三月，草長鶯飛，生機勃勃，上海迎來一場盛會。

3月29日上午，2024上海全球投資促進(jìn)大會在北外灘世界會客廳舉行。國內(nèi)外眾多企業(yè)云集上海，分享上海的經(jīng)濟活力、創(chuàng)新動力、城市魅力和投資潛力。

這是一場誠意十足的招商大會。會上發(fā)布了2024“投資上?！闭甙壕劢谷笙葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)，新設(shè)1000億元產(chǎn)業(yè)母基金；未來兩年預(yù)計為工業(yè)企業(yè)降低運營成本1000億元；推進(jìn)“工業(yè)上樓”，打造“智造空間”1000萬平方米，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供載體空間；聯(lián)合銀行授信2萬億元，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

這也是一場新質(zhì)生產(chǎn)力招商盛會。在這場大會召開兩天之前的3月27日，上海市委中心組專題學(xué)習(xí)了“以新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。會上，市委書記陳吉寧明確指出，要深化高水平改革開放，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

一天之后的國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，上海市市長龔正在答記者問時也表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，我們要勇爭先、走在前。

在3月29日大會現(xiàn)場，上海市副市長陳杰發(fā)布了10個重點產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分賽道投資機遇，分別是：大模型、人形機器人、元宇宙、寬禁帶半導(dǎo)體、生物制造、大飛機、大型郵輪、商業(yè)航天、新材料、氫能。這10個細(xì)分賽道無一不涉新質(zhì)生產(chǎn)力。

可以說，新質(zhì)生產(chǎn)力既是今年上海全球投資促進(jìn)大會向全球推介的投資機遇，也是正在加快建設(shè)“五個中心”的上海，吸引全球投資的金字招牌。

新質(zhì)生產(chǎn)力大招商

新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

對于國際經(jīng)濟中心城市上海來說，坐擁現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)“五大中心”的戰(zhàn)略機遇，完備的新興產(chǎn)業(yè)鏈條，深厚的人才資源，良好的營商環(huán)境，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有著天然優(yōu)勢。

“得益于上海提供的完備生態(tài)鏈和良好環(huán)境，瞻芯電子才能快速發(fā)展至今?！鄙虾Ｕ靶倦娮涌萍脊煞萦邢薰径麻L張永熙在采訪中表示，上海是我國芯片領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈中最為完備且歷史最悠久的基地，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈早期發(fā)展時就提供了肥沃的土壤。

張永熙舉例，碳化硅材料端，上游龍頭企業(yè)在臨港建設(shè)了很大的碳化硅材料加工工廠；中游芯片側(cè)，相關(guān)芯片公司不約而同聚集在臨港；下游汽車產(chǎn)業(yè)鏈，有著像特斯拉、上汽等各類直接或潛在的客戶。此外，生態(tài)鏈中還聚集了不少芯片制造和應(yīng)用領(lǐng)域的公司。

瞻芯電子于2017在上海臨港成立，是一家高科技芯片公司，致力于開發(fā)碳化硅功率器件、驅(qū)動和控制芯片、碳化硅功率模塊產(chǎn)品。張永熙介紹，瞻芯電子2017年成立時，第三代半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)才剛剛起步，隨著下游市場尤其是特斯拉、比亞迪等系列新能源汽車把碳化硅芯片“帶上車”，寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈才逐步從2020年后變得愈發(fā)火熱。

搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，上海圍繞SiC（碳化硅）、GaN（氮化鎵）、Ga2O3（氧化鎵）、AlN（氮化鋁）等領(lǐng)域，形成了從襯底材料、器件設(shè)計、工藝制造到模組應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展格局。以臨港新片區(qū)為主陣地，打造寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地，集聚培育龍頭IDM企業(yè)，實現(xiàn)國內(nèi)最大的代工規(guī)模，技術(shù)水平與國際領(lǐng)先水平并跑。

以智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車為代表的“未來車”，是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表產(chǎn)業(yè)之一，也是上海市重點產(chǎn)業(yè)。

3月29日，嘉定區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)運維運營平臺正式揭牌，汽車城集團(tuán)與百度公司簽訂數(shù)據(jù)商用協(xié)議，采埃孚亞太、蘑菇車聯(lián)等17個智能網(wǎng)聯(lián)汽車新項目成功簽約，總投資額高達(dá)32.4億元。

