法國(guó)建筑科學(xué)院院士伍江于2003年-2008年擔(dān)任上海市規(guī)劃與國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)，分管歷史風(fēng)貌保護(hù)工作。

2003年，《上海市歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》正式實(shí)施，上海確定了中心城區(qū)12個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)，在國(guó)內(nèi)率先提出成片保護(hù)概念，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)將歷史建筑保護(hù)上升到地方立法層面的城市。

2021年，伍江獲得法國(guó)藝術(shù)與文學(xué)騎士勛章，法國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事在授勛儀式上表示，作為上海建筑歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市更新方面的主要推動(dòng)者之一，伍江從法國(guó)得到啟發(fā)，建立了研究人員與政府機(jī)構(gòu)之間的合作模式，這在中國(guó)至今依然是參考的范本。

和許多通過文學(xué)、藝術(shù)、時(shí)尚觸摸巴黎并深受滋養(yǎng)的人一樣，伍江在1990年代初撰寫博士論文《上海百年建筑史（1840s-1940s）》（同濟(jì)大學(xué)出版社，1997年出版）期間深度閱讀《巴黎圣母院》、《悲慘世界》，這些作品不僅直接和建筑、城市相關(guān)，并且具有極強(qiáng)的空間代入感。

在伍江看來，雨果筆下“美麗首都的完美典型”，提供了全世界所有人都很羨慕的高水平生活，同時(shí)它高水平的衣、食、住、行當(dāng)中充滿了文化的享受。

“巴黎的歷史空間跟當(dāng)下的生活是緊緊連在一起的，這座城市從未將歷史保護(hù)看成是一項(xiàng)跟現(xiàn)實(shí)生活脫離的任務(wù)。”

1853年到1870年的“奧斯曼改造”是巴黎規(guī)模最大的一次城市更新，在其后100多年的時(shí)間里，蓬皮杜中心、盧浮宮金字塔次第落成。伍江認(rèn)為，保護(hù)歷史的同時(shí)允許創(chuàng)新，但新的必須植入到舊的肌理中，在體量上、高度上、尺度上不能跟舊的打架，這是巴黎的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國(guó)任何一座城市都具有啟示意義。

奧斯曼改造使香榭麗舍大道成為“法蘭西第一大道”（拍攝：姚震，同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院建筑副所長(zhǎng)、上海市建筑學(xué)會(huì)建筑攝影專業(yè)委員會(huì)委員，2007年）

梧桐樹下的守護(hù)者

“只有頭頂有梧桐樹的地方才是上?！薄?/p>

導(dǎo)演程亮為《上海女子圖鑒》親自設(shè)計(jì)的臺(tái)詞一度引起熱議。遍植梧桐的衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)正是上海首批以立法形式認(rèn)定和保護(hù)的12個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)之一，因梧桐夾道、濃蔭蔽日，又被稱作“梧桐區(qū)”。

作為上海中心城區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、優(yōu)秀歷史建筑最多、歷史風(fēng)貌格局最完整的歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其風(fēng)貌形成于1914年法租界第三次擴(kuò)張以后，經(jīng)過了1920-1930年代的建設(shè)高潮，逐步發(fā)展為上海最富魅力的國(guó)際化社區(qū)。近年來通過有機(jī)更新的模式，衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)一躍成為小紅書上“City Walk經(jīng)典路線”，這里擁有“上海最美街道”、“羅密歐陽臺(tái)”，被譽(yù)為“魔都網(wǎng)紅收割機(jī)”。

在《巴黎城記》中，“奧斯曼改造”被視作巴黎邁向現(xiàn)代性的起點(diǎn)，這項(xiàng)“讓巴黎脫胎換骨的巨大工程”，為巴黎筑入星型放射狀的街道體系。受法國(guó)城市道路規(guī)劃風(fēng)格的影響，衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)也有一個(gè)放射狀路口，淮海西路、武康路、興國(guó)路、天平路、余慶路五條馬路在交匯放射，從空中俯瞰，如同輝芒四射的星。

