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“脫歐首相”的至暗時刻:議會信任投票涉險過關(guān),仍難言曙光

這些網(wǎng)站和報紙的頭條標題也出奇地一致:“脫歐”協(xié)議遭議會否決,特雷莎·梅遭歷史性慘敗。1月16日出版的《每日電訊報》,將前一天晚上的投票形容為“徹頭徹尾的羞辱”;《鏡報》稱,現(xiàn)在的梅處于無協(xié)議、無希望、無頭緒和無信心的“四無”狀態(tài)。
在社交網(wǎng)站“推特”上,即便是到了當?shù)貢r間的16日下午,“特雷莎(Theresa May)”的搜索量依然在一小時內(nèi)超過了七千。

讓特雷莎·梅頻頻上頭條熱搜的,是當?shù)貢r間1月15日晚英國議會下議院舉行的“脫歐”協(xié)議草案投票,最終結(jié)果以230票之差的432:202遭到否決,這是英國歷史上執(zhí)政黨在議會投票表決中遭遇的最慘重失敗,也是特雷莎·梅這位為“脫歐”而上臺的首相的“至暗時刻”。
就在僅僅24個小時之后,特雷莎又面臨著另一場命運的投票。當?shù)貢r間1月16日晚,由最大反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓發(fā)起的對現(xiàn)任政府的不信任動議在英國議會開始投票。最終,特雷莎·梅和她所領(lǐng)導的政府以微弱優(yōu)勢的325票反對、306票贊成,挺過了這場不信任動議。
從“脫歐”協(xié)議大比分被否決,到以微弱優(yōu)勢挺過不信任動議,特雷莎·梅經(jīng)歷了跌宕起伏的24小時。
梅繼續(xù)埋頭工作
15日的“脫歐”協(xié)議慘敗過后,有媒體捕捉到離開議會大廈西敏宮的特雷莎·梅坐在車內(nèi)似乎勉強擠出了笑容。

