外，其他同比均有上升，其中案件數(shù)量居前五的罪名上升明顯：危險(xiǎn)駕駛罪上升15.25%，盜竊罪上升18.27%，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪上升23.89%，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪上升100.48%，詐騙罪上升33.4%。同時(shí)，結(jié)案124.33萬件，增長(zhǎng)19.71%。針對(duì)危險(xiǎn)駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等居各類犯罪前列的情況，會(huì)同有關(guān)單位出臺(tái)辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件意見，有效銜接刑事懲罰與行政處罰，實(shí)現(xiàn)醉駕的科學(xué)分層治理。對(duì)受蠱惑出售出租“兩卡”幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的在校及剛畢業(yè)學(xué)生等依法從寬處理，加強(qiáng)教育警示。判處生效被告人166.03萬人，增長(zhǎng)15.97%，其中判處五年有期徒刑以上刑罰的罪犯13.41萬人，增長(zhǎng)13.64%，重刑率為8.08%，下降0.17個(gè)百分點(diǎn)；判處三年有期徒刑以下刑罰的罪犯143.13萬人，增長(zhǎng)16.78%，占比86.21%，增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)；宣告無罪804人，增長(zhǎng)27.42%。刑事案件上訴率10.23%，下降1.24個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)刑事犯罪案件、嚴(yán)重暴力犯罪案件總體下降但輕罪上升的趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)輕微犯罪治理，把打擊極少數(shù)和挽救大多數(shù)結(jié)合起來，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，以高質(zhì)量司法審判服務(wù)保障新安全格局。

民商事案件審判情況。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，以能動(dòng)司法助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。民商事一審收案1753.05萬件，增長(zhǎng)10.76%；結(jié)案1747.72萬件，增長(zhǎng)8.46%；上訴率9.91%，下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。其中，收案數(shù)量居前五的案由分別是借款合同糾紛399.91萬件、離婚糾紛171.32萬件、買賣合同糾紛170.94萬件、物業(yè)服務(wù)合同糾紛88.27萬件和機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛79.39萬件。牢記“感受公平正義”的主體只能是人民群眾，始終把人民群眾滿不滿意作為評(píng)判審判質(zhì)效、改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，努力把暖民心的“小案”、順民意的“實(shí)事”辦好。堅(jiān)持辦案就是治理，通過制發(fā)司法解釋、規(guī)范性文件和典型案例，解決好高額彩禮、“知假買假”、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議等人民群眾的“難事”，促推實(shí)現(xiàn)訴源治理。做實(shí)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，將涉案企業(yè)合規(guī)改革由刑事拓展至民商事、行政、執(zhí)行領(lǐng)域，已辦結(jié)相關(guān)案件1711件，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。健全涉外審判機(jī)制，提升涉外司法效能，公正高效審理案件，我國(guó)涉外司法公信力和國(guó)際影響力不斷提升。其中，承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定案件增勢(shì)明顯，收案增長(zhǎng)146.79%，承認(rèn)與執(zhí)行量增長(zhǎng)107.97%，彰顯我國(guó)法治、文明大國(guó)形象。

行政案件審判情況。堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念，把“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”貫穿行政審判工作始終，做實(shí)依法監(jiān)督、協(xié)同治理，助推法治政府建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。行政一審收案31.04萬件，增長(zhǎng)6.39%；結(jié)案30.8萬件，增長(zhǎng)3.56%。針對(duì)近年來行政案件上訴率居高不下、老百姓不滿意的問題，加強(qiáng)行政審判指導(dǎo)、會(huì)同行政機(jī)關(guān)推進(jìn)行政爭(zhēng)議多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域糾紛源頭治理，行政案件上訴率51.22%，下降1.68個(gè)百分點(diǎn)。與司法部聯(lián)合舉辦首屆全國(guó)行政審判行政復(fù)議工作同堂培訓(xùn)，制發(fā)行政類司法建議7231件，將司法理念、裁判標(biāo)準(zhǔn)向前傳導(dǎo)至行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，行政案件調(diào)解撤訴率25.1%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，陜西、廣西、山東、浙江、貴州、海南等地行政收案數(shù)量出現(xiàn)下降。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判情況。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、能動(dòng)司法、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作創(chuàng)新發(fā)展，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力司法服務(wù)保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審收案49.01萬件，增長(zhǎng)5.52%；結(jié)案48.96萬件，增長(zhǎng)1.81%。其中，刑事收案7335件，增長(zhǎng)37.46%，結(jié)案6967件，增長(zhǎng)27.69%；民事收案46.22萬件，增長(zhǎng)5.4%，結(jié)案46.03萬件，增長(zhǎng)0.55%；行政收案2.06萬件，下降0.28%，結(jié)案2.23萬件，增長(zhǎng)26.7%。上訴率9.94%，下降1.66個(gè)百分點(diǎn)。與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作發(fā)力，落實(shí)前端規(guī)范治理，促推商標(biāo)行政案件收案數(shù)量首次下降。制發(fā)3號(hào)司法建議，加強(qiáng)電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)金雞百花電影節(jié)首次舉辦電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇。通過依法降低判賠金額等措施，治理、遏制濫用訴權(quán)“拆分案件”大量起訴小商戶的“批量式維權(quán)”，切實(shí)維護(hù)良好訴訟秩序。加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等保護(hù)力度，用足用好懲罰性賠償制度，加大侵權(quán)損害判賠力度，以嚴(yán)格公正司法激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)文化繁榮。2023年適用懲罰性賠償案件319件，判賠金額11.6億元，同比分別增長(zhǎng)1.2倍、3.5倍。