狀如巨輪的武康大樓位于星型放射狀路口的圓心，與同樣位于12條放射狀道路圓心的凱旋門異曲同工。這座磚紅色八層建筑近年來成為現(xiàn)象級(jí)的流量擔(dān)當(dāng)，四面八方的鏡頭對(duì)準(zhǔn)這座由鄔達(dá)克設(shè)計(jì)的大樓，每逢大小長(zhǎng)假，需要警方疏導(dǎo)人流維護(hù)秩序。

2024年是武康大樓落成的100周年，徐匯區(qū)設(shè)置了貫穿全年的系列活動(dòng)，大樓所在的衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)再度成為熱議的焦點(diǎn)——是什么讓時(shí)光深處的記憶凝留、重現(xiàn)，成為城市的形象擔(dān)當(dāng)與引流磁極？作為上海市城市更新及其空間優(yōu)化技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、上海市歷史風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會(huì)副主任，伍江認(rèn)為，衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)的“走紅”，正是該區(qū)域最早以成片形式被保護(hù)的結(jié)果反映，建筑與街區(qū)承載的歷史文化，是一座城市不可復(fù)制的魅力。

“二十多年前，國(guó)內(nèi)歷史名城保護(hù)規(guī)劃一般要么僅局限于總體規(guī)劃層面，要么就直接進(jìn)入修建性詳細(xì)規(guī)劃層面的保護(hù)規(guī)劃。上海市規(guī)劃與國(guó)土資源管理局新成立的景觀處牽頭，以衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)為試點(diǎn)，先行開展一個(gè)如何編制風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的研究課題編制完成與控制性詳細(xì)規(guī)劃合二為一的衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并于2004年11月獲上海市政府正式批復(fù)生效。這個(gè)規(guī)劃在當(dāng)時(shí)全國(guó)保護(hù)規(guī)劃中是一個(gè)首創(chuàng)。保護(hù)規(guī)劃不僅針對(duì)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的保護(hù)對(duì)象提出規(guī)劃控制要求，也對(duì)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)一切建設(shè)行為提出規(guī)劃控制要求，直接作為保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制的管理依據(jù)?！?/p>

成片保護(hù)，限高，不能拓寬

由于大革命期間眾多歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞，作為啟蒙運(yùn)動(dòng)的中心，在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，法國(guó)是最早“覺醒”的國(guó)家——1837年，法國(guó)創(chuàng)立了第一個(gè)歷史性紀(jì)念物委員會(huì)；1962年，法國(guó)出臺(tái)《馬爾羅法》，該法案改變單點(diǎn)的遺產(chǎn)保護(hù)思路，被認(rèn)為是歷史街區(qū)概念在世界層面的起源。

2003年，伍江由同濟(jì)大學(xué)調(diào)任上海市規(guī)劃與國(guó)土資源管理局分管歷史風(fēng)貌保護(hù)工作的副局長(zhǎng)時(shí)，上海的城市建設(shè)正在進(jìn)入快速發(fā)展軌道，上海的歷史文化風(fēng)貌正在面臨極大的沖擊。

“世界上很多城市都會(huì)經(jīng)歷大規(guī)模建設(shè)、大興土木的發(fā)展階段，上海也有。我感到自豪的是，上海的決策者比較早地意識(shí)到歷史保護(hù)的重要性。1991年，上海市政府頒布《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)針對(duì)近代建筑（1840-1949年）建立保護(hù)機(jī)制的城市。2002年，上海市人大通過《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)管理?xiàng)l例》，在全國(guó)率先將歷史建筑保護(hù)上升到地方立法層面。”

當(dāng)時(shí)上海的中心區(qū)，如果不是整片區(qū)改造，是不編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，而我國(guó)城市規(guī)劃管理體系中對(duì)城市建設(shè)行為真正具有法律控制力的規(guī)劃是控制性詳細(xì)規(guī)劃。伍江回憶，歷史文化風(fēng)貌區(qū)的劃定和規(guī)劃在很大程度上是吸收了法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，許多城市在大規(guī)模建設(shè)階段的歷史風(fēng)貌遭到破壞，而上海較早地劃定歷史文化風(fēng)貌區(qū)并開展保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施，逐步建立了由“點(diǎn)（文物建筑、優(yōu)秀歷史建筑）-線（風(fēng)貌保護(hù)道路、河道）-面（歷史文化風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊）”等類型覆蓋完善的保護(hù)對(duì)象體系和“最嚴(yán)格的保護(hù)制度”。

