3月8日，由上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金、上海國有資本運(yùn)營研究院、上海國盛資本管理有限公司和上海盛石資本管理有限公司聯(lián)合舉辦的國資基金上海論壇在上海舉辦。

論壇上，作為上海市屬兩大國有資本運(yùn)營平臺之一的上海國盛集團(tuán)董事長壽偉光透露，2018年，國盛集團(tuán)先后發(fā)起組建了上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金、國盛海通股權(quán)投資基金（上海紓困基金）、長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新股權(quán)投資基金、上海軍民融合產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等四只基金，基金總規(guī)模740億元。在監(jiān)管從嚴(yán)、資金面偏緊的市場環(huán)境下，合計(jì)完成首期募資170億元。

當(dāng)前國資改革一支重要的生力軍

當(dāng)前國企改革處于中心地位，并進(jìn)入以管資本為主的新時(shí)代，國企資本化進(jìn)程有序推進(jìn)，國資基金化運(yùn)作正在提速。2015年，《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等“1+N”國有企業(yè)改革方案出臺，四年來，中國誠通、中國國新等首批國有資本運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)通過不斷“試體制、試機(jī)制、試模式”，設(shè)立股權(quán)運(yùn)營平臺，推動(dòng)國有資本在進(jìn)退流轉(zhuǎn)中增值，取得重大進(jìn)展，中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金等多只大型基金應(yīng)運(yùn)而生，在推進(jìn)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持混合所有制改革、布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

從地方國資來看，以上海國改基金為代表的國資基金相繼涌現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月，各地成立了29只國企改革主題類基金，各類國資作為LP并實(shí)際管理的基金規(guī)模已達(dá)數(shù)萬億元，這一規(guī)模還在不斷擴(kuò)容的資本陣營，已經(jīng)成為當(dāng)前國資改革一支重要的生力軍，并逐漸在國有資本布局優(yōu)化、國企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

加快推進(jìn)“資源-資產(chǎn)-資本-資金”良性循環(huán)

上海國盛集團(tuán)作為上海市屬兩大國有資本運(yùn)營平臺之一，也是上海國改基金的牽頭發(fā)起人。國盛集團(tuán)董事長壽偉光在論壇上介紹說，根據(jù)上海市委市政府推進(jìn)國資國企改革的總體部署和集團(tuán)的功能定位，從2015年開始，先后參與投資了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、上海集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、上?？苿?chuàng)中心股權(quán)投資基金等多個(gè)國資主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過推動(dòng)和支持設(shè)立中證上海國企ETF基金、上海改革ETF基金等方式，創(chuàng)新國有上市公司股權(quán)市場化流動(dòng)。

2017年，國盛集團(tuán)提出“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，即依托國盛集團(tuán)作為國有資本投資運(yùn)營的功能性平臺，依托國改基金及其管理機(jī)構(gòu)國盛資本作為市場化操作平臺，著力打造以國改基金為樞紐、以產(chǎn)業(yè)投資為特色的基金集群。

2018年，國盛集團(tuán)先后發(fā)起組建了上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金、國盛海通股權(quán)投資基金（上海紓困基金）、長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新股權(quán)投資基金、上海軍民融合產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等四只基金，基金總規(guī)模740億元。在監(jiān)管從嚴(yán)、資金面偏緊的市場環(huán)境下，合計(jì)完成首期募資170億元。

壽偉光表示，國盛集團(tuán)要發(fā)揮國資重大產(chǎn)業(yè)投資平臺、國有資產(chǎn)運(yùn)營平臺和國資市場化融資平臺的功能性作用，需要根據(jù)“建設(shè)大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大合作、構(gòu)筑大通道”的戰(zhàn)略取向，通過產(chǎn)業(yè)基金市場化運(yùn)作，聚焦重點(diǎn)，集中資源，助推上海加快建設(shè)規(guī)模體量大、成長性高、引領(lǐng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，并逐步服務(wù)和輻射長三角地區(qū)，為長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展探索新機(jī)制、新方式、新手段。在實(shí)踐中，國盛集團(tuán)設(shè)立各類投資基金，不是國有資本唱“獨(dú)角戲”，根本目的在于發(fā)揮國有資本的帶動(dòng)和示范作用，放大資源配置功能和產(chǎn)融結(jié)合效應(yīng)，引領(lǐng)和吸納更多的社會資本搞“大合唱”，支持和參與國資國企改革和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“資源-資產(chǎn)-資本-資金”良性循環(huán)，更好地服務(wù)于國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。

在運(yùn)作方式上，壽偉光強(qiáng)調(diào)，國資主導(dǎo)的投資基金一定要觀大勢、把方向、謀全局，注重戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，把服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展需要放在首要的突出位置。

在論壇上，還特別提到了上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金的相關(guān)情況。成立于2017年12月29日的上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金總規(guī)模500億元，合伙人包括國盛集團(tuán)、國際集團(tuán)、城投集團(tuán)、城建集團(tuán)、電氣集團(tuán)、光明集團(tuán)、長江聯(lián)合集團(tuán)及寧波優(yōu)科等大型國有企業(yè)集團(tuán)和民營企業(yè)。

上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金立足上海，服務(wù)長三角，合作央企，放眼全國，堅(jiān)持以市場化、專業(yè)化、國際化為導(dǎo)向，以服務(wù)國資國企改革為己任，深入實(shí)施國資國企改革價(jià)值鏈的全程運(yùn)作。

隨著國企改革進(jìn)入以管資本為主的新時(shí)代，上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金重點(diǎn)面向競爭性國資國企，聚焦混合所有制改革，積極參與國資國企市場化、戰(zhàn)略性重組，助推國企資本化進(jìn)程，大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力成為推進(jìn)國有資本運(yùn)營的戰(zhàn)略性操作平臺和國資國企改革的推手。

論壇上，上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金負(fù)責(zé)人、上海國盛資本管理有限公司總經(jīng)理周道洪結(jié)合上海國改基金運(yùn)作，分享了國企資本化改革、國資基金化運(yùn)作助力資本端供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索與實(shí)踐。

據(jù)悉，上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金成立短短一年時(shí)間，已初步形成擁有三只大型基金的集群發(fā)展架構(gòu)：除國改基金外，根據(jù)上海市委、市政府戰(zhàn)略部署，還成功發(fā)起設(shè)立100億規(guī)模的上海紓困基金——上海國盛海通股權(quán)投資基金，100億規(guī)模的長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新股權(quán)投資基金也已經(jīng)亮相和運(yùn)作。

目前，三只大型基金總規(guī)模達(dá)700億元，均已順利投入運(yùn)作，已先后投資了老鳳祥、中航資本、國電投資本、申達(dá)股份、美年健康等10多個(gè)重大項(xiàng)目。

當(dāng)天論壇上，由上海國盛資本管理的上海紓困基金——上海國盛海通股權(quán)投資基金與浦發(fā)銀行、上海銀行、招商銀行、建設(shè)銀行舉行了戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。