為發(fā)揮省旅投集團文旅龍頭企業(yè)引領帶動作用，四川計劃支持省旅投集團通過IPO、再融資、并購重組等方式提高文旅資產(chǎn)證券化率。

10月15日，為認真落實省委、省政府有關決策部署，進一步做強做優(yōu)做大省旅投集團，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用，四川省文化和旅游廳會同相關部門研究起草了《關于發(fā)揮省旅投集團龍頭企業(yè)作用助推四川旅游業(yè)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠的實施意見》。（下稱“《意見》”）

按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》的相關要求，現(xiàn)向社會公眾征求意見，時間為2024年10月15日至11月15日。

《意見》中表示，到2027年，省旅投集團資產(chǎn)規(guī)模突破500億元，盈利能力明顯提升，引領帶動全省優(yōu)質文旅資源市場化聚集、文旅企業(yè)上下協(xié)同發(fā)展，社會效益和經(jīng)濟效益不斷擴大；到2030年，資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元，在中國旅游集團20強中綜合實力處于前列，進入中國服務業(yè)企業(yè)500強，國際競爭力明顯增強，打造一批具有國際范、中國味、巴蜀韻的優(yōu)質文旅項目和產(chǎn)品，在全省社會經(jīng)濟發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

《意見》提到，發(fā)揮省旅投集團文旅龍頭企業(yè)引領帶動作用，推進全省旅游資源高效整合，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)治理能力和水平，激發(fā)企業(yè)內生動力和發(fā)展活力。具體內容主要包括以下三點。

第一，深化全省文旅資源戰(zhàn)略整合。支持省旅投集團重塑涉旅資源布局、全方位打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，深化企業(yè)運營機制改革、增強核心功能，提升核心競爭力，增強資本實力，做強文旅主業(yè)。采取行政劃轉與市場化相結合的方式，逐步推進省屬相關企業(yè)中與主業(yè)關聯(lián)度不強的旅游資產(chǎn)、經(jīng)營性涉旅資產(chǎn)整合到省旅投集團，實現(xiàn)科學配置、錯位發(fā)展。推進錦弘集團土地作價出資遺留問題處置工作，理順產(chǎn)權關系，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵省旅投集團創(chuàng)新“1+N”企地合作模式，與市（州）縣（區(qū)）開展深度合作，通過股權合作、輕資產(chǎn)輸出、機制體制創(chuàng)新等方式，整合全省文旅資源，做大省旅投集團資產(chǎn)規(guī)模。

第二，增強國有資本文旅投融資能力。將符合條件的文旅產(chǎn)業(yè)項目納入省級重點項目名單，通過現(xiàn)有資金渠道對符合條件的項目給予支持。支持省旅投集團通過IPO、再融資、并購重組等方式，優(yōu)化股權結構和產(chǎn)業(yè)結構，提高文旅資產(chǎn)證券化率。支持引入戰(zhàn)略投資者，運用公司債（含企業(yè)債）、產(chǎn)業(yè)債、ABS、CMBS、REITs、類REITs、產(chǎn)業(yè)基金等模式作為低成本長周期資金來源。推動省旅投集團控股上市公司良性發(fā)展，夯實公司治理基礎，提升規(guī)范運作水平。鼓勵通過增發(fā)股份、發(fā)行優(yōu)先股、可轉債等多種方式拓寬再融資渠道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運營融合發(fā)展。發(fā)揮省級政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用，探索設立文旅商貿(mào)綜合基金。

第三，提高企業(yè)現(xiàn)代化治理水平。持續(xù)完善公司治理體系和管理架構，進一步突出黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的職能作用，做到各治理主體職責清晰、各司其職、各負其責。按照聚焦主業(yè)、突出實業(yè)、優(yōu)化配置的原則，推動省旅投集團酒店、景區(qū)、物業(yè)等實體主業(yè)和文化新傳媒、文旅新經(jīng)濟等新興業(yè)務協(xié)同發(fā)展。深化市場化體制機制改革，提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理水平，積極實施職業(yè)經(jīng)理人制度，推動各級管理人員“能下、能出、能減”，激發(fā)企業(yè)內生動力和發(fā)展活力。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化風險管控，抓好安全生產(chǎn)，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

官網(wǎng)資料顯示，四川省旅游投資集團有限責任公司定位為國有資本投資公司，重點發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展平臺、文旅資源戰(zhàn)略整合平臺、國有資本文旅投資平臺“三大平臺”作用。集團于2017年4月掛牌成立，重組整合錦弘集團、川旅集團、金牛賓館三家企業(yè)，注冊資本71.74億元。集團及下屬全資、控股企業(yè)（不含思美傳媒下屬企業(yè)）合計230戶，職工總數(shù)1萬余人，控股上市公司為“全國文化企業(yè)30強”思美傳媒(002712.SZ)。