2024年11月15日，德國(guó)沃爾夫斯堡，新款大眾汽車停放在大眾汽車工廠的雙塔展示樓之一。本文圖片 視覺(jué)中國(guó)

自2018年開(kāi)始，世界第三大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)一直是七國(guó)集團(tuán)中增長(zhǎng)最慢的經(jīng)濟(jì)體——年均增長(zhǎng)率為0.4%。2023年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮0.3%，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克預(yù)計(jì)2024年將萎縮0.2%。

“德國(guó)模式”陷入爭(zhēng)議，汽車、化工和工程三大核心行業(yè)同時(shí)面臨困難。在屬于柴油和汽油的黃金時(shí)代獲得巨大利潤(rùn)的德國(guó)汽車企業(yè)正“經(jīng)歷一場(chǎng)完美的風(fēng)暴”。10月底，大眾集團(tuán)計(jì)劃關(guān)閉在德國(guó)的至少3處工廠，并裁員數(shù)千人。9月，大眾資方單方面宣布終止實(shí)施了30多年的對(duì)員工的就業(yè)崗位保障，自2025年中期起將不再排除因業(yè)務(wù)原因裁員的可能性。

德國(guó)曼海姆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦姆巴赫（Achim Wambach）告訴澎湃新聞（www.school126.cn）：“德國(guó)的能源成本上升，全球化進(jìn)程不斷萎縮。德國(guó)汽車的商業(yè)模式面臨向氣候中和和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的壓力，市場(chǎng)出現(xiàn)了太多新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！?/p>

經(jīng)濟(jì)疲軟削弱企業(yè)和民眾的信心，企業(yè)和機(jī)構(gòu)更加謹(jǐn)慎。9月16日，英特爾CEO宣布將德國(guó)馬格德堡建設(shè)芯片工廠的計(jì)劃推遲兩年；一年多以前，英特爾在和德國(guó)政府的談判中拿下了100億歐元的天價(jià)政府補(bǔ)貼承諾。私人家庭也更加傾向于儲(chǔ)蓄收入，而非投資和消費(fèi)。德國(guó)人羅伯特告訴澎湃新聞，“公司初級(jí)職位空缺越來(lái)越少”,“烤肉串價(jià)格翻了一番，從4歐元漲到8歐元”，“養(yǎng)老金上漲的幅度遠(yuǎn)跟不上通貨膨脹的速度。”

德國(guó)商業(yè)模式即將迎來(lái)特朗普新一屆政府的沖擊，德國(guó)聯(lián)邦政府也因?qū)φ_經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施的爭(zhēng)論而陷入分裂。德國(guó)化工企業(yè)贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO庫(kù)樂(lè)滿（Christian Kullmann）向澎湃新聞表示，希望德國(guó)政府能夠做出改變，解決根深蒂固的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

2024年10月29日，德國(guó)，大眾汽車計(jì)劃關(guān)閉德國(guó)的3家工廠，并裁減數(shù)萬(wàn)個(gè)職位，引發(fā)罷工浪潮，多家車企員工加入。

“當(dāng)汽車工業(yè)開(kāi)始衰落時(shí)，這個(gè)國(guó)家也會(huì)衰落”

今年9月消息傳來(lái)——汽車制造商大眾集團(tuán)首次考慮關(guān)閉國(guó)內(nèi)工廠，讓許多德國(guó)人意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)困境的嚴(yán)重程度。

《財(cái)經(jīng)》根據(jù)德國(guó)大眾集團(tuán)的最新財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)分析道，由于汽車銷量下跌和重組費(fèi)用增加，集團(tuán)2024年第三季度凈利潤(rùn)同比下降了64%，僅為15.8億歐元（約合人民幣116億元）。

降本增效開(kāi)始成為集團(tuán)新的策略重心。成立于1938年的大眾集團(tuán)，將推進(jìn)一項(xiàng)規(guī)模龐大的成本削減計(jì)劃，改善核心品牌的盈利狀況。至少3家德國(guó)本土工廠面臨被關(guān)閉的未知命運(yùn)，大規(guī)模的裁員和降薪引發(fā)數(shù)萬(wàn)名員工對(duì)失業(yè)的擔(dān)憂。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家沃爾夫?qū)っ餍ぃ╓olfgang Münchau）在今年秋天出版的新書(shū)《Kaput》中指出，“當(dāng)汽車工業(yè)開(kāi)始衰落時(shí)，這個(gè)國(guó)家也會(huì)衰落。”

