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控制與自主:美國的中東代理人戰(zhàn)爭(敘利亞時刻)

2024-12-09 18:24
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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Lord of War(2005)

推薦語:本書“第五章 顛覆阿薩德政權(quán):美國—敘利亞叛軍(2011—2019年)”

【序言】

作為一種沖突形式,代理人戰(zhàn)爭幾乎與戰(zhàn)爭一樣古老,幾乎貫穿于古今中外的沖突與戰(zhàn)爭史,其根源便在于代理人戰(zhàn)爭的內(nèi)在邏輯:即施動主體將不便于直接、公開進(jìn)行的任務(wù)外包給代理人,利用代理人代替和協(xié)助自己作戰(zhàn),以此降低自身的風(fēng)險和代價。這一邏輯無疑誘惑和驅(qū)動著無數(shù)的決策者,使得時至今日代理人戰(zhàn)爭模式仍具有強(qiáng)大的“生命力”。尤其是在冷戰(zhàn)時期,代理人戰(zhàn)爭成為美蘇進(jìn)行戰(zhàn)略對抗的重要形式,美蘇兩大霸權(quán)國利用小規(guī)模的、非對稱的代理人戰(zhàn)爭,在非洲、中東、拉美、亞洲的邊緣地帶展開了激烈的博弈和對抗。冷戰(zhàn)結(jié)束后,雖然國際體系權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,全球化和國際相互依賴進(jìn)程加速發(fā)展,大國間的軍事沖突和代理人戰(zhàn)爭受到一定的抑制,但是隨著美國在“9·11”事件后先后入侵阿富汗和伊拉克,中東地緣政治和安全秩序遭受嚴(yán)重沖擊,利比亞、也門和敘利亞等國先后陷入內(nèi)戰(zhàn),為域內(nèi)外國家、極端組織、非國家武裝等各類行為體的介入提供了機(jī)會,也導(dǎo)致代理人戰(zhàn)爭再度在中東地區(qū)沖突的光譜中占據(jù)了重要位置。

近年來,美國為了向中東的盟伴轉(zhuǎn)移風(fēng)險和負(fù)擔(dān),幫助其以更低成本、更低顯示度和更靈活的方式維系其中東霸權(quán),開始日益青睞借助當(dāng)?shù)鼗锇殛P(guān)系和代理人網(wǎng)絡(luò)發(fā)起和開展代理人戰(zhàn)爭,以實現(xiàn)美國戰(zhàn)略利益的最大化。與此同時,隨著中東地區(qū)秩序和國家結(jié)構(gòu)出現(xiàn)雙重“碎片化”,長期的權(quán)力真空和安全困境為代理人戰(zhàn)爭進(jìn)一步向該地區(qū)滲透創(chuàng)造了條件,而一些國家內(nèi)部的反對派或地方勢力則為了獲得政治、經(jīng)濟(jì)和安全競爭優(yōu)勢,主動或被動地淪為美國操縱的地緣政治工具,致使中東地區(qū)逐漸淪為多邊代理人戰(zhàn)爭的“試驗場”。

然而事實證明,美國在中東推行的代理人戰(zhàn)爭模式不僅難以取得預(yù)期的戰(zhàn)略效果,反而頻頻令其陷入進(jìn)退維谷甚至四面楚歌的“代理人戰(zhàn)爭困境”。對此,本書針對下述這一核心問題展開了深入分析和探討,即為何作為全球霸權(quán)的美國卻無法在中東地區(qū)有效控制比它弱小得多的代理人和代理人戰(zhàn)爭進(jìn)程?本書認(rèn)為,之所以會頻頻出現(xiàn)施動方難以對代理人戰(zhàn)爭的過程、成本、后果進(jìn)行有效掌控的情況,是因為代理人固有的自主性不會喪失,在執(zhí)行代理議程的過程中存在著不受施動方歡迎的懈怠和偏離行為和動機(jī),這也成為施動方管控代理關(guān)系無法回避的棘手問題?;诖?,本書指出既有的“施動方中心”范式多從施動方“決定論”和“受益論”的視角來界定和論述代理人戰(zhàn)爭,忽視了代理人的能動性和自主角色,簡化了代理人戰(zhàn)爭的復(fù)雜過程,在邏輯和方法上存在不完整、不平衡的瑕疵。針對這一問題,本書對“施動方中心”范式進(jìn)行了“彌補(bǔ)”,以努力呈現(xiàn)出代理人角色“再發(fā)現(xiàn)”的意義和代理關(guān)系雙向博弈的動態(tài)圖景。