出于對(duì)城市風(fēng)貌的守護(hù)，巴黎在城市發(fā)展中曾數(shù)度啟動(dòng)過“限高令”，1977 年，巴黎市大部分地區(qū)通過了最高 37 米高度限制的規(guī)范，以保持 19 世紀(jì)以來巴黎的天際線高度。以“梧桐樹下”、“名人故居”出圈的衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)，其建筑高度集中于2-5層，是上海最早執(zhí)行“限高”的歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

千城千面，每個(gè)城市都有自身的風(fēng)貌特征，伍江指出，限高并不是歷史風(fēng)貌保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)答案。狄更斯在《雙城記》中將巴黎與倫敦相提并論，而倫敦就沒有強(qiáng)調(diào)成片統(tǒng)高。

“比如說北京的二環(huán)以內(nèi)是成片的胡同，在這里面插入高層建筑就一定會(huì)毀掉老北京。而上海不一樣，以南京路為例，本來就有國(guó)際飯店、四大公司這樣的煌煌巨廈，這是上海的城市特點(diǎn)，多姿多彩，高低錯(cuò)落。像衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)這種已經(jīng)存在連片的，我們要好好保護(hù)；而對(duì)于整座城市而言，如果強(qiáng)調(diào)高度一致，未見得是好事?！?/p>

普利茲克獎(jiǎng)首位中國(guó)評(píng)委張永和曾批判過“以寬為美”的設(shè)計(jì)取向，他告訴記者，其實(shí)問題不止在于寬，是中國(guó)城市對(duì)于量上的審美取向，包括多、大等等。少年時(shí)他第一次來到上海，住在衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)的親戚家，房子的高度在3-5層，梧桐掩映、街道狹長(zhǎng)，張永和認(rèn)為，那是最“親人”的空間尺度。

2007年，當(dāng)許多人對(duì)城市的期待還停留在越來越高的建筑、越來越寬的街道時(shí)，上海將中心城區(qū)內(nèi)144條道路和街巷列為風(fēng)貌保護(hù)道路，其中64條風(fēng)貌道路為“永不拓寬”的道路，不允許做出任何形式的拓寬，規(guī)定街道兩側(cè)的建筑風(fēng)格、尺度都要保持歷史原貌。64條永不拓寬的馬路中，有31條在衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)，作家陳丹燕在《永不拓寬的街道》中記述，伍江代表上海市規(guī)劃局，將武康路的修復(fù)計(jì)劃定為永不拓寬街道整修的試點(diǎn)。

大規(guī)模建設(shè)中“奇崛的聲音”

“那些年，上海正在大規(guī)模地舊城改造，空氣中終年飄蕩著建筑灰塵，馬路上到處疾駛著滿裝建筑材料或者建筑垃圾的載重卡車。”

《永不拓寬的街道》中，大聲疾呼“不要破壞城市的集體記憶”的伍江被陳丹燕稱作“奇崛的聲音”，作為上海歷史文化保護(hù)的重要參與者與推動(dòng)者，伍江在談及巴黎城市更新代表項(xiàng)目時(shí)，最推崇的，是三個(gè)略顯激進(jìn)的作品——埃菲爾鐵塔、蓬皮杜中心、盧浮宮金字塔。

巴黎奧運(yùn)期間的埃菲爾鐵塔（拍攝：陳鐵峰，上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司董事副院長(zhǎng)、高級(jí)工程師，2024年）

