2018年，上海市政協(xié)文史資料委員會(huì)開展了“傳承文脈，保護(hù)城市歷史風(fēng)貌”的專題調(diào)研。

課題組成員深入上海市中心城區(qū)的12片歷史文化風(fēng)貌區(qū)，以及郊區(qū)的部分歷史文化風(fēng)貌區(qū)，梳理歷史風(fēng)貌保護(hù)的基本情況及突出問(wèn)題，圍繞在更高層次上推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)和活化利用，提出對(duì)策與建議。

“保護(hù)歷史風(fēng)貌是打響‘上海文化’品牌，建設(shè)卓越全球城市的題中應(yīng)有之義。” 近日，上海市政協(xié)文史資料委員會(huì)常務(wù)副主任周蔚中向澎湃新聞（www.school126.cn）記者表示，這同時(shí)也是一件難事，“因?yàn)楝F(xiàn)在還存在短板，認(rèn)識(shí)上需進(jìn)一步提高，工作上需進(jìn)一步加強(qiáng)，保障上需進(jìn)一步到位。”

課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海在推進(jìn)歷史風(fēng)貌的過(guò)程中，在思想認(rèn)識(shí)上還存在不適應(yīng)，怕保護(hù)歷史風(fēng)貌影響本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在保護(hù)利用上，仍有一些歷史建筑沒(méi)有取得應(yīng)有的“身份”，沒(méi)有納入保護(hù)范圍；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上需進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。

對(duì)此，課題組建議要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄以拆房、騰地、開發(fā)為主的舊區(qū)改造模式，樹立文化保護(hù)觀念。注重統(tǒng)籌，健全市級(jí)主導(dǎo)、區(qū)級(jí)具體落實(shí)的工作機(jī)制，在街鎮(zhèn)層面設(shè)立社區(qū)規(guī)劃師。聚焦重點(diǎn)，如在黃浦江和蘇州河沿岸打造工業(yè)遺產(chǎn)帶，條件成熟時(shí)建設(shè)工業(yè)博物館。強(qiáng)化保障，強(qiáng)化整體保護(hù)、積極保護(hù)和活化利用，加大對(duì)破壞行為的處罰力度。

周蔚中表示，“我們一定要高度重視歷史風(fēng)貌保護(hù)，多方協(xié)力、多策并舉破解難題，真正讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁?！?/p>

“劃定44片歷史文化風(fēng)貌區(qū)，市政建設(shè)思路實(shí)現(xiàn)了由‘拆改留’轉(zhuǎn)變?yōu)椤舾牟稹！鄙虾Ｊ姓f(xié)常委、民革市委副主委、上海社會(huì)科學(xué)院研究員王慧敏說(shuō)，她近年來(lái)實(shí)地察看了歷史建筑、古鎮(zhèn)、工業(yè)遺產(chǎn)、街區(qū)、民居等不同類型歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)利用，“也看到了政府部門的重視?！?/p>

王慧敏認(rèn)為，目前歷史風(fēng)貌如何活化利用還是有待解決的問(wèn)題。她建議加強(qiáng)歷史文化價(jià)值的挖掘、背后故事的整理，讓歷史文化風(fēng)貌區(qū)成為體現(xiàn)城市溫度的“文化客廳”。

課題組成員之一，民革上海市委常委楊德鈞多年前就開始關(guān)注上海歷史風(fēng)貌保護(hù)問(wèn)題，他曾為此跑遍了上海大大小小的老城區(qū)。

“課題從7月下旬啟動(dòng)到11月下旬結(jié)題，短短4個(gè)月中，課題組進(jìn)行了50多次調(diào)研，遇到過(guò)酷暑天，經(jīng)歷過(guò)大雨滂沱?！?他說(shuō)，課題組全身心投入其中，自己的建言也得到了相關(guān)委辦局的贊同，其中不少都被寫進(jìn)了調(diào)研報(bào)告。