在學(xué)理層面,本書構(gòu)建了一個更平衡、更開放的追蹤代理人戰(zhàn)爭進(jìn)程的分析框架。通過嘗試引入“委托—代理”理論框架,并將利益、激勵和監(jiān)督這三個維度嵌入其中,本書指出利益是核心維度,對代理關(guān)系的張力起到了基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用,但是與此同時還需從激勵和監(jiān)督兩個輔助維度來理解施動方與代理人之間的互動,激勵和監(jiān)督起到的作用雖不及利益維度那么顯要,但對維系、管理動態(tài)的代理關(guān)系而言是不可或缺的干擾變量。據(jù)此,作者在“委托—代理”理論框架下搭建起“一主兩輔”一體化分析架構(gòu),以求從理論上解釋代理人戰(zhàn)爭進(jìn)程不可控的原因。這一分析框架不僅有助于觀察施動方與代理人圍繞控制與自主的博弈張力,也有助于理解施動方與代理人形成的代理關(guān)系本質(zhì)上是一種非對稱相互依賴關(guān)系。而在經(jīng)驗層面,本書選取了美國在伊拉克和敘利亞運作代理人戰(zhàn)爭的兩個案例,運用過程追蹤、邏輯演繹等方法,對美國—安巴爾部落民兵合作打擊伊拉克“基地”組織的暴亂以及美國—敘利亞反對派聯(lián)手顛覆阿薩德政權(quán)進(jìn)行了深入分析,對美國與中東當(dāng)?shù)卮砣说碾p向博弈圖景進(jìn)行了精彩呈現(xiàn)。

在上述分析論證的基礎(chǔ)上,本書得出了理論與經(jīng)驗兩個層面的結(jié)論。一是在經(jīng)驗層面上,美國試圖利用中東當(dāng)?shù)卮砣私槿肽繕?biāo)國的沖突,以減少自身的風(fēng)險和代價,但是這一策略性構(gòu)想在代理人戰(zhàn)爭實踐中很容易“走形變樣”,其原因便在于美國作為施動方難以通過利益、激勵和監(jiān)督三個維度有效管控代理關(guān)系中的雙向博弈張力。二是在理論層面上,本書對美國在中東的代理人戰(zhàn)爭實踐進(jìn)行了規(guī)律性總結(jié),指出在代理人戰(zhàn)爭中,施動方與代理人之間形成的代理關(guān)系是一種非對稱相互依賴關(guān)系,盡管施動方在這種關(guān)系中依然扮演主導(dǎo)地位,但是代理人自主性始終是代理關(guān)系中不可忽視的“杠桿”。而在非對稱的相互依賴代理關(guān)系中,由于雙方難以形成共同、穩(wěn)定的利益基礎(chǔ),當(dāng)彼此利益分化不可避免,而又缺乏恰當(dāng)?shù)募詈涂尚械谋O(jiān)督來調(diào)節(jié)代理關(guān)系中博弈之際,代理人戰(zhàn)爭進(jìn)程也將無法得到有效控制。

當(dāng)然,以上分析只是對本書中部分創(chuàng)新觀點的提煉和介紹,掛一漏萬的遺珠之憾也勢所難免??偠灾?,本書對代理人戰(zhàn)爭這一國際關(guān)系研究領(lǐng)域中雖然古老但卻歷久彌新的議題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,歸納總結(jié)出了許多富有學(xué)術(shù)洞見且令人信服的觀點,不僅對于我們加強(qiáng)對該議題的學(xué)術(shù)理解具有很強(qiáng)的理論價值,而且有助于我們對波譎云詭、紛繁復(fù)雜的中東局勢做出更為深入全面的解讀。

——信強(qiáng)

 

作者:文少彪

出版時間:2023年7月

平裝 16開 264頁

 

