護(hù)理假，又被稱為陪護(hù)假。

早在2024年1月上海兩會(huì)期間，澎湃新聞?dòng)浾呔驮鴪?bào)道《兩會(huì)之聲｜老人病了誰來照顧？委員呼吁上海為父母60歲以上的子女設(shè)護(hù)理假》，其中指出，上海市政協(xié)委員、華東政法大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)金可可提交一則《關(guān)于為父母60周歲以上子女增設(shè)護(hù)理假的提案》，希望進(jìn)一步推動(dòng)上海為父母60周歲以上的子女增設(shè)護(hù)理假，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老保障能力，應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)。

提案中寫到，人口老齡化日益嚴(yán)重，與之形成對(duì)比的是，獨(dú)生子女面臨的父母照料、養(yǎng)老壓力愈發(fā)明顯。而且在上海，居家養(yǎng)老仍是大部分上海老人的選擇。

但目前，上海并未設(shè)置子女陪護(hù)/護(hù)理假。

金可可注意到，上海僅在市衛(wèi)健委《2023年上海市人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展工作要點(diǎn)》(滬衛(wèi)人口〔2023〕3 號(hào))和長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2023 年長(zhǎng)寧區(qū)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展工作要點(diǎn)》(長(zhǎng)衛(wèi)健發(fā)〔2023〕14 號(hào)) 的通知中分別提出“鼓勵(lì)有條件的用人單位探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度，推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)，開展前瞻性立法調(diào)研”、“選擇有條件的用人單位結(jié)合自身實(shí)際，探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度試點(diǎn)”。

針對(duì)這一提案，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)近日答復(fù)稱，人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。上海是全國(guó)最早進(jìn)入老齡化、且老齡化程度最深的城市。上海的人口老齡化情況存在著老年人口數(shù)量多、高齡化程度高、老齡化進(jìn)程快等特點(diǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，本市戶籍老年人口2025年達(dá)到585萬人，至2031年前后達(dá)峰，近600萬人。其中，高齡老年人口2025年達(dá)到90萬人，隨后將快速增長(zhǎng)，至2035年達(dá)到約180萬人。

李強(qiáng)總理在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。2018年12月29日修正的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，國(guó)家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。2021年12月24日，中共上海市委、上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱市委《意見》），要求“鼓勵(lì)有條件的用人單位探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度?！?

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)在答復(fù)中進(jìn)一步指出，子女護(hù)理假的設(shè)置有利于應(yīng)對(duì)本市深度老齡化社會(huì)，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老保障能力，更好地保障老年人合法權(quán)益。下一步，市衛(wèi)生健康委將會(huì)同市民政、人社等相關(guān)部門，按照市委《意見》要求，鼓勵(lì)有條件的用人單位探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟時(shí)，出臺(tái)全市統(tǒng)一的子女護(hù)理假政策。