“德國(guó)公司成功的商業(yè)模式取決于開(kāi)放的全球市場(chǎng)?！蓖吣钒秃崭嬖V澎湃新聞。得益于德國(guó)前總理默克爾在長(zhǎng)達(dá)16年任期內(nèi)的新重商主義政策，以汽車、化工和工程為核心的德國(guó)出口“前所未有地騰飛”。

在新的地緣政治危機(jī)下，全球化遭遇逆風(fēng)。受俄烏沖突影響，2022年全球天然氣價(jià)格上漲，能源密集型產(chǎn)業(yè)高度集中的德國(guó)首當(dāng)其沖。“德國(guó)工業(yè)的能源密集型部分（如鋼鐵和化工）正面臨更高的價(jià)格?！蓖吣钒秃辗治龅?。

面對(duì)高昂的能源成本，今年3月4日，擁有170多年歷史的德國(guó)第二大化工公司——贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)宣布到2026年在全球范圍內(nèi)裁員2000人?！霸诮酉聛?lái)的15到20年里，我們將看到今天大約25%的化工生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方，特別是中國(guó)和中東。歐洲公司正在精簡(jiǎn)它們的組織和管理，利用這個(gè)機(jī)會(huì)專注于綠色轉(zhuǎn)型的高利潤(rùn)產(chǎn)品?！睅?kù)樂(lè)滿向澎湃新聞透露。

另?yè)?jù)路透社報(bào)道，今年7月，德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)（VCI）表示，由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不穩(wěn)定性導(dǎo)致原材料和能源價(jià)格居高不下等因素，客戶不愿下訂單，化工行業(yè)謹(jǐn)慎情緒持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年該行業(yè)的銷售額為1120億歐元，比2023年同期的1140億歐元下降了1%。

技術(shù)變革通常以長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的周期發(fā)生。舊領(lǐng)域受到新增長(zhǎng)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)——智能手機(jī)、電動(dòng)汽車、人工智能 （AI）?！暗聡?guó)未能通過(guò)采用數(shù)字化、AI等新技術(shù)來(lái)加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈，舊技術(shù)正導(dǎo)致市場(chǎng)停滯?！钡聡?guó)智庫(kù)歐洲政策中心首席執(zhí)行官、教授沃貝爾（Henning V?pel）告訴澎湃新聞，世界正在迅速數(shù)字化，德國(guó)卻遲遲未能意識(shí)到這一點(diǎn)。沃爾夫?qū)凇禟aput》一書(shū)中舉例道，美國(guó)和英國(guó)每10萬(wàn)居民擁有5.22家人工智能初創(chuàng)企業(yè)，而德國(guó)只有1.9家。

2015年3月13日，德國(guó)奧格斯堡，時(shí)任德國(guó)總理默克爾造訪庫(kù)卡工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)工廠，親自測(cè)試機(jī)器人手臂。

默克爾政府為出口大開(kāi)綠燈，同時(shí)也極大程度地限制了公共投資。為扶持東德建設(shè)，緩解2008年金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需并拉動(dòng)增長(zhǎng)，德國(guó)聯(lián)邦政府2009年在憲法《基本法》的修改中增加了“債務(wù)剎車”相關(guān)內(nèi)容，并于2011年開(kāi)始執(zhí)行?！皞鶆?wù)剎車”限制了包括投資在內(nèi)的公共支出?！霸谶^(guò)去10年中，德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了累積的投資缺口。因此，（德國(guó)經(jīng)濟(jì)的）潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)降至每年1%以下。”沃貝爾表示。