【作者簡介】

文少彪,上海外國語大學(xué)中東研究所助理研究員。博士畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,國際關(guān)系專業(yè)。曾在復(fù)旦大學(xué)臺灣研究中心工作,擔(dān)任主任助理。兼任上海市臺灣研究會理事。主要研究領(lǐng)域包括中東問題、美國問題和臺海問題。近年來發(fā)表中英文學(xué)術(shù)期刊十余篇,媒體評論文章二十余篇。主持校級課題1項,上海市橫向課題1項,參與國家級和省部級課題多項。

 

【內(nèi)容簡介】

9·11事件后,小布什政府試圖運用大規(guī)模軍事力量改造中東秩序,但事與愿違的是,中東地區(qū)的反美主義、恐怖主義和極端主義肆意蔓延,致使美國深陷中東戰(zhàn)爭泥潭。奧巴馬政府上臺,迅速調(diào)整了前任的中東政策,大力推進(jìn)中東戰(zhàn)略收縮,特朗普和拜登政府基本上沿襲了這一方向。當(dāng)前,美國日益聚焦印太戰(zhàn)略和大國競爭,不斷削減中東的戰(zhàn)略資源投入。在此背景下,美國轉(zhuǎn)向依賴中東的盟伴網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用,代理人戰(zhàn)爭的邏輯被激活,即煽動、支持或指導(dǎo)代理人介入目標(biāo)國的沖突,而美國只參與實際戰(zhàn)斗的一小部分,以“幕后領(lǐng)導(dǎo)”的方式在廣泛的地區(qū)沖突中維持“輕微足跡”。

過去20年尤其是西亞北非動蕩以來,美國以不同深度和規(guī)模在伊拉克、利比亞、敘利亞、也門等中東國家運作代理人戰(zhàn)爭,試圖以更低的顯示度、更低成本挽救其中東霸權(quán)。然而,代理人戰(zhàn)爭一旦開啟,就引起域內(nèi)外各類力量的角逐,造成了非常規(guī)、小規(guī)模沖突的流行,沖突各方陷入持久混戰(zhàn),嚴(yán)重侵蝕了中東政治和安全秩序。尤其是非國家代理人被外部施動方“賦能”后,常常謀求自主利益,加劇了代理關(guān)系管控難題。本書將結(jié)合歷史、理論、案例,系統(tǒng)性地分析美國與中東當(dāng)?shù)卮砣说碾p向博弈及美國中東代理人戰(zhàn)爭走向潰敗的根源。

 

【目錄】

緒 論 / 1

第一章 代理人戰(zhàn)爭內(nèi)涵解析 / 50

第一節(jié) 代理人戰(zhàn)爭模式 / 51

第二節(jié) 代理人戰(zhàn)爭的內(nèi)生特性 / 72

第三節(jié) 代理關(guān)系與國家聯(lián)盟的區(qū)別 / 85

第四節(jié) 代理人戰(zhàn)爭的再概念化 / 88

本章小結(jié) / 94

第二章 代理人戰(zhàn)爭爆發(fā)的一般性解釋 / 95

第一節(jié) 權(quán)力競爭視角 / 95

第二節(jié) 避險視角 / 99

第三節(jié) 推諉視角 / 99

第四節(jié) 替代視角 / 110

本章小結(jié) / 115

第三章 管控代理人自主性的理論分析 / 117

第一節(jié) 代理人自主性 / 118

第二節(jié) 核心的維度:利益 / 129

第三節(jié) 激勵維度 / 140

第四節(jié) 監(jiān)督維度 / 153

第五節(jié) 分析框架、案例選擇與研究思路 / 165

本章小結(jié) / 173

第四章 鎮(zhèn)壓伊拉克“基地”組織暴亂:美軍—安巴爾部落(2006—2014年) / 174

第一節(jié) 從反美到聯(lián)美:代理關(guān)系的形成 / 175

第二節(jié) 利益分化與負(fù)向激勵 / 184

第三節(jié) 信息不對稱:安巴爾部落的偏離 / 192

本章小結(jié) / 200

第五章 顛覆阿薩德政權(quán):美國—敘利亞叛軍(2011—2019年) / 203

第一節(jié) 美國與反對派代理人的利益錯位 / 204

第二節(jié) 美國陷入激勵與監(jiān)督困境 / 216

第三節(jié) 不可控的后果:反對派代理人的偏離 / 225

本章小結(jié) / 230

結(jié) 論 / 232

參考文獻(xiàn) / 240

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