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湃調(diào)查|涓水三處決堤始末:破紀(jì)錄的洪峰和“超出應(yīng)對”的險情
聽到村里人喊決堤了,湖南湘潭縣易俗河鎮(zhèn)新塘村桂花組村民張意群,帶著中風(fēng)的老伴慌忙逃離。因走得太倉促,藥和衣服以及家里的財(cái)物都沒帶。事后,子女不在身邊的她慶幸當(dāng)時“水還不太急,走得夠快”。新塘村位于湘江一級支流涓水沿岸。受強(qiáng)降雨影響,涓水出現(xiàn)破紀(jì)錄洪峰,7月28日晚至7月29日,不到20小時,涓水三處堤壩決堤,分別位于新塘村等湘潭縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個村,距離最遠(yuǎn)的兩處決口相距30多公里。

7月29日下午3點(diǎn),被洪水淹沒的華中村。本文圖片除標(biāo)注外 均為澎湃新聞記者 譚君 攝
澎湃新聞實(shí)地調(diào)查了解到,決堤至少導(dǎo)致當(dāng)?shù)?個村莊被洪水浸泡一天一夜,過萬村民受災(zāi)。
決堤前數(shù)小時,新塘村已有村民發(fā)現(xiàn)險情,有村民情急之下?lián)艽?2345市民熱線和119熱線求助。
“當(dāng)天下暴雨,堤內(nèi)漲水,堤外內(nèi)澇。當(dāng)時發(fā)現(xiàn)管涌,也來不及(處理)。村上三四個點(diǎn)管涌都在處理?!毙绿链宕逯R浪蘋說,決堤前,他聽到有人說冒水了,趕緊去取彩條布,彩條布還沒到位,很快堤壩就垮了,他趕緊通知村民撤離轉(zhuǎn)移。
決堤堤段所在的三個村的村支書接受澎湃新聞采訪時均表示,當(dāng)時洪水太大、太急,河堤脆弱,出現(xiàn)多處管涌,在沒有支援的情況下,村里著實(shí)無力應(yīng)對。
涓水也被稱為湘潭縣的“母親河”,因流域內(nèi)無大型調(diào)節(jié)性水工程,雨季降雨增加時發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性大。湖南官方2023年6月發(fā)布的文章稱,2017年以來,湘潭縣整合資金完成多個涓水堤防工程建設(shè),使原來險情頻現(xiàn)的涓水河堤得到全面治理。此次涓水多處決堤也給當(dāng)?shù)貛砭?,隨著極端天氣愈加頻發(fā),河堤建設(shè)的重要性愈加顯著。

7月29日,洪水中的紫楊村,有村民脫下衣襪,涉水救家禽。
破紀(jì)錄的洪峰和三處決堤
涓水蜿蜒向東,在湘潭縣境內(nèi)流過近六十公里后注入湘江。沿著與涓水平行的018縣道逆流而上,河口、易俗河、射埠、錦石、排頭、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在涓水兩岸次第鋪開。
受今年第3號臺風(fēng)“格美”外圍云系影響,自7月26日開始,涓水流域范圍內(nèi)普降大暴雨。7月27日8時至28日20時,雨帶停滯,降水持續(xù)不斷,累計(jì)面平均降水量達(dá)264毫米,最大點(diǎn)雨量達(dá)385毫米,射埠(二)水文站本站降水量達(dá)312.2毫米。降雨導(dǎo)致涓水水位上漲,最高洪峰水位達(dá)51.13米,超保證水位3.13米。
7月28日上午8點(diǎn),湘潭縣防汛抗旱指揮部將防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至三級,當(dāng)天中午12點(diǎn),湘潭縣防汛應(yīng)急響應(yīng)又提升至二級。
據(jù)湖南日報(bào),湖南省水文專家介紹,2015年至今,涓水累計(jì)發(fā)生超警戒水位洪水24次,其中超保證水位洪水過程4次。涓水上一次最高洪水水位為2016年6月16日的50.63米,今年7月28日發(fā)生的洪水過程,洪峰水位達(dá)51.13米,打破了原有紀(jì)錄成為歷史新高。
7月28日下午,住在湘潭城里的劉女士不放心易俗河鎮(zhèn)新塘村家里的老母親,決定回去一趟村里。當(dāng)日下午6點(diǎn)多,當(dāng)她經(jīng)018縣道走到河口鎮(zhèn)的古塘橋村時,看到河邊的一些房舍已被淹沒。她站在這段涓水的橋面上,拍下一段洪水畫面,她的手都在發(fā)抖?!拔覐臎]見過這么大的水,太兇猛了?!眲⑴空f。
劉女士視頻的拍攝時間為28日18時17分。5分鐘后,她開車到了家門口。