“第一個(gè)埃菲爾鐵塔距離奧斯曼改造不久，它為這座城市帶來了一種想象力，這么突兀的冒出來一個(gè)東西，到今天為止還是城市的地標(biāo)，同時(shí)它與老城區(qū)有一定距離，對(duì)城市整體面貌并沒有太大破壞；第二個(gè)蓬皮杜中心刺激的不得了，它學(xué)乖了，沒有像埃菲爾鐵塔那么突兀，盡管它的風(fēng)格要比埃菲爾鐵塔還要潮、還要令人驚奇，但是它把尺度縮小在街區(qū)尺度內(nèi)，兩個(gè)街區(qū)之外你都看不見，我覺得這個(gè)更高明了；第三個(gè)盧浮宮金字塔則更進(jìn)一步，這個(gè)更新帶來的功能上的進(jìn)步更大，它把盧浮宮的展出空間翻了一倍，我們現(xiàn)在看盧浮宮展示空間就在地下，同時(shí)在上面它非常小心謹(jǐn)慎地露出了冰山一角?！?/p>

作為世界四大博物館之首，擴(kuò)建前的盧浮宮，只是一個(gè)外表奢華的城堡，甚至不具備正規(guī)博物館的基礎(chǔ)條件。1980年代初，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)密特朗請(qǐng)來貝聿銘負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目，這位普利茲克獎(jiǎng)得主以一個(gè)玻璃金字塔擔(dān)當(dāng)中央入口，通往解決文物儲(chǔ)藏問題的巨大地下展區(qū)空間，由15位世界著名的博物館館長(zhǎng)遴選并獲得13位館長(zhǎng)青睞的設(shè)計(jì)方案一經(jīng)公布，遭到了公眾的激烈反對(duì)。

1985年，貝聿銘受聘同濟(jì)大學(xué)名譽(yù)教授，2007年，他在家鄉(xiāng)蘇州度過80歲生日，對(duì)前來賀壽的伍江談起盧浮宮金字塔的尺度問題。貝聿銘回憶，為了回應(yīng)質(zhì)疑、明確新建入口的尺度不會(huì)對(duì)歷史造成破壞，他用金屬桿和纜繩在盧浮宮現(xiàn)場(chǎng)制作了一個(gè)一比一的模型，請(qǐng)市民和旅游者評(píng)判，最終，這座如鉆石般的金字塔，征服了法國(guó)人，也徹底“復(fù)活”了800歲的盧浮宮。

盧浮宮玻璃金字塔（拍攝：李輝，任教于中國(guó)美術(shù)學(xué)院，2023年）

“盧浮宮金字塔是后代對(duì)在前代基礎(chǔ)之上，為了滿足新需求進(jìn)行的一次改造。高明的城市更新，不是經(jīng)過更新之后一點(diǎn)都看不出來、一點(diǎn)都沒有時(shí)代痕跡?！蔽榻J(rèn)為，中國(guó)有很多更新項(xiàng)目既能體現(xiàn)對(duì)歷史的尊重又能夠體現(xiàn)足夠的時(shí)代精神，但同時(shí)把時(shí)代的創(chuàng)新性跟歷史融洽地協(xié)調(diào)在一起，目前還沒有出現(xiàn)。

雙城奔赴，新舊共生

被稱作“東方巴黎”的上海，也正在成為巴黎學(xué)習(xí)的對(duì)象。

2021年，在法國(guó)藝術(shù)與文學(xué)騎士勛章授勛儀式現(xiàn)場(chǎng)，法國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事表示，通過與外國(guó)同行之間的密切對(duì)話，伍江教授也為法國(guó)帶去了新的視角。

伍江告訴記者，所謂的新視角，有些屬于路徑上的，是由中國(guó)的管理體制造成的，還有一些是觀念上的。

“巴黎人已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)，它的成片歷史街區(qū)里面不允許有高層建筑。上海中心城區(qū)12個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)本身是各自分開的，從來就沒有提過說把歷史街區(qū)圍起來，然后在外面造新區(qū)。上海選擇的是高低錯(cuò)落、新舊融合。”

2024年是中法建交60周年，在塞納河畔舉辦的《奔流：從上海出發(fā)——全球城市人文對(duì)話》現(xiàn)場(chǎng)，伍江在主旨演講中表示，在世界范圍內(nèi)，很少有城市能像上海這樣，將其母親河兩岸的濱水空間百分百地開放為公共空間，曾經(jīng)深受污染的河邊，如今已蛻變?yōu)楣娤矏鄣男蓍e之地。