針對(duì)聯(lián)邦政府的財(cái)政預(yù)算，組建于2021年的“紅綠燈”執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部爭(zhēng)論不休。左翼政黨——社會(huì)民主黨（SPD）和德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克領(lǐng)導(dǎo)的綠黨認(rèn)為，“債務(wù)剎車”阻礙了氣候和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，呼吁暫?！皞鶆?wù)剎車”甚至徹底拋棄它，通過(guò)對(duì)富豪和大企業(yè)擴(kuò)大征稅來(lái)獲得資金。親資方的自民黨以及德國(guó)選擇黨則給予“債務(wù)剎車”積極評(píng)價(jià)，自民黨籍財(cái)政部長(zhǎng)林德納帶頭主張遵守“債務(wù)剎車”并避免擴(kuò)大征稅。

上個(gè)月，哈貝克對(duì)媒體表示，“德國(guó)內(nèi)部的政治辯論并沒(méi)有為企業(yè)，甚至消費(fèi)者，提供明確的方向?！?/p>

消費(fèi)信心在哪里？

近幾個(gè)月來(lái)，德國(guó)主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)紛紛下調(diào)了對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要么停滯，要么萎縮0.1%。根據(jù)歐盟委員會(huì)本月15日公布的秋季預(yù)測(cè)，2026年之前德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)遠(yuǎn)低于歐元區(qū)的平均水平。

同時(shí)，大多數(shù)觀察人士預(yù)計(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明年將反彈，政府預(yù)測(cè)2025年和2026年的增長(zhǎng)率分別為1.1%和1.6%，這是基于私人消費(fèi)將開(kāi)始復(fù)蘇的假設(shè)。然而物價(jià)和房?jī)r(jià)的上漲削弱了民眾對(duì)消費(fèi)和投資的信心。

23歲的汗來(lái)自巴基斯坦，在德國(guó)求學(xué)4年后，僅用了兩周時(shí)間就找到了目前在漢堡的IT管理員工作。“但在今年6月之前，我花了3個(gè)月的時(shí)間才能找到一份推銷產(chǎn)品的工作?！焙垢嬖V澎湃新聞，入職后，“經(jīng)理告訴我，我的公司過(guò)去有8層樓，現(xiàn)在削減開(kāi)支，我們的辦公樓只有3層，300名員工被解雇?！?/p>

除此之外，德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶給汗最直觀的沖擊是房租?！拔业姆孔鈨r(jià)格從306歐元（約合人民幣2333元）升至349歐元。我想這是因?yàn)榕瘹赓M(fèi)上漲，導(dǎo)致房租價(jià)格變化。我認(rèn)為這是因?yàn)榈聡?guó)之前太依賴俄羅斯，俄烏沖突后德國(guó)與俄羅斯對(duì)立，不得不改變供應(yīng)鏈，導(dǎo)致各地價(jià)格上漲?！焙贡硎尽?/p>

與汗不同，目前與父母和兩個(gè)姐姐同住的23歲德國(guó)人羅伯特更多受到的是食品價(jià)格的沖擊。

羅伯特在巴伐利亞州小鎮(zhèn)阿爾高（Algae）做前端開(kāi)發(fā)人員的兼職，每月有520歐元的收入，屬于不用納稅的收入標(biāo)準(zhǔn)。但新冠疫情前后街頭小吃價(jià)格翻倍，讓他一時(shí)難以適應(yīng)。

“快餐現(xiàn)在更貴了，烤肉串（Kebab，德國(guó)街頭小吃）的價(jià)格翻了一番。在新冠疫情之前，烤肉串是4歐元，現(xiàn)在是7至8歐元，外出就餐也更貴了?！绷_伯特向澎湃新聞?wù)f道。

2024年3月12日，德國(guó)柏林，顧客在超市選購(gòu)蔬菜。

今年10月，因?yàn)槭称?、服?wù)業(yè)價(jià)格上漲，德國(guó)當(dāng)月的通脹率攀升至2%。德新社報(bào)道稱，10月價(jià)格上漲的主要原因是食品，消費(fèi)者的食品成本較去年同期上漲2.3%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，到2024年底價(jià)格將溫和上漲。

閑暇之余，羅伯特喜歡研究股市和股票，他認(rèn)為“與科技相關(guān)的股票很有前景，比如英特爾和ASML”。羅伯特買(mǎi)了“比亞迪等中國(guó)汽車公司的股票，而不是德國(guó)汽車制造商。因?yàn)樗鼈冇泻艽蟮膯?wèn)題?！绷_伯特并不看好在德國(guó)創(chuàng)業(yè)，“規(guī)則太多了。他們必須面對(duì)官僚主義問(wèn)題、高稅率，在沒(méi)有支持的情況下承擔(dān)大量風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

