最近，全國(guó)各大高校2019年博士研究生招生網(wǎng)上報(bào)名陸續(xù)啟動(dòng)，拉開(kāi)了2019年博士生招生的序幕。

梳理各校公布的2019年博士生招生簡(jiǎn)章，可以發(fā)現(xiàn)：越來(lái)越多的高校、院系正在以“申請(qǐng)-考核制”取代統(tǒng)一入學(xué)考試。比如南京大學(xué)2019年博士研究生招考全部以“申請(qǐng)-考核制”方式進(jìn)行；中國(guó)人民大學(xué)仍然保留統(tǒng)一考試，但實(shí)施“申請(qǐng)-考核制”的院系專業(yè)從14個(gè)增加至18個(gè)，國(guó)際關(guān)系學(xué)院、社會(huì)與人口學(xué)院、數(shù)學(xué)學(xué)院等被納入。

事實(shí)上，除了上述高校外，清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等絕大多數(shù)一流大學(xué)建設(shè)高校早已在博士生公開(kāi)招考中開(kāi)始實(shí)行“申請(qǐng)—審核”制，有的高校甚至是全面推行這項(xiàng)全新的制度以取代統(tǒng)一考試。

何為“申請(qǐng)-考核”制？

博士是當(dāng)今世界各國(guó)的最高學(xué)位，擁有博士頭銜也是很多人一生的夢(mèng)想。不過(guò)，要想拿到博士學(xué)位卻并非易事，往往需要通過(guò)層層考核，而首先要做的就是獲得博士生的錄取資格。

據(jù)了解，目前我國(guó)高等院校和科研單位招收全日制博士研究生采取多種方式進(jìn)行，包括本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位、碩博連讀、“申請(qǐng)-考核”制以及普通招考等，擇優(yōu)錄取。

本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位主要是指特別優(yōu)秀的本科畢業(yè)生跳過(guò)碩士階段的學(xué)習(xí)，直接攻讀博士學(xué)位，這種方式對(duì)本科畢業(yè)生有較高的要求，錄取名額一般較少。碩博連讀一般是指招生單位從本單位已完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)秀，且具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和科研能力的在學(xué)碩士生中擇優(yōu)遴選博士生的招生方式。

如果前兩種方式都不符合條件，但又想實(shí)現(xiàn)“博士夢(mèng)”，那么就需要考慮“申請(qǐng)-考核”制以及普通招考這兩種方式了。

普通招考大部分人都比較熟悉。那么什么是“申請(qǐng)審核”制？它與普通招考入學(xué)不同，是指由考生個(gè)人提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，通過(guò)初審、綜合考核，按照擇優(yōu)錄取原則進(jìn)行錄取的招考方式，與此相應(yīng)的是，參加“申請(qǐng)審核”制選拔的考生，不再參加學(xué)校組織的博士入學(xué)初試。

“申請(qǐng)-考核”制的考生需要提交一系列材料，這些材料除了基本的個(gè)人信息外，主要涉及外語(yǔ)、科研等綜合能力方面的要求，比如很多學(xué)校規(guī)定英語(yǔ)六級(jí)必須考多少分（或者托福、雅思等成績(jī)替代）、發(fā)表以第一作者發(fā)表SCI學(xué)術(shù)論文幾篇等。此外，也有部分院校在招生簡(jiǎn)章中明確，申請(qǐng)人的碩士畢業(yè)學(xué)校必須是雙一流高校（985院校／211院校等）。

對(duì)于以同等學(xué)力身份進(jìn)行報(bào)考的考生也提出了更高的要求，如清華大學(xué)則是個(gè)別獲學(xué)士學(xué)位后有八年以上實(shí)際工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人；南開(kāi)大學(xué)只允許個(gè)別科研能力強(qiáng)、導(dǎo)師推薦的同等學(xué)力者報(bào)考；有的高校招生導(dǎo)師甚至直接寫明不招同等學(xué)力或者跨專業(yè)的學(xué)生。

總體來(lái)看，對(duì)于申請(qǐng)人的綜合素質(zhì)要求更高，不再是過(guò)去初試成績(jī)的優(yōu)秀便可進(jìn)入復(fù)試，甚至最終的總成績(jī)也很靠前，現(xiàn)在則是如果能力達(dá)不到院系要求，就無(wú)法進(jìn)入復(fù)試階段。

多年來(lái)，我國(guó)高等院校的博士研究生招生公開(kāi)招考大多采用“初試外語(yǔ)+2門專業(yè)課筆試+面試”的選拔模式。然而，以筆試為主、過(guò)于重視外語(yǔ)的招考模式存在兩個(gè)較大問(wèn)題：一是考生要花掉大量的時(shí)間和精力去準(zhǔn)備考試；二是卷面成績(jī)往往不能反映導(dǎo)師所關(guān)注的能力。