7月29日晚,華中村,泊在被水淹沒農(nóng)田里的沖鋒舟。
到家后,她來不及過多解釋,直接把伯父、伯母和母親三個老人扶上車。接著,她跟其他村民講,洪水要來了,趕緊逃?!按迕駛冞€不信,說怎么可能淹過來。我說,你們信不信,反正我先走了,等下路淹了,我都走不成了?!眲⑴空f。
此時,新塘村的村民們尚不知道,上游約30公里處的花石鎮(zhèn)龍?zhí)洞邃杆拥?,已出現(xiàn)決堤。據(jù)官方后來通報(bào),7月28日18時40分許,涓水龍?zhí)洞辶鴺錇扯螞Q堤,長度10余米。
當(dāng)晚,新塘村出現(xiàn)險情。據(jù)官方通報(bào),7月28日20時許,易俗河鎮(zhèn)新塘村四新堤決堤,一個多小時后,決口擴(kuò)大到50米,次日凌晨3時58分,決口又?jǐn)U大至77米。
住在新塘村桂花組村民張意群,聽到村里人喊堤垮了,帶著中風(fēng)的老伴慌忙逃離。因走得太突然,藥和衣服以及家里的財(cái)物都沒帶。
在村子里,她家地勢較低,老伴手腳不便,子女又都住在湘潭市。事后,她唏噓不已,慶幸當(dāng)時“水還不太急,走得夠快”。
四新堤決口后,由于擔(dān)心漏電,國網(wǎng)湘潭供電公司拉了電閘。湘陰藍(lán)天救援隊(duì)張丹波接到指令,和12名隊(duì)員帶著三條船來到了被淹的新塘村、新虎村。

7月29日晚,華中村民站在被毀損的村道邊。
“大部分村民都撤離了。還有小部分村民不知道情況,是在睡夢中被喊醒的。有些人躺在床上,喊也不出來,他們想著問題不太大,第二天才被消防隊(duì)員救出?!睆埖げㄕf。
張丹波剛參與過洞庭湖團(tuán)洲垸潰堤救援。與華容縣團(tuán)洲垸相比,新塘村這次的洪水顯得較平靜,但在黑夜中,會不時聽見舊房屋轟轟垮塌的聲音。他還看到,在一個房子的平頂上,站著一個人和十幾頭牛。張丹波說,他和隊(duì)友當(dāng)時沒能把人救走,因?yàn)閷Ψ奖硎尽芭W呷瞬抛摺薄?/p>
7月30日下午,新塘村決口處被沖毀淹沒的房屋露出水面。
經(jīng)過一夜的搜尋,轉(zhuǎn)移三四十人后,7月29日中午,張丹波的隊(duì)伍接到撤回的通知,因?yàn)樗麄兯诘南骊幙h也啟動了應(yīng)急響應(yīng)。剛上高速時,他們又接到湘潭方面消息,稱又一個地方垮堤了,河口鎮(zhèn)紫楊村需要救援。
這是20小時內(nèi)湘潭縣涓水河出現(xiàn)的第三處決堤,據(jù)官方通報(bào),河口鎮(zhèn)華中村周家灣堤段于7月29日13時40分決堤,決口長度30余米。周家灣位于新塘村決口處下游,兩處直線距離僅兩三公里。
7月29日14時,澎湃新聞記者在018縣道河口鎮(zhèn)紫楊村口,看到華中村、紫楊村的村民們正在撤離。開三輪的、騎摩托的、駕駛小車的,在三四米寬的機(jī)耕道上擁擠著從河堤方向往鎮(zhèn)上去,一輛小型貨車?yán)谔梢紊系牟∪?。記者逆車流而行,多位村民勸告:“那邊冒水呢,危險。”
決口位于華中村中部的周家灣大堤,洪水從決口方向肆虐到華中村、紫楊村的各個角落,流水繞著一些房屋遇到高低落差時,發(fā)出嘩嘩的聲音。7月29日下午4點(diǎn)多,村莊已被洪水浸泡兩三個小時,記者現(xiàn)場看到紫楊村一處舊房屋的屋頂突然垮塌,引發(fā)羊圈里的數(shù)十只羊一片驚叫。路過的村民以為是小孩的哭聲,緊張地確認(rèn)是羊后才放心離開。