小王在德國(guó)某大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)做過(guò)為期一年的學(xué)生助理“合同工”。工作期間，小王直觀地感到，“部分研究機(jī)構(gòu)想拿資金越來(lái)越難”。根據(jù)德國(guó)政府公布的2024年預(yù)算，教育是經(jīng)費(fèi)被削減最多的行業(yè)之一。

“我當(dāng)時(shí)在的這個(gè)組，主要做中國(guó)研究，但那段時(shí)間政府撥款變少，組里要縮減經(jīng)費(fèi)，我們組長(zhǎng)就要去找公司和企業(yè)拉贊助。”小王對(duì)澎湃新聞表示。

11月13日，朔爾茨在聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表講話。

德國(guó)政府準(zhǔn)備好了嗎？

由于在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上“缺乏信任的合作基礎(chǔ)”，德國(guó)總理朔爾茨本月早些時(shí)候宣布解職財(cái)長(zhǎng)林德納，德國(guó)聯(lián)合政府隨即解散。

11月13日，朔爾茨在聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表講話稱，他要求在12月16日舉行信任投票，從而為明年2月提前舉行議會(huì)選舉鋪平道路。當(dāng)天早些時(shí)候，德國(guó)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人就信任投票日期和聯(lián)邦議院提前選舉日期達(dá)成一致，決定將原計(jì)劃于2025年9月舉行的大選提前到明年2月23日舉行。

德國(guó)政治專家、阿斯頓大學(xué)歐洲中心聯(lián)合負(fù)責(zé)人特納（Ed Tunrer）向澎湃新聞分析道，“長(zhǎng)期以來(lái)，持低稅收、經(jīng)濟(jì)自由立場(chǎng)的自民黨，與社民黨和綠黨存在分歧。俄烏沖突爆發(fā)，由此產(chǎn)生能源價(jià)格危機(jī)，導(dǎo)致德國(guó)財(cái)政困難后，這種分歧加劇?！?/p>

能源成本高之外，瓦姆巴赫進(jìn)一步分析，“基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有充分適應(yīng)轉(zhuǎn)型、高稅率和高官僚負(fù)擔(dān)使德國(guó)的投資吸引力降低。當(dāng)前的政府危機(jī)也是對(duì)如何讓經(jīng)濟(jì)重回正軌存在不同看法的結(jié)果?！?/p>

“鑒于現(xiàn)政府目前被互相對(duì)抗的行動(dòng)和溝通所阻礙，‘紅綠燈’聯(lián)盟被取代在很大程度上被認(rèn)為是一種好事，而不是詛咒。”沃貝爾告訴澎湃新聞。路透社也分析稱，德國(guó)工業(yè)界認(rèn)為，作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)應(yīng)盡快提前選舉，不能浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)重回正軌的時(shí)間。

對(duì)此，德國(guó)企業(yè)界對(duì)德國(guó)政府的期待更加具體和聚焦，“德國(guó)聯(lián)邦政府一定要采取行動(dòng)，減少能源成本高昂和官僚作風(fēng)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性弊端。這將解放化工行業(yè)，使其在未來(lái)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型?！睅?kù)樂(lè)滿告訴澎湃新聞，“綠色轉(zhuǎn)型，包括轉(zhuǎn)向可再生能源和真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為贏創(chuàng)這樣的公司以及德國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的機(jī)遇。”

綠色轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)德國(guó)去工業(yè)化的陣痛。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）主席魯斯沃姆（Siegfried Russwurm）在9月提到，德國(guó)到2030年可能會(huì)失去五分之一的剩余工業(yè)生產(chǎn)?！半S著轉(zhuǎn)向可再生能源，德國(guó)將不再是一個(gè)低成本能源國(guó)家。原因是德國(guó)沒(méi)有很長(zhǎng)的海岸線支撐風(fēng)能，也沒(méi)有那么多晴天彌補(bǔ)太陽(yáng)能的需要。此外，德國(guó)已決定逐步淘汰核能?！蓖吣钒秃辗治龅?，“因此可以預(yù)見(jiàn)的是，低附加值的能源密集型產(chǎn)業(yè)將離開(kāi)德國(guó)。這部分行業(yè)的份額可能低于魯斯沃姆先生提到的20%?！?/p>

