在吉林四平，有農(nóng)民工及工程負責人反映，有1.9億的車船稅專項資金本該用來支付他們的工程款，卻被四平市政府“挪用”了。2017年完工至今拿不到工錢。工程負責人每次去討要，都被告知“再等等”，現(xiàn)在尚欠2000萬元左右。

近些年，屢屢出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，一般來說，問題出在雇傭關系上：缺乏正規(guī)的勞動合同，少了勞動法規(guī)的制約和威懾，一些用工單位的膽子便大起來，農(nóng)民工就是軟柿子。但是，這次問題出在政府身上，性質(zhì)更嚴重。

在四平這起拖欠事件中，工程負責人即表示，“剛開始說資金沒到位，但為了抓緊通車，我們也信得著指揮部……因為這是國家專項資金，綏沈公路建設指揮部，交通局下屬的?！钡f萬沒想到，他們“信得著”對方，對方一拖欠就是一年多，而且看事態(tài)還要繼續(xù)拖下去。

直到如今，四平市財政局對被挪用款項的去向，只是回應“具體用哪里了不清楚，但肯定是被占用了”。相比資金被挪用的肯定回答，不知被挪用到哪的模糊解釋，問題更加嚴重。1.9億元公款如果不知去向，這恐怕就不僅僅是違規(guī)問題了，且負責人是要負職務責任和法律責任的。

輕視源于無序，無序源于麻木。更讓人無語的是，面對農(nóng)民工的訴求和媒體的質(zhì)疑，四平市交通局僅僅表示，他們有一個“初步還款意向”，大意是分三年陸續(xù)還完。但就是這么個遲到的意向，又被四平市財政局潑了一盆冷水，“還要市政府點頭才行”。還款時間我來定，具體怎么還我來定，到底能不能還也只是“意向”，欠錢的硬氣到這份上。

《財政違法行為處罰處分條例》對單位和個人有截留、挪用國家建設資金的，有明確的問責、處理規(guī)定。近2億的專項資金挪用到了哪里？四平當?shù)乇仨毥o出說法。車船稅專項資金到底去哪里了？這不能成為一筆糊涂賬。相關的責任追究不能懸空，特別是這涉及拖欠農(nóng)民工工資的問題。

沒有規(guī)范，就難言尊重，沒有尊重，就難言對等，沒有對等，弱勢一方的權益勢必就會被踐踏。所以，要想從根本上杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，還是要將用工規(guī)范化、制度化，當拖欠行為發(fā)生時，法律能夠即時介入并奏效，甲方——哪怕是政府機關拖欠也不行。

1月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報，部署做好治欠保支工作?！案鞯匾獌?yōu)先清償政府投資項目拖欠導致的欠薪。對企業(yè)拖欠工資的，責令限期解決，逾期不支付的依法從嚴處罰?！?/p>

因為政府挪用資金而導致欠薪，是嚴重的失信，其身不正焉能正人？地方政府不能辜負了公眾的信任，更不能踩拖欠農(nóng)民工工資的紅線。