7月30日中午,新塘村一處房屋中有人在清理淤泥。
受災(zāi)的村民
住在河口鎮(zhèn)華中村、紫陽村河堤邊的小部分村民沒有撤離,因?yàn)樗麄兎孔拥亩强梢酝ǖ酱蟮躺?。河口?zhèn)這一段大堤,路面經(jīng)過了水泥硬化,洪水并沒有要漫堤的跡象。
7月29日下午3點(diǎn)開始,已撤離的部分村民又從下游未被淹沒的村莊繞路,來到大堤上。他們看著被淹沒的家園,想著是不是還能做點(diǎn)什么。
上述屋頂垮塌的房屋的主人也回來了,無奈地望著被淹沒的羊圈,不知如何是好。
“家里的空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱都泡在水了,還有席夢思床,損失還是蠻大的?!闭驹诖蟮躺暇镁梦措x去的華中村村民周發(fā)科說。
下午5點(diǎn),紫楊村段河堤邊,兩位中年村民脫下衣褲鞋襪,涉水游到自己被淹沒的房子里。過了幾十分鐘,他們扶著一個輪胎游了出來,輪胎里裝了幾只雞鴨。
下午6點(diǎn),一位老年村民光著膀子,帶著一捆繩索,登上一艘沖鋒艇,他想請救援人員幫他去把家里的豬撈出來。他的老伴站在岸邊解釋,“一頭豬要喂六個月,一頭可以賣千把塊錢呢。”
晚上10點(diǎn),一位80后村民介紹,他的父親打著手電筒回家撈豬,把豬撈上來后,父親又下水去撈豬飼料,“老人家舍不得,那(豬)是他生活的來源”。
湘潭縣是湖南省的產(chǎn)糧大縣、養(yǎng)豬大縣,其特產(chǎn)湘蓮全國聞名,湘潭因此有“蓮城”之稱。此次洪災(zāi)中,受災(zāi)的村民不僅農(nóng)田被淹,糧食被浸濕,大量的豬牛家禽,也被淹死或被垮塌房屋壓死。

7月30日下午,新塘村的村民在曬被浸濕的谷子。
7月29日傍晚7點(diǎn),澎湃新聞從紫陽村撤離時發(fā)現(xiàn),來時還能通行的路已消失在洪水中,幾里路外,下游蓮?fù)写宓霓r(nóng)田里正在漲水。
晚上8點(diǎn),由于各種救援力量齊聚,018縣道一度出現(xiàn)擁堵。在停泊了大量沖鋒舟的華中村一個救援點(diǎn),村民們看著一片汪洋,聊著天。
56歲的村民周正軍介紹,現(xiàn)在的華中村是由沙泉、高司、天白三個村子在2012年左右合并的。此次決口位于沙泉村,該村的損失也最大?!埃ǖ弥獩Q堤后)人還沒走得贏,水就來了”,他家里千把斤谷子、六七十只雞全被淹了。