作為全國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)集聚度最凸顯的地區(qū)，嘉定區(qū)2023年汽車產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出達(dá)到7182億元。其中，上汽大眾發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的重要帶動效應(yīng)?；顒由?，寧波華翔、惠州華陽等5個上汽大眾產(chǎn)業(yè)鏈新引進(jìn)項目簽約；同時，上汽大眾還與禾賽科技、司南導(dǎo)航、初斟智能等7家企業(yè)達(dá)成合作意向伙伴簽約。

還有大飛機、人形機器人，上海都在建設(shè)令人矚目的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在今年的投資促進(jìn)大會上，上海發(fā)布了大模型、生物制造、元宇宙、新材料、氫能等10個重點產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分賽道投資機遇。

值得一提的是，今年以來，上海全市還強化市區(qū)協(xié)同和一盤棋統(tǒng)籌，聚焦一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一鏈一方案”制定相關(guān)招商方案，打造優(yōu)勢互補、生態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)布局。

在3月28日的新聞發(fā)布會上，龔正表示，上海將繼續(xù)做大經(jīng)濟總量，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。特別是要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻培育，努力打造一批世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。

2022年12月9日，上海，首架C919將交付東航，國產(chǎn)大飛機迎來重要里程碑。視覺中國 資料圖

金融、法治、科教、醫(yī)療，合力打造良好投資環(huán)境?

激活科技創(chuàng)新機制是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要一環(huán)，活躍的創(chuàng)新離不開靈活的人才激勵機制，也離不開良好的金融市場環(huán)境。?

“金融工具多，這是上海很大的優(yōu)勢。上海建立了包括政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資、天使投資、股權(quán)融資及債權(quán)融資等在內(nèi)的多層次資本市場體系，為科創(chuàng)企業(yè)在不同發(fā)展階段提供了多樣化的融資渠道，有效滿足了企業(yè)的資金需求。”上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛對澎湃新聞記者說道，“上海市政府非常重視科技創(chuàng)新，出臺了一系列政策支持科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。這些政策不僅包括直接的財政資助，還包括稅收優(yōu)惠、研發(fā)補貼、人才引進(jìn)政策等，為科創(chuàng)企業(yè)的成長提供了全方位的支持?！?/p>

今年，是上海聚焦建設(shè)“五個中心”，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵一年。在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，“金融中心”如何助力“科技創(chuàng)新中心”，是重要議題。

上海市政府設(shè)立了多個專項基金，如科技創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，專門用于支持硬科技領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。這些基金旨在引導(dǎo)和激勵更多的社會資本投入到硬科技領(lǐng)域，降低投資者的風(fēng)險。

1月10日，上海市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，持續(xù)細(xì)化、優(yōu)化“募、投、管、退”全流程、各環(huán)節(jié)服務(wù)，打造投早投小投科技的風(fēng)向標(biāo)，著力營造政府領(lǐng)投、機構(gòu)跟投的氛圍，驅(qū)動更多資本成為長期資本、耐心資本，吸引更多投資機構(gòu)落戶上海、長期發(fā)展。

據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2023年三季度，注冊在上海的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人1843家、管理基金8865只、管理規(guī)模2.3萬億元，三項數(shù)據(jù)均位居全國前列。其中，上海的創(chuàng)投基金管理規(guī)模6150億元，位居全國之首。

豐富的金融工具、良好的金融市場環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供資金血脈。而科創(chuàng)中心的建設(shè)，對鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)的法治化營商環(huán)境也有著很高的要求與期待。

穩(wěn)定、透明、規(guī)范可預(yù)期的法治環(huán)境是一座城市軟實力的重要標(biāo)志。

“好的生態(tài)，永遠(yuǎn)會吸引很多人去工作。而這里面，穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境是好生態(tài)的必要元素。擁有好的法治環(huán)境，才會有更多的人愿意去創(chuàng)新創(chuàng)造，科研成果也才能得到尊重?！焙ＨA永泰律師事務(wù)所高級合伙人嚴(yán)潔紅在接受采訪時表示。

