美國與委內(nèi)瑞拉間持續(xù)已久的緊張關系近日升級，迅速演化為“斷交危機”。有觀察人士指出，美國對委內(nèi)瑞拉實施石油制裁的可能性大大提高，但其影響或傷及美國經(jīng)濟自身。

據(jù)彭博社24日報道，白宮官員已在本月早些時候警告美國煉油廠商，特朗普政府正在考慮對委內(nèi)瑞拉實施原油進口制裁，并建議他們尋找其他替代來源。此前，還有白宮官員強調(diào)，如果馬杜羅暴力鎮(zhèn)壓抗議者或是對瓜伊多采取行動，特朗普政府也不排除做出更為激烈的反應，包括海上封鎖或其它軍事行動。

“美國已經(jīng)對委內(nèi)瑞拉實施了非常嚴厲的經(jīng)濟制裁，甚至達到了登峰造極的地步。斷交會進一步減少兩國之間的經(jīng)濟往來，兩國經(jīng)貿(mào)關系會受到極大的負面影響?！鄙虾４髮W拉美研究中心主任、特聘教授江時學對澎湃新聞（www.school126.cn）表示，“在美國的鼓動之下，其他拉美國家有可能對委內(nèi)瑞拉實施程度不一的經(jīng)濟制裁，這種可能性不可排除?！?/p>

委內(nèi)瑞拉已被證實的石油儲量達2965億桶，規(guī)模居全球首位。委內(nèi)瑞拉是全球原油市場重要的供應國，石油出口也是委內(nèi)瑞拉國家主要的收入來源。

美國特朗普政府23日宣布承認委內(nèi)瑞拉反對派領袖、議會主席胡安·瓜伊多為臨時領導人，并嚴厲警告現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅不要對反對派采取暴力手段。瓜伊多在當天早些時候宣布成立過渡政府，并出任“臨時總統(tǒng)”。

在美國承認瓜伊多后不久，馬杜羅宣布斷絕與美國的外交關系，并要求美國外交人員在72小時內(nèi)離開委內(nèi)瑞拉。對此，美國國務卿蓬佩奧23日回應稱，美國將保持在委內(nèi)瑞拉的外交存在，“臨時總統(tǒng)”瓜伊多將全權處理兩國關系，瓜伊多已邀請美使館人員繼續(xù)留在委內(nèi)瑞拉。

美國搬石砸腳？

美國每日生產(chǎn)近1200萬桶石油，但多以輕質原油為主，而美國墨西哥灣沿岸地區(qū)的煉油廠則依賴從委內(nèi)瑞拉進口的重質原油來生產(chǎn)汽油、柴油和其他高利潤商品。

據(jù)彭博社24日報道，美國多家煉油廠商已告知白宮和國會，單方面的原油禁令將迫使他們減產(chǎn)。同時，將重質原油轉化為汽油和柴油的利潤率已跌至一年多來的最低水平，進一步限制了煉油廠商的選擇范圍。彭博社分析稱，美國燃油價格也會因此上升。

據(jù)美國能源情報署（EIA）最新數(shù)據(jù)，美國在2018年10月還從委內(nèi)瑞拉進口約1770萬桶原油，較2018年年初增加了1300萬桶。

去年12月，石油輸出國組織（OPEC）及其產(chǎn)油國伙伴達成原油減產(chǎn)協(xié)議，將在今年1月至6月期間共同消減120萬桶/日的原油產(chǎn)量。據(jù)路透社此前報道，OPEC減產(chǎn)通常是減少中質及重質原油供應。

美國石油和石化制造商協(xié)會副總裁杰夫·穆迪(Geoff Moody)表示，對委內(nèi)瑞拉石油的制裁可能導致墨西哥灣沿岸的煉油廠商無法獲得同樣的原料。

雖然委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政治經(jīng)濟局勢在過去數(shù)年不斷惡化，美國也逐漸對委內(nèi)瑞拉的財政和債務發(fā)行實施了愈發(fā)嚴厲的制裁，但迄今為止，美國尚沒有對委內(nèi)瑞拉的石油業(yè)施加限制。

風險咨詢公司歐亞集團拉丁美洲主管格雷斯-塔爾戈(Risa Grais-Targow)告訴美國財經(jīng)媒體CNBC，華盛頓有可能將石油制裁作為威脅手段——如果馬杜羅政府采取強勢政策，如逮捕反對派領袖瓜伊多，美國可能會以制裁作為回應 ?！笆椭撇貌⒉皇敲绹氖走x政策，如果（馬杜羅政府）朝這個方向發(fā)展，第一步將是禁止向委內(nèi)瑞拉出售稀釋劑。”

稀釋劑是處理重質原油的必需品，委內(nèi)瑞拉大約一半的稀釋劑供應來自美國。停止稀釋劑供貨將給已陷入財政危機的馬杜羅政府又一重擊。

危機是否殃及全球油價？

由于嚴重的經(jīng)濟危機和通貨膨脹、多年來政府對石油業(yè)管理不善和投資不足，以及美國不斷收緊的制裁，委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量跌至上世紀40年代以來的最低水平。OPEC數(shù)據(jù)顯示，自2016年以來，委內(nèi)瑞拉的石油日產(chǎn)量減少了一半，降至不足120萬桶。

巴克萊銀行上周發(fā)布預測稱，委內(nèi)瑞拉的石油日產(chǎn)量在2019年還將平均減少35萬桶，“考慮到多種風險因素，日產(chǎn)量下降70至80萬桶的可能性是切實存在的”。

石油制裁的影響或波及石油輸出國組織（OPEC）。委內(nèi)瑞拉是2019年OPEC的輪值主席國，該機構主席也由委內(nèi)瑞拉石油部長、國家警衛(wèi)局少?？司S多(Manuel Quevedo)擔任。加拿大皇家銀行大宗商品策略全球主管克羅夫特(Helima Croft)指出：“如果克維多被列入美國的制裁名單，這對OPEC來說將是個令人頭疼的問題。”

不過，巴克萊銀行的分析也表示，由于全球石油供應量充足，即使委內(nèi)瑞拉大規(guī)模減產(chǎn)也不會導致油價飆升?！氨M管委內(nèi)瑞拉的石油供應在未來會有波動，石油市場可能會忽視短期內(nèi)的實際影響。”

一名委內(nèi)瑞拉原油交易員告訴路透社，如果美國實施石油制裁，委內(nèi)瑞拉可能尋求與土耳其、印度或其它亞洲國家達成出口協(xié)議。

據(jù)半島電視臺新聞網(wǎng)報道，在美國宣布支持并承認反對派領袖瓜伊多后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安承諾將支持馬杜羅政府。土耳其總統(tǒng)發(fā)言人卡林(Ibrahim Kalin)在推特上寫道：“馬杜羅兄弟，土耳其和你站在一起！”

休斯頓萊斯大學貝克公共政策研究所拉美能源政策研究員莫納迪（Francisco Monaldi）也認為，“盡管委內(nèi)瑞拉可能付出高昂的代價，但他們可以以折扣價向亞洲出售石油?！?/p>