7月30日,新塘村一村民在蓮藕塘邊清洗家具。
7月30日,湃新聞記者來到已經(jīng)退水的易俗河鎮(zhèn)新塘村。
易俗河鎮(zhèn)曾有中國“四大米市”之一的美譽(yù)。據(jù)官方通報(bào),新塘村決堤后,該鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移了3832名群眾。此次洪災(zāi),當(dāng)?shù)胤N糧大戶、養(yǎng)殖大戶等受災(zāi)最為嚴(yán)重。承包了村里最大水塘養(yǎng)魚的新塘村村民羅寧介紹,他保守估計(jì)家里損失有50萬元?!疤晾镉?0萬元的魚。我今年5月才做的搬家酒,家里的十幾臺新裝的空調(diào)、幾臺新買的冰箱,基本報(bào)廢。”
目前,湘潭縣官方尚未公布具體的災(zāi)情損失,澎湃新聞實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),此次三處決堤至少6個村莊被淹沒,過萬人受災(zāi)。決口寬度最小的花石鎮(zhèn)龍?zhí)洞辶鴺錇车潭?,也造成龍?zhí)?、和平兩個村莊被淹二十多小時。
龍?zhí)洞宕逯w贊新介紹,該村農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)戶家中財(cái)產(chǎn)損失保守估計(jì)數(shù)千萬元。易俗河鎮(zhèn)新塘村村支書齊浪蘋介紹,該村人口4200多人,此次暴雨及決堤洪水淹沒的農(nóng)田有4600多畝。

7月30日,新塘村四新大堤,合龍?jiān)O(shè)備停在離決口幾百米外。
“超出應(yīng)對”的險情
湘潭縣水利部門工作人員接受媒體采訪時介紹,每年雨季,涓水流域降水量會顯著增加,洪水暴漲暴落,而涓水流域內(nèi)無大型調(diào)節(jié)性水利工程,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性大。
而此次極端強(qiáng)降雨引發(fā)的破紀(jì)錄洪峰,也讓涓水堤防不堪重負(fù)。
澎湃新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),易俗河鎮(zhèn)新塘村和河口鎮(zhèn)華中村堤段發(fā)生決堤前數(shù)小時,已有村民發(fā)現(xiàn)了管涌險情。
在協(xié)助湘潭市相關(guān)部門調(diào)查時,新塘村一位譚姓村民說,7月28日下午3點(diǎn)就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了鼓包冒泡,那個時候就已經(jīng)非常危險,有村民情急之下打12345市民熱線和119熱線求助,直到晚上8時許發(fā)生決堤。
“那個地方管涌、渾水有一點(diǎn)點(diǎn)很正常,它是泥堤,當(dāng)天下暴雨,堤內(nèi)漲水,堤外內(nèi)澇。當(dāng)時發(fā)現(xiàn)管涌,政府也來不及(處理)。全縣到處都淹了,來不了人。村上三四個點(diǎn)管涌都在處理?!毙绿链宕逯R浪蘋說。
齊浪蘋說,當(dāng)時很多村民著急打12345、119、110求援?!拔业氖謾C(jī)一直也接個不停,后來手機(jī)都打得沒電了。因?yàn)橥k娏?,也沒地方充電。”
涓水河堤在新塘村境內(nèi)的長度為3.8公里。
齊浪蘋介紹,為應(yīng)對此輪降雨和洪峰,他安排了專人對河堤的涵洞、河閘看守,針對可能的河堤決口險情,囑咐住在堤壩上的村民多加留意。而對于防洪物資的準(zhǔn)備,“村上沒力量,我們只能準(zhǔn)備些簡單的沙袋等……”
齊浪蘋說,7月28日晚7點(diǎn)多,聽到有人說冒水了,他趕緊去取彩條布,彩條布還沒到位,很快堤壩就垮了,他趕緊通知村民撤離轉(zhuǎn)移。我們沒有一個人員傷亡?!彼麖?qiáng)調(diào)。