嚴(yán)潔紅指出，上海擁有高素質(zhì)的法律專業(yè)人才隊伍，尤其是涉外、商事、非訴領(lǐng)域法律服務(wù)實力優(yōu)勢突出，專業(yè)化、前沿化、國際化特點顯著，是適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高素質(zhì)勞動大軍，必將為企業(yè)選擇上海、扎根上海、服務(wù)全球作出新的更大貢獻(xiàn)。

圍繞上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)、浦東綜改試點等，稅費優(yōu)惠政策也在發(fā)力。據(jù)上海市稅務(wù)局，2023年，上海市享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)2.6萬戶、金額超1700億元，同比分別增長23.8%、24.5%。稅收政策的有效落實增強了企業(yè)研發(fā)投入的信心和底氣，為上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)提供了更強支撐。

此外，上海擁有豐富的醫(yī)療與科教資源，能夠為科技創(chuàng)新人才解決后顧之憂。

2023學(xué)年，上海全市共有研究生培養(yǎng)單位49家，普通高等學(xué)校68所。還有眾多市級各類研究中心，如工程研究中心、企業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等。另外也新建和集聚了包括李政道研究所、上海腦科學(xué)與內(nèi)腦研究中心等與未來產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的高端研究機構(gòu)。

“上海的大科學(xué)裝置集聚，高校、科研院所眾多，人才優(yōu)勢顯著，這些都有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和企業(yè)創(chuàng)新。”上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院副院長丁國杰介紹，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別強調(diào)基礎(chǔ)科學(xué)的支撐。依托于這些高校與科研院所，上海集聚了大量的科研人才，尤其在生物醫(yī)藥、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)人才濟濟。

“上海值得相信，值得投資”

“上海是一座光榮之城，也是創(chuàng)新之城、開放之城、夢想之城，選擇上海就是選擇與機遇同行，投資上海就是投資未來。熱忱歡迎大家到上海投資興業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。”在3月29日的大會上，龔正向中外企業(yè)發(fā)出邀約。

會上，一批重點產(chǎn)業(yè)鏈項目集中簽約，21個規(guī)模大、能級高、帶動強的10億元以上的重點產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分賽道代表性項目現(xiàn)場簽約。一季度上海全市共有420個億元以上重點招商項目簽約落地，總投資3435億元，進(jìn)一步助力“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

簽約企業(yè)分享選擇上海的理由時，不約而同傳達(dá)出一個信息：上海值得相信，值得投資。

作為長寧區(qū)簽約項目代表，諾美新創(chuàng)醫(yī)療技術(shù)（上海）股份有限公司CEO崔騰接受澎湃新聞記者采訪時表示，上海的工作效率非常高，和政府、企業(yè)打交道的時候，只要按照最常規(guī)最標(biāo)準(zhǔn)最合規(guī)的公開方式來完成工作，就可以得到好的效果。

“上海在人才方面、成本方面有優(yōu)勢。很多人可能第一反應(yīng)會比較驚訝，為什么上海有成本優(yōu)勢呢？實際上，考慮溝通的效率、人才的集中度，從綜合成本上來說，上海是有優(yōu)勢的。”崔騰說。

上海優(yōu)腦銀河科技有限公司CEO魏可成也表示，“我們企業(yè)最核心的資產(chǎn)是人。他們更適合在具有濃厚人文色彩的地方工作和生活，這樣他們更有創(chuàng)造力。上海很務(wù)實，黃浦區(qū)政府對高科技產(chǎn)業(yè)落地非常支持，這些都是我們選擇上海、選擇黃浦的理由?！?/p>

“過去一年多，和上海的各級政府人員打過很多次交道，我們感受特別深刻。上海是一座特別好的城市，聚集了人文生活、國際元素、科技等，尤其對我們這種科技型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化落地是很便利的。我們在選址、裝修、安全、環(huán)評等各個層面都得到了非常好的支持和幫助，使得我們的項目高效順利落地?！蔽嚎沙烧f。

滬鏈?zhǔn)澜纾矂?chuàng)未來。上海對營商環(huán)境的改善從未止步。

今年春節(jié)后第一個工作日，上海市即召開2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會，“上海優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案”作為上海市政府2024年1號文件發(fā)布。

上海市委書記陳吉寧在優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào)，營商環(huán)境沒有最好，只有更好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。