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民建上海市委建言優(yōu)化中小微企業(yè)營商環(huán)境,降低制度成本
2018年以來,隨著上海優(yōu)化營商環(huán)境力度加大,中小微企業(yè)發(fā)展面臨的機遇持續(xù)放大。但另一方面,高質(zhì)量發(fā)展的要求也倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
澎湃新聞記者了解到,民建上海市委擬在今年上海兩會期間遞交提案,建言優(yōu)化中小微企業(yè)營商環(huán)境。提案稱,根據(jù)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,為進一步推動上海民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,提出以下三項改善中小微企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的建議:
第一,要以降低制度成本為突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。在上海,土地、人力、商務(wù)成本等存在一定程度的剛性。隨著政府補貼、稅費減免等政策的實施,生產(chǎn)要素成本可以下降,但幅度有限。而唯一大有作為的便是著力降低企業(yè)制度交易成本,通過成本下降實現(xiàn)城市總體營商環(huán)境的改善,用“軟環(huán)境”抵消“硬成本”,進而為企業(yè)塑造發(fā)展優(yōu)勢提供有力支撐。
比如,進一步推進商事制度改革,在登記注冊的全程電子化、“證照分離”改革等方面實現(xiàn)“減證便民”和“簡證放權(quán)”,為企業(yè)“準入”“準營”提供便利。
第二,要以服務(wù)平臺建設(shè)為抓手,進一步促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)??苿?chuàng)中心建設(shè)是上海中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機遇。對政府而言,就是要打造做強各類服務(wù)與中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能型平臺,為企業(yè)創(chuàng)新提供資金、信息、空間等,助力中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
比如,利用好上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,深化實施“專精特新中小企業(yè)千家百億信用擔(dān)保融資計劃”,加強政府對中小企業(yè)融資指導(dǎo)協(xié)調(diào),改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。
第三,要以增強企業(yè)感受為目標,進一步加大扶持力度。針對企業(yè)對政策感受度不強的問題,建議進一步強化政策的落地,對科創(chuàng)中心“1+9+X”政策文件體系進行評估,細化相關(guān)政策操作規(guī)程。同時,動態(tài)跟蹤企業(yè)需求,針對企業(yè)發(fā)展過程中迫切需要解決的難點、痛點問題,及時出臺針對性政策;政府部門跨前一步服務(wù),幫助企業(yè)及時了解政策、順利使用到政策;加大政府對中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品購買,發(fā)布針對中小企業(yè)產(chǎn)品購買清單。





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