7月29日航拍的新塘村決口,堤內(nèi)外均有房屋。
河口鎮(zhèn)華中村村支書陳勝介紹,村里安排有14人的巡堤隊(duì)伍,從28日上午開始巡堤。當(dāng)日,受暴雨和洪水上漲影響,華中村原高司村附近出現(xiàn)漫堤險情,隨后村里組織了很多力量去處理。7月30日晚,澎湃新聞在華中村原高司村、沙泉村走訪發(fā)現(xiàn),部分村道被洪水破壞,水渠和路邊還堆有用來擋水的水泥板、沙袋等。
住所離華中村周家灣堤段決口處200米的一位村民說,“7月29日早上八點(diǎn)多發(fā)現(xiàn)滲水”,10點(diǎn)多,堤壩穿孔,開始出水,隨后決堤。兩位周家灣村民說,曾有人把險情報(bào)告上去。
對此,華中村村支書陳勝說,發(fā)現(xiàn)管涌冒水是上午11點(diǎn),“冒水越冒越大”,隨后村上開始組織村民疏散。
涓水河堤在華中村的長度為4公里。
“決堤時我在現(xiàn)場,村里運(yùn)了一車砂沙石去堵,但洞太大,封堵失敗。我一直在(防汛抗洪)前線。村里到處都是管涌?!标悇僬f,“水位太高了,有的地方水位離堤面不到一米,沒辦法”。
上述兩位村支書都認(rèn)為,此次受臺風(fēng)影響,洪水太大、太急,河堤脆弱,管涌有多處,村里著實(shí)無力應(yīng)對。

7月29日航拍新塘村決口。受訪者供圖
湘潭縣“母親河”的堤壩治理
河口鎮(zhèn)華中村住在河堤上的兩位村民介紹,前些年湘潭縣水利部門曾對周家灣堤段進(jìn)行過維修。華中村村支書陳勝證實(shí)了這個說法。他介紹,2020年,在縣里主導(dǎo)下,政府部門曾對周家灣堤段進(jìn)行過堤基灌漿防滲。這引起此次受災(zāi)村民對當(dāng)年的工程質(zhì)量的議論。
7月31日,澎湃新聞以河口鎮(zhèn)華中村村民身份向湘潭縣水利局求證上述情況,該局辦公室負(fù)責(zé)人表示,他目前尚不掌握相關(guān)情況,但他表示“此事最終會有一個說法”。之后,澎湃新聞再次聯(lián)系,他表示,“導(dǎo)致決堤的因素很多,防汛根據(jù)屬地原則,是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的堤壩,就是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少管不過來,村上也有責(zé)任?!?/p>
7月30日,澎湃新聞在已經(jīng)退水的易俗河鎮(zhèn)新塘村看到,從古塘橋村大橋到新塘村四新堤決口處的河堤,不完全是純粹泥堤,堤基一半由石塊覆蓋。
齊浪蘋介紹,涓水新塘村河段曾在2017年進(jìn)行過治理,堤基下面擋水部分確實(shí)是由片石砌筑的,但堤基上面則仍然是鋪土。對于會影響行洪的河堤上的雜樹、雜草,每年都需要人工去砍青,因?yàn)椴荒茈S便用除草劑。“前幾年,政府每年都有做砍青掃障,但今年確實(shí)沒有做這項(xiàng)工作?!饼R浪蘋說,“也是沒錢去搞。