“去工業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷增加，特別是許多中小企業(yè)正在悄無(wú)聲息地遷移出德國(guó)?！?月，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）委托波士頓咨詢集團(tuán)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所調(diào)研的德國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型路徑研究報(bào)告指出，為了使德國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政治家必須重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策議程。德國(guó)能源密集型工業(yè)部門(mén)想要將其工廠轉(zhuǎn)變?yōu)闅夂蛑泻?，需要有針?duì)性的財(cái)政支持、充足的低碳能源以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。汽車行業(yè)的未來(lái)在很大程度上取決于德國(guó)制造商能否在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得成功，為此德國(guó)必須維持技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位，這需要建立龐大的歐洲電動(dòng)汽車內(nèi)部市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的電池價(jià)值鏈以及增加數(shù)字化和軟件相關(guān)投資。

提升德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，需要大量私人和公共投資，而德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟還在因財(cái)政預(yù)算陷入內(nèi)部扯皮。

以朔爾茨為代表的社民黨認(rèn)為，更大的預(yù)算赤字對(duì)于德國(guó)向?yàn)蹩颂m提供援助（尤其是考慮到特朗普的勝選）、增加對(duì)國(guó)家日益老化基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及為受高能源成本困擾的行業(yè)提供更多補(bǔ)貼至關(guān)重要。而以林德納為代表的、規(guī)模較小的自由民主黨癡迷于限制公共投資的財(cái)政規(guī)則，拒絕承擔(dān)更多債務(wù)。無(wú)論下屆政府由誰(shuí)牽頭，都需要面對(duì)“債務(wù)剎車”的改革，而這一改革可能涉及需要2/3多數(shù)贊成的修憲，一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的跨黨派共識(shí)迫在眉睫。

“最有可能的（新政府）聯(lián)盟是由基民盟/基社盟和社民黨組成，民意調(diào)查顯示他們將獲得多數(shù)席位?；衩?基社盟-綠黨聯(lián)盟的可能性不大，目前民調(diào)尚未出現(xiàn)變化?！碧丶{進(jìn)一步指出，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟解散，正逢特朗普再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，這對(duì)德國(guó)而言并不是一件好事。

“在特朗普的上一任總統(tǒng)任期內(nèi)，美德關(guān)系受到了真正的打擊，這確實(shí)讓政界和商界都感到擔(dān)憂。我預(yù)計(jì)，德國(guó)將希望在跨大西洋貿(mào)易問(wèn)題上與其歐盟伙伴一致行動(dòng)，并將關(guān)注歐洲的增長(zhǎng)。”特納對(duì)澎湃新聞?wù)f。

對(duì)此，代表整個(gè)德國(guó)汽車工業(yè)利益的德國(guó)汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDA）告訴澎湃新聞：“在保護(hù)主義和孤立主義日益盛行的時(shí)代，德國(guó)和歐盟必須建立、擴(kuò)大和加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作。我們需要更自由和公平的貿(mào)易。因此，在德國(guó)、歐盟和其他歐洲國(guó)家，我們需要在相應(yīng)的貿(mào)易協(xié)定方面有更多的決心?！?/p>

與此同時(shí)，“中國(guó)市場(chǎng)對(duì)德國(guó)汽車工業(yè)非常重要。德國(guó)和中國(guó)在電動(dòng)汽車、自動(dòng)駕駛和互聯(lián)駕駛等領(lǐng)域的合作，是雙方重要的共同利益和關(guān)注點(diǎn)。我們有必要與中國(guó)進(jìn)行談判，正如歐盟的反補(bǔ)貼報(bào)告所證明的那樣。”VDA告訴澎湃新聞，“我們認(rèn)為關(guān)稅不是正確的答案。只有雙方都有決心，才有可能找到一種方法，通過(guò)符合WTO的解決方案來(lái)取消對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車的額外關(guān)稅。雙方都應(yīng)本著這種精神，盡快取消關(guān)稅。”