為推動(dòng)上海公共空間高品質(zhì)發(fā)展和城市文化軟實(shí)力提升，十年前，上海啟動(dòng)了兩年一屆的“SUSAS上海城市空間藝術(shù)季”，探索文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)與日常生活的緊密融合。

2023城市空間藝術(shù)季白貓主展館（攝影：田方方；來源：上海城市空間藝術(shù)季官網(wǎng)）

上海城市空間藝術(shù)季學(xué)委會(huì)主任由伍江擔(dān)任，他指出，巴黎把城市的文化生活、精神生活完全融入了的日常。在巴黎，可能你吃飯的餐館、甚至自家的住宅，就坐落在歷史建筑里，而巴黎人可能下班休息甚至中午的時(shí)間就會(huì)去美術(shù)館看展、去劇院看一場(chǎng)表演。

伍江表示，上海目前已經(jīng)擁有較為豐富的文化設(shè)施，但距離將歷史文化遺產(chǎn)融入當(dāng)下生活、將文化精神享受融入生活日常，還有一定距離。

探索可持續(xù)的城市更新

巴黎奧運(yùn)展現(xiàn)了更綠、更平等、更可及的可持續(xù)理念，而上海也在持續(xù)探索城市更新的可持續(xù)路徑。

2024年2月，根據(jù)《上海市城市更新條例》相關(guān)規(guī)定，上海市城市更新專家委員會(huì)正式成立，上海市政府決策咨詢特聘專家、上海市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)伍江被任命為副主任委員。7月15日，上海市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在衡復(fù)藝術(shù)中心舉辦上海市城市更新專家委員會(huì)座談會(huì)，伍江分享了關(guān)于上海城市更新中的幾點(diǎn)思考，從當(dāng)下的堵點(diǎn)、難點(diǎn)入手，深入探討城市更新中的路徑以及推進(jìn)城市更新工作的策略。

關(guān)于當(dāng)下的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，應(yīng)聚焦人民群眾急盼解決的問題，如：老舊小區(qū)生活品質(zhì)和公共服務(wù)水平的提升、完善新建城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、加強(qiáng)各類園區(qū)的生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)設(shè)施適老化改造；應(yīng)加強(qiáng)城市體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，瞄準(zhǔn)城市更新對(duì)象，如：清點(diǎn)城市核心服務(wù)功能的缺項(xiàng)和基礎(chǔ)生活服務(wù)功能的洼地、盤清并有序釋放城市存量低效空間資源、提高城市體檢單元的顆粒度、研究時(shí)代新需求，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的新生產(chǎn)空間需求；應(yīng)梳理現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和政策對(duì)城市更新新要求的束縛。

關(guān)于解決城市更新問題的路徑，伍江提出：建立健全與城市更新要求相適應(yīng)的法律法規(guī)體系；建立健全與城市更新要求相適應(yīng)的管理制度；培育完善與城市更新要求相適應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系；探索與城市更新要求相適應(yīng)的資金平衡機(jī)制；及時(shí)總結(jié)城市更新成功案例；鼓勵(lì)城市更新實(shí)施主體多元化。

最后，伍江給出推進(jìn)城市更新工作的一系列策略：制度設(shè)計(jì)先立后破；模式探索先行先試；項(xiàng)目推進(jìn)先易后難；更新規(guī)劃先近后遠(yuǎn)；更新行動(dòng)求穩(wěn)求精。

8月2日，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。

作為同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、超大城市精細(xì)化治理研究院院長(zhǎng)，伍江指出，“可持續(xù)”意味著更加“有機(jī)”，城市更新走出可持續(xù)新路，就是要在有機(jī)更新上下更大功夫。

（特別感謝：法國(guó)旅游發(fā)展署 Atout France、上海市建筑學(xué)會(huì)建筑攝影專業(yè)委員會(huì)提供素材支持）