華中村周家灣堤段決口后,遭遇洪水的村莊 。
與華中村、新塘村決堤不同,花石鎮(zhèn)龍?zhí)洞宕逯w贊新稱,該村柳樹灣段大堤是“突然垮掉的”。
趙贊新回憶,7月28日上午9點(diǎn)多他就去巡堤了,當(dāng)日上午他們就發(fā)現(xiàn)了一處管涌,并用沙袋、鋼管、水泥堵住了。當(dāng)日下午6時許,他們在處理另一處管涌險情時,柳樹灣段河堤垮塌。對于這種突然,他的解釋是,“那一段堤壩正好處在迎水面。水大而急,對著堤沖來?!?/p>
龍?zhí)洞迨卿杆谝惶幊霈F(xiàn)決堤的地方,發(fā)生于7月28日18時40分許,但其決堤消息,是在新塘村決堤之后,于7月29日上午通報(bào)的。
趙贊新說,龍?zhí)洞邃杆蟮涕L度僅一公里多,村里履行了巡堤、處理管涌的義務(wù),但堤壩還是在意料之外垮掉?!皳?jù)我所知,我們村堤壩是六七十年代修建的,最近十年之內(nèi)都沒有修繕治理?!?/p>
7月30日,花石鎮(zhèn)龍?zhí)洞?,村莊已恢復(fù)供電。
涓水被稱為湘潭縣的“母親河”,涓水河流生態(tài)治理和堤防建設(shè)是當(dāng)?shù)氐闹匾ぷ鳌?/p>
湖南省水利廳官方微信公號“湖南水利”一篇2023年6月20日的文章披露,“ 2017年以來,湘潭縣圍繞“美麗河湖十字方針”總體目標(biāo),通過整合各方資金,全力開展涓水流域綜合治理。完成涓水京竹堤、楊溪堤、卓江堤等堤防工程建設(shè),對堤頂加寬培厚及護(hù)坡護(hù)腳22.17公里,對堤防險工險段進(jìn)行除險處理、堤基高噴灌漿防滲11.66公里,使原來灌木叢生、險情頻現(xiàn)的涓水河堤得到全面治理,不僅保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境?!?/p>
“湘潭縣還將投入1.3億元專項(xiàng)資金用于涓水堤防建設(shè),完善必要的防洪、排澇設(shè)施,消除堤防險情,減輕涓水的防汛壓力,增強(qiáng)城市防洪和抵御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)受保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!蔽恼路Q。
澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn),上述文章提到的楊溪堤、京竹堤均位于易俗河鎮(zhèn),卓江堤位于河口鎮(zhèn)。
7月29日晚,站在被洪水損毀的村道上,河口鎮(zhèn)華中村的村民議論起此次決堤。
華中村合并前的沙泉村前老村支書、74歲的周國祥介紹,他見到的上一次這么大規(guī)模的洪水是1968年,那時村里的河堤也垮了,此后連續(xù)幾年,村里都人人出工出力修河堤,比起以前的河堤,現(xiàn)在的河堤已經(jīng)很堅(jiān)固了。
“以前,一有洪澇災(zāi)害,整個生產(chǎn)隊(duì)的人都帶上工具出來了。”周國祥說。另一位村民則提到,“以前還有‘堤委會’,一到汛期,大堤上被照得通亮。鎮(zhèn)上、村上和隊(duì)上干部群眾,通宵不睡,輪流值守?!?/p>
7月30日下午,看著滿目瘡痍的村莊,易俗河鎮(zhèn)新塘村78歲的村民劉家伏也發(fā)出了類似感慨,他認(rèn)為,“巡堤查險這些事,應(yīng)該組織村里的青年骨干都參與進(jìn)來?!?/p>
不過,新塘村村支書齊浪蘋說,“現(xiàn)在時代不同了。實(shí)際情況是,村里年輕人都在外面打工掙錢。要組織砍青掃障這些工作,隨便都是幾萬元的事,這些需要水利部門撥付資金,我們村是個純農(nóng)業(yè)村,除農(nóng)業(yè)外沒有其他收入,現(xiàn)在向上爭取到了一些資金也很難到位?!?/p>





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