編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？2021年，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國(guó)際合作，是對(duì)上述問(wèn)題提出的“中國(guó)答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議卡片專欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，為促進(jìn)全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國(guó)際合作提供智力支持。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#家庭傭工/勞工權(quán)利

今日熱詞：家庭傭工（Domestic Worker）

家庭傭工是指任何在雇傭關(guān)系下從事家務(wù)工作的人。家庭傭工由家庭通過(guò)公共或私人的服務(wù)提供者雇用。家庭傭工包括那些在家庭中提供直接或間接照顧（或兩者兼而有之）的護(hù)理員。家庭傭工提供的護(hù)理工作主要是照顧兒童、老年人、體弱者等被護(hù)理者的身體，并為他們提供心理和情感方面的撫慰。

觀點(diǎn)：各國(guó)政府、雇主組織等應(yīng)當(dāng)采取行動(dòng)保障家庭傭工能夠享有勞工權(quán)利和獲得社會(huì)保護(hù)。

背景：由于人口變化，全球的護(hù)理需求不斷增長(zhǎng)。

1. 國(guó)際勞工組織估計(jì)，到2030年，將有19億15歲以下的兒童和2億處于或超過(guò)預(yù)期壽命的老年人需要被照顧。這一數(shù)值相比于2015年上漲了2億。

2. 人口老齡化的趨勢(shì)導(dǎo)致全球需要護(hù)理的人數(shù)進(jìn)一步增加。全球人口中的老年人（60歲及以上）比例預(yù)計(jì)將從2020年的13.5%上升到2050年的21.4%，到2100年將達(dá)到28.2%。

圖源：國(guó)際勞工組織（International Labour Organization）https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_916160/lang--en/index.htm

內(nèi)容：家庭傭工在提供護(hù)理方面發(fā)揮著不可或缺的作用，但他們應(yīng)享有的權(quán)利尚未得到保障。

1. 在護(hù)理部門投資很少的國(guó)家，雇傭家庭傭工的現(xiàn)象非常普遍。

2. 家庭傭工往往無(wú)法獲得勞工權(quán)利和社會(huì)保護(hù)，他們也無(wú)法為自己和家人獲得照料權(quán)利和服務(wù)，例如產(chǎn)婦保護(hù)、兒童福利、兒童保育。而具有移民背景或土著血統(tǒng)的家庭傭工不僅在工作中面臨歧視，他們的權(quán)利保障更加困難。

3. 根據(jù)國(guó)際勞工組織的報(bào)告，婦女占全球7560萬(wàn)家庭傭工的四分之三，家庭傭工的權(quán)利得到保障也是實(shí)現(xiàn)性別平等的關(guān)鍵。

建議：應(yīng)確保家庭傭工在國(guó)家的政策框架內(nèi)能夠體面地工作。

1. 承認(rèn)家庭傭工為護(hù)理人員，并將他們作為護(hù)理提供者納入社會(huì)保障體系。

2. 在政策制定和執(zhí)行中，確保家庭傭工的各項(xiàng)權(quán)益能夠得到保障。

3. 確保家庭傭工能夠通過(guò)其技能獲得足夠的報(bào)酬和其他福利。

4. 對(duì)于家庭傭工在照顧兒童、老年人、殘疾人方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用，人們應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)同。

5. 在制定政策時(shí)，可參考國(guó)際勞工組織的相關(guān)報(bào)告，例如“ILO’s Road to Decent Work for Domestic Workers”。

6. 確保家庭傭工和其雇主有為自己發(fā)聲的權(quán)利。

來(lái)源：《國(guó)際勞工組織的新政策簡(jiǎn)報(bào)呼吁將家政工人納入護(hù)理政策，以確保他們的工作權(quán)利》，國(guó)際勞工組織（International Labour Organization），2024年3月8日，

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_916160/lang--en/index.htm

整理者：馬璐，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院碩士研究生