就在此前不久的議會投票期間,議會大廈外的廣場上,大量“留歐派”和“脫歐派”民眾聚集著,附近的酒吧里也擠滿了觀看投票的人們。當結(jié)果揭曉后,“留歐派”民眾發(fā)出了陣陣歡呼,使勁揮舞著手中的歐盟旗幟。這場決定英國“脫歐”命運的投票,更是通過直播鏡頭,傳到了世界上的每一個角落,所有人都能看到,這位英國新鐵娘子遭遇的慘敗與無力。
英國廣播公司(BBC)政治事務(wù)編輯勞拉·昆斯伯格(Laura Kuenssberg)稱,當政府推行的重大議案遭遇如此壓倒性完敗時,作為政府領(lǐng)導者的首相往往會辭職。
但梅沒有似乎沒有低頭認輸?shù)嫩E象。在投票結(jié)果揭曉后發(fā)表的講話中,梅暗示,她的意愿是繼續(xù)擔任首相。“下議院已經(jīng)表達了意見,政府將會傾聽?!泵废蜃h員們說道。
“脫歐”議案被否決,對于特雷莎·梅來說無疑是一次重大的打擊,但她再一次展現(xiàn)了強大的韌性。
兩年多來,英國政壇與社會圍繞“脫歐”展開了曠日持久的拉鋸。首相特雷莎·梅更是與歐盟艱難談判一年多,她的“軟脫歐”路線最終卻陷入兩頭不討好的窘境——歐盟不領(lǐng)她的情,英國國內(nèi)強硬派更指她“賣國”。
而梅所領(lǐng)導的保守黨也在節(jié)節(jié)敗退。2017年,選民剝奪了保守黨在下議院多數(shù)黨席位。去年12月,政府被判藐視議會,三分之一的保守黨議員表示,他們對梅繼續(xù)擔任保守黨領(lǐng)袖持懷疑態(tài)度。
保守黨內(nèi)部也因“脫歐”問題分歧加深,一派對梅的“脫歐”草案不滿意,愿意冒險嘗試“無協(xié)議脫歐”;另一派是較為溫和的親商派保守黨議員則支持梅的“軟脫歐”,他們其中還有部分人對舉行二次公投抱有希望。
在“脫歐”協(xié)議被否決的兩個小時后,保守黨議員、歐洲研究會(ERG)主席里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)在距離威斯敏斯特宮步行5分鐘的家中舉行香檳派對,慶?!懊摎W”協(xié)議未獲通過。里斯-莫格是“硬脫歐”派核心人物,也是保守黨內(nèi)反對梅“脫歐”草案的主力軍,反對極具爭議性的北愛爾蘭“保障條款”。
前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)也騎自行車前往赴宴,并向記者表示,宴會的氣氛良好。
但梅可沒如此輕松,在面對如此大的失利和即將到來的權(quán)力挑戰(zhàn),她仍在埋頭苦干地談判。正如她本人在演講中所說:“我不參觀電視演播室,不會在午餐時八卦別人,不去議會的酒吧喝酒。我不常表露我的感情,我只是繼續(xù)我面前的工作?!?/p>
或許正是特雷莎·梅這般堅韌的鐵娘子作風,為她本人的繼續(xù)執(zhí)政奠定了基礎(chǔ)。與前一天媒體普遍預(yù)測“脫歐”協(xié)議將大概率被否決的悲觀情緒不同,在后一天的不信任動議投票前,輿論對特雷莎·梅給予了更多信心。
但特雷莎·梅也并未因此松懈。
據(jù)英國天空新聞報道,梅在不信任投票前單獨會見了北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨(DUP)領(lǐng)袖阿琳·福斯特(Arlene Foster)和奈杰爾·多茲(Nigel Dodds),該黨在周二的“脫歐”投票中因不滿北愛爾蘭“保障條款”而反對梅的協(xié)議草案。但10名民主統(tǒng)一黨議員在周三的信任動議中給予了梅百分百的支持,這對僅以19票優(yōu)勢勝出的梅來說至關(guān)重要。
同樣的,在執(zhí)政黨保守黨內(nèi)部,盡管15日有三分之一的保守黨議員投票反對梅與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議草案,但保守黨在16日涉及整個政府的信任投票中給予了梅大力支持。
倫敦瑪麗女王大學政治學教授提姆·貝爾(Tim Bale)在接受《華盛頓郵報》采訪時表示,梅在第二次投票中的勝出是因為保守黨既沒有其他人愿意接手“脫歐”留下的爛攤子,又不想讓工黨從他們的手中奪走權(quán)力。
協(xié)商“脫歐”替代方案,“從今晚開始”
在僥幸保住自己的首相位置后,梅立即邀請其他政黨領(lǐng)導人與她進行單獨會面,試圖敲定一項多黨派支持的“脫歐”協(xié)議。
她說:“我想從今晚開始這些會議。”
在現(xiàn)有的協(xié)議草案被否決后,特雷莎·梅可以在3個工作日(21日之前)提交一份“替代方案”,由議會下院重新表決,但議員們的分歧越來越不可調(diào)和。
英國工黨和自由民主黨領(lǐng)導人表示,他們首先希望梅排除“無協(xié)議脫歐”的可能性。他們表示,“無協(xié)議脫歐”對未來英國經(jīng)濟將是重磅一擊??茽栙e在下議院表示,“在就未來道路展開任何積極討論之前,政府必須明確排除災(zāi)難性的‘無協(xié)議脫歐’,以及由此引發(fā)的所有混亂。”
工黨議員楚卡·烏姆納(Chuka Umunna)則表示,假如梅通過不信任投票,科爾賓未能成功爭取到重新大選,那他應(yīng)該像絕大多數(shù)工黨成員希望的那樣,倡導再次進行脫歐公投。同樣希望再次公投的還有自由民主黨領(lǐng)袖溫斯·凱博(Vince Cable)以及蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖伊恩·布萊克福德(Ian Blackford)。
距離3月底的法定“脫歐日”僅剩10周,局面依然撲朔迷離。但唐寧街堅稱,梅政府不準備在“紅線”上做出讓步,其中包括加入關(guān)稅同盟。
特雷莎·梅的堅定決心,已成為反對者眼中足以為其政治仕途帶來毀滅性影響的固執(zhí)己見。
“沒有人懷疑她的決心,這通常是一種令人欽佩的品質(zhì),但如果運用不當可能也會帶來負面影響。她沒有必要的政治技能、同理心、能力,以及最關(guān)鍵的政策來領(lǐng)導這個國家。”在信任投票前,工黨副領(lǐng)袖湯姆·沃森(Tom Watson)代表該黨在辯論中總結(jié)陳詞,他認為梅將永遠被稱為“無作為的首相”。
不僅反對派,特雷莎·梅的政治盟友也對她的固執(zhí)頗有異議。南劍橋郡保守黨議員海蒂·艾倫表示,“我覺得她(在“脫歐”協(xié)議草案失敗后)表現(xiàn)得非常勇敢,她覺得我們需要改變。但今天卻是這樣的‘我會和人們交談,但我的紅線仍然在那里’,這根本行不通?!?/p>
一些內(nèi)閣部長也明確表示了靈活的必要性,司法部長戴維·高克(David Gauke)警告稱,政府不應(yīng)讓自己“被束縛”,安布爾·路德(Amber Rudd)則表示,不能排除建立關(guān)稅同盟的可能性。
但無論如何,特雷莎·梅已馬不停蹄地開啟了“脫歐”替代方案的協(xié)商工作。據(jù)英國媒體報道,她本周或?qū)⒃俑安剪斎麪枌で笠恍┓嫌鴩鴥?nèi)需求的新條款。
歐洲方面,歐盟委員會主席讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)對英國下議院15日的投票結(jié)果感到“惋惜”,他警告稱,“英國無協(xié)議脫歐的可能性大幅增加”。歐盟理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)暗示他現(xiàn)在希望看到英國脫歐形勢被逆轉(zhuǎn)。
德國和法國表示愿意延長“脫歐”的談判,直到2020年。倫敦《泰晤士報》報道稱,先前的計劃是將“脫歐”日期延后三個月從3月29日推遲到6月底,但據(jù)多個消息表明,歐盟官員正在調(diào)查法律路線,以將英國的“脫歐日”推遲至明年。





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