與此同時(shí)，隨著社會(huì)和高等教育的高速發(fā)展，我國(guó)博士生招生制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，2013年3 月，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》的文件，其中第5點(diǎn)對(duì)于博士招生考試制度提出要“建立博士研究生選拔‘申請(qǐng)—審核’機(jī)制，發(fā)揮專家組審核作用，強(qiáng)化對(duì)科研創(chuàng)新能力和專業(yè)學(xué)術(shù)潛質(zhì)的考察”。

以此為契機(jī)，國(guó)內(nèi)部分院校掀起了博士招生制度的改革熱潮，開(kāi)始試行“申請(qǐng)-考核”制方式招收博士生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，42所一流大學(xué)建設(shè)高校中，40所大學(xué)均通過(guò)“申請(qǐng)-考核”制進(jìn)行普通博士研究生招生，占比95.2%；僅有兩所大學(xué)：中央民族大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)仍通過(guò)統(tǒng)一考試進(jìn)行博士招生。其中，15所大學(xué)全部通過(guò)“申請(qǐng)-考核”制進(jìn)行博士招生，占比37.5%；剩余25所大學(xué)部分院系或?qū)I(yè)以“申請(qǐng)-考核”制進(jìn)行博士招生，占比62.5%。

另外，通過(guò)梳理42所一流大學(xué)建設(shè)高校開(kāi)始試行“申請(qǐng)-考核”制招生的時(shí)間發(fā)現(xiàn)，2013年之前開(kāi)始試點(diǎn)的大學(xué)有6所，分別是清華大學(xué)（2011年）、復(fù)旦大學(xué)（2007年）、同濟(jì)大學(xué)（2012年）、上海交通大學(xué)（2012年）、華東師范大學(xué)（2011年）、浙江大學(xué)（2012年）、蘭州大學(xué)（2012年），占比14.3%。2013年之后進(jìn)行試點(diǎn)的有34所大學(xué)，占比80.9%，其中國(guó)防科技大學(xué)2019年開(kāi)始試行“申請(qǐng)-考核”制。從中不難發(fā)現(xiàn)，以清華、北大、浙大等為代表的國(guó)內(nèi)一流大學(xué)均進(jìn)行了一定程度博士招生制度改革。

除了42所一流大學(xué)建設(shè)高校外，目前國(guó)內(nèi)其他博士招生單位也紛紛跟進(jìn)試點(diǎn)“申請(qǐng)-考核”制，不過(guò)目前大部分學(xué)校采取的是申請(qǐng)審核制與普通招考制并存的方式，申請(qǐng)審核制未能獲得通過(guò)的，可以參加該校的普通招考。

爭(zhēng)議下的“申請(qǐng)—審核”制

與本科生階段的通識(shí)教育不同，研究生階段的教育專業(yè)性更強(qiáng)，尤其在博士研究生培養(yǎng)中，相同專業(yè)里的不同研究方向之間都可能存在很大差異。如此一來(lái)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試招收博士存在著很大的局限性，而實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)—審核”制可以一定程度上解決這一難題，因此也受到各大高校的追捧。

2016年9月1日，清華大學(xué)宣布將全面推進(jìn)博士生招生“申請(qǐng)—審核”制，適用于本科直博、碩博連讀、公開(kāi)招考等所有類型博士生招生。清華大學(xué)副校長(zhǎng)楊斌教授表示，“申請(qǐng)—審核”制不再是“一校一策”，而是給予院系學(xué)科、導(dǎo)師更大自主權(quán)，對(duì)建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招生制度、提高博士研究生選拔質(zhì)量具有極為重要的價(jià)值。

不過(guò)，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)—審核”制，同樣也存在一定爭(zhēng)議。

由于此前許多實(shí)行“申請(qǐng)-考核”制的高校，都有“985工程高校畢業(yè)的碩士（或其他相似條件）才有資格進(jìn)行申請(qǐng)之類”的硬條件。所以，有很多非名校畢業(yè)的考生擔(dān)心自己讀博士的夢(mèng)想很可能永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

此外，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)-考核”制后，導(dǎo)師將擁有更大自主權(quán)。導(dǎo)師“權(quán)力”過(guò)大后，是否會(huì)存在暗箱操作的可能也令人擔(dān)憂。

針對(duì)這一問(wèn)題，很多高校也采取了多種辦法來(lái)約束導(dǎo)師。據(jù)報(bào)道，天津大學(xué)招收博士生審核的全過(guò)程要錄像備案，考核的分?jǐn)?shù)要去掉最高分和最低分取平均分，導(dǎo)師名下第二個(gè)指標(biāo)的分配由全體導(dǎo)師共同投票決定，考生如果對(duì)考核、錄取等方面有疑問(wèn)可以申訴等等。

盡管存在一定爭(zhēng)議，但“申請(qǐng)-考核”制在我國(guó)各大高校和科研機(jī)構(gòu)的博士生招生考試中已經(jīng)全面鋪開(kāi)，關(guān)于這項(xiàng)制度的實(shí)際成效，我們也將持續(xù)關(guān)注。