違紀(jì)違法問題通報

2月28日，江西省九江市永修縣紀(jì)委監(jiān)委通報了一起縣人社局、縣城管大隊執(zhí)行紀(jì)律處分決定不到位的案例。

經(jīng)查，縣城管大隊在辦理2017年度干部年度考核時，在明知單位干部萬某已經(jīng)被開除黨籍的情況下，仍將其考核結(jié)果定為合格，并上報至縣人社局?？h人社局對考核結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)對萬某工資進(jìn)行晉升，在相關(guān)部門提出要求進(jìn)行自查自糾的情況下，仍未對已經(jīng)違規(guī)晉升的工資進(jìn)行糾正，導(dǎo)致紀(jì)律處分執(zhí)行在各部門中間空轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性。

2018年12月，縣人社局時任工資股干部廖海水、縣城管大隊辦公室主任袁自萬受到政務(wù)警告處分，對縣人社局副局長邵中東、縣城管大隊大隊長楊長興進(jìn)行誡勉談話。

●事件回顧

“老廖，這是我們單位的薪級工資調(diào)整申報材料?！?018年5月的一天，袁自萬來到該縣人社局，向廖海水遞上一沓材料。

廖海水翻閱著這些材料，一個熟悉的名字躍入眼簾，他停住了手。

“萬某？他不是去年5月被開除黨籍，還降了崗位等級嗎？”廖海水問道，“怎么今年還給他申報晉級？”

“您這記憶力還真不錯啊。”袁自萬笑了，“事情都過去一年了，您還記得這檔子事？”

“這事就是我經(jīng)辦的，我哪能不記得！”廖海水說。

袁自萬湊上前神秘地說：“他去年被降級了，今年再給他升級，應(yīng)該也沒啥關(guān)系吧？再說，2017年他的年度考核結(jié)果是‘合格’，也符合晉升條件呀?！?/p>

廖海水一驚：“他都被開除黨籍了，年度考核結(jié)果竟然是‘合格’？”

“處分都給了，年終考核何必再給人家添堵呢？”袁自萬眨眨眼，“再說，人社局事業(yè)股也認(rèn)定了這個考核結(jié)果?！?/p>

“事業(yè)股真的認(rèn)定了？”廖海水沉吟片刻問道。

“當(dāng)然！”袁自萬篤定地回答，“事業(yè)股不就在您隔壁嘛，您一問就知道了?！?/p>

廖海水掂量了好一會，最后還是收下了材料，為萬某辦理了薪級工資的晉升手續(xù)。

2018年7月，永修縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出文件，要求對2017年受處分人員的人事檔案及工資情況進(jìn)行自查自糾?？h人社局時任分管副局長邵中東收到文件后，安排該局事業(yè)股和工資股落實。隨后，事業(yè)股糾正了萬某的年度考核結(jié)果，但工資股給萬某違規(guī)上調(diào)的薪級工資沒有糾正。邵中東將工作布置下去后，也沒有進(jìn)一步過問。

●查處經(jīng)過

2018年9月，九江市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市人社局等部門，成立4個聯(lián)合檢查組，對全市紀(jì)律處分執(zhí)行情況開展了一次“拉網(wǎng)式”檢查。在調(diào)閱該市永修縣城管大隊事業(yè)編干部萬某違紀(jì)違法案卷宗時，萬某2017年度的考核申報材料引起了檢查組的注意。

案卷顯示，2017年5月，萬某因容留他人吸毒罪被判處拘役5個月后，受到了開除黨籍、降低崗位等級處分。根據(jù)規(guī)定，受到該處分的，當(dāng)年考核不能確定為基本合格及以上等次，但萬某的2017年度考核申報材料上，卻赫然顯示為“合格”。

“你知道萬某2017年受了處分嗎？”面對檢查組的詢問，袁自萬愣住了。

“知道是知道，但我沒有掌握相關(guān)規(guī)定，工作疏忽了……”袁自萬語無倫次地掩飾。

相較之下，縣城管大隊大隊長楊長興的態(tài)度則比較誠懇：“作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，我工作過問不夠細(xì)致，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！?/p>

“事實上，每年在開展年度考核工作前，組織人事部門都對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解讀?！睓z查組一針見血地指出，“縣城管大隊在編干部并不多，萬某受處分的事可謂人人皆知，怎么在年度考核時卻被選擇性遺忘？”

那么，城管大隊的申報意見得到縣人社局的認(rèn)定了嗎？到了第二年，薪級工資是不是也照升不誤？經(jīng)核查，縣人社局事業(yè)股根據(jù)城管大隊的申報，直接將萬某定為“合格”。這還沒完，2018年5月，該局工資股干部廖海水根據(jù)這一認(rèn)定，又將萬某的薪級工資從13級上調(diào)為14級。

“你2017年給他辦理了降級，2018年馬上又給他辦理晉級？你不知道他還在處分影響期內(nèi)嗎？”調(diào)查人員詢問廖海水。

“知道是知道，”廖海水慚愧地說，“但我看到事業(yè)股給他定了‘合格’，心想這事反正下面有人申報，上面有人把關(guān)，自己只是中間一個辦事的，何必那么認(rèn)真，于是將錯就錯，給他晉升了薪級工資。”

“后來開展自查自糾，事業(yè)股把萬某的考核結(jié)果糾正過來了，你為什么不及時糾正？”

“本想當(dāng)個‘老好人’，結(jié)果把自己的責(zé)任忘得一干二凈。”廖海水垂下了頭，“在工資股干了十幾年，關(guān)鍵時刻卻犯了糊涂！”

（原標(biāo)題為《執(zhí)行處分竟然打折扣》）