環(huán)境資源案件審判情況。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹立踐行能動(dòng)司法、綠色發(fā)展、系統(tǒng)保護(hù)、最嚴(yán)法治、協(xié)同治理理念，努力為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障。環(huán)境資源一審收案23.16萬件，下降3.76%；結(jié)案23.18萬件，下降5.8%。其中，刑事收案2.79萬件，增長(zhǎng)6.59%，結(jié)案2.83萬件，增長(zhǎng)6.36%；民事收案15.41萬件，下降6.62%，結(jié)案15.41萬件，下降8.18%；行政收案4.96萬件，增長(zhǎng)0.3%，結(jié)案4.94萬件，下降4.35%。推進(jìn)公益訴訟案件、以生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能區(qū)為單位的案件集中管轄，做實(shí)生態(tài)環(huán)境一體保護(hù)、系統(tǒng)治理。發(fā)布生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛等3個(gè)司法解釋，出臺(tái)貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法、司法服務(wù)碳達(dá)峰碳中和等意見，制發(fā)5個(gè)長(zhǎng)江保護(hù)指導(dǎo)性案例和88個(gè)環(huán)境資源領(lǐng)域典型案例，指導(dǎo)各級(jí)法院全面準(zhǔn)確適用法律。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)收錄第4批15件中國(guó)環(huán)境資源審判典型案例和2部司法報(bào)告，為全球生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)提供中國(guó)方案，贏得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可贊許。

辦理執(zhí)行案件情況。執(zhí)行工作是兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的“最后一公里”，堅(jiān)持依法能動(dòng)執(zhí)行，著力解決人民群眾急難愁盼問題，朝著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。執(zhí)行收案999.45萬件，增長(zhǎng)11.32%；結(jié)案976萬件，增長(zhǎng)6.37%。其中，首次執(zhí)行案件結(jié)案923.84萬件，增長(zhǎng)6.11%；執(zhí)行完畢率增長(zhǎng)2.85個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行到位率增長(zhǎng)3.96個(gè)百分點(diǎn)。注重善意文明執(zhí)行，突出執(zhí)行方式的合理性、執(zhí)行強(qiáng)度的適當(dāng)性以及執(zhí)行的司法溫度，最大限度降低對(duì)當(dāng)事人的不利影響。針對(duì)久執(zhí)不結(jié)案件，力推異地法院交叉執(zhí)行，排除權(quán)力、關(guān)系、人情等各種干擾，攻克一批大案要案“骨頭案”。2023年10月以來，交叉執(zhí)行案件1.08萬件，取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展4203件，執(zhí)行到位206.7億元。充分利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣提升財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)效果，成交數(shù)43.68萬件，增長(zhǎng)30.95%；成交率67.28%，增長(zhǎng)5.55個(gè)百分點(diǎn)；成交額4115.1億元，增長(zhǎng)8.65%；為當(dāng)事人節(jié)省傭金122.2億元，最大程度兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益。

2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，落實(shí)“講政治、顧大局，促公正、提效率，重自律、強(qiáng)隊(duì)伍”的總體要求，堅(jiān)持能動(dòng)司法，抓實(shí)提質(zhì)增效，進(jìn)一步做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。