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不是所有人都有空調(diào):高溫下的城市大“烤”

2025-07-11 17:01
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·湃客
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7月2日,國(guó)家疾病預(yù)防控制局與中國(guó)氣象局聯(lián)合發(fā)布了首個(gè)全國(guó)高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警[1],多地發(fā)布高溫紅色預(yù)警,意味著高溫導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)已達(dá)到極高水平。自7月以來(lái),與高溫?zé)崂讼嚓P(guān)的新聞層出不窮,反復(fù)提醒我們,中國(guó)大地正在經(jīng)歷今年最強(qiáng)的高溫“烤”驗(yàn)。

飽受高溫之苦的并非只有中國(guó)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年6月23日至7月2日期間席卷歐洲的高溫?zé)崂?,?2個(gè)城市造成了2300人死亡,其中65歲及以上老人占88%。對(duì)這場(chǎng)熱浪的快速歸因研究顯示,氣候變化讓熱浪導(dǎo)致的死亡率上升了兩倍[2]。

而究其根源,氣候變化背后的始作俑者,恰恰又是人類(lèi)自己。近期,國(guó)家氣候中心針對(duì)今年6月全國(guó)七大氣候區(qū)的極端高溫事件進(jìn)行了歸因分析[3],結(jié)論指出,西北、長(zhǎng)江中下游和華南的極端高溫事件均受人類(lèi)活動(dòng)的溫室氣體排放影響,氣候變化使極端天氣事件的發(fā)生頻率和強(qiáng)度顯著增加。如不采取行動(dòng),破紀(jì)錄高溫事件將在21世紀(jì)中期成為常態(tài)。

此外,根據(jù)綠色和平2021年發(fā)布的《與洪共存——中國(guó)主要城市區(qū)域氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及未來(lái)情景預(yù)測(cè)報(bào)告》[4],在中等排放情景(RCP4.5)下,預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末,這些區(qū)域的夏季日數(shù)將增加20天以上,廣東省東南沿海地區(qū)甚至可能增加40天以上;京津冀地區(qū)的夏季日最高氣溫最高值將升高2.6℃左右。

值得注意的是,同樣的極端天氣,對(duì)不同人群的影響是極不平等的。兒童、老年人、孕產(chǎn)婦及慢性基礎(chǔ)病患者等人群,他們對(duì)高溫?zé)崂烁鼮槊舾?。這些人群身體的“降溫系統(tǒng)”工作效率相對(duì)較低,同時(shí)他們的身體又因成長(zhǎng)、衰老或疾病等增加了額外負(fù)擔(dān),使得他們?cè)诟邷叵掠绕浯嗳?。?hù)外和體力勞動(dòng)者等群體也是高溫下的高危人群。由于職業(yè)特殊性,他們不得不長(zhǎng)時(shí)間暴露在烈日下,或在通風(fēng)差、溫度高的室內(nèi)環(huán)境中工作,極易受到熱應(yīng)力影響。而從更廣的角度看,居住條件差、缺乏制冷設(shè)施和健康保障的各類(lèi)人群,面對(duì)極端高溫,都將面臨嚴(yán)峻的健康危機(jī)。

高溫下的戶(hù)外工作者 ? Greenpeace / Yan Tu

應(yīng)對(duì)高溫不只需要技術(shù),也需要新的社會(huì)想象

高溫不是孤立的問(wèn)題,而是折射出我們公共健康、城市治理、社會(huì)公平等多個(gè)系統(tǒng)的脆弱點(diǎn)。如果高溫?zé)o法避免,系統(tǒng)如何給予保障?個(gè)體如何自救?這些都是擺在我們面前的緊迫議題。

應(yīng)對(duì)高溫帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn),一方面要為暴露在高溫風(fēng)險(xiǎn)中的人群提供及時(shí)的健康保障,比如,提供避暑設(shè)施,為戶(hù)外工作者設(shè)立強(qiáng)制性高溫工作時(shí)間調(diào)整與補(bǔ)償機(jī)制等;另一方面則要將高溫應(yīng)對(duì)納入城市長(zhǎng)期規(guī)劃與社會(huì)保障體系建設(shè)中,例如強(qiáng)化社區(qū)級(jí)高溫預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估熱風(fēng)險(xiǎn)并推動(dòng)公共避暑空間規(guī)劃,為老年人、兒童等高風(fēng)險(xiǎn)人群提供專(zhuān)門(mén)的高溫健康支持服務(wù)。

這些應(yīng)對(duì)措施的落地實(shí)施也需要跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)配合和機(jī)制創(chuàng)新。在國(guó)際上,已有城市開(kāi)始嘗試更具體且可復(fù)制的機(jī)制創(chuàng)新。

在印度,當(dāng)氣溫持續(xù)攀升至危險(xiǎn)水平,一項(xiàng)針對(duì)非正式勞動(dòng)者的極端高溫收入保險(xiǎn)項(xiàng)目(Extreme Heat Income Insurance)便會(huì)自動(dòng)觸發(fā),為街頭小販、環(huán)衛(wèi)工、自雇勞工等原本不得不冒著酷暑工作的人群提供一筆應(yīng)急補(bǔ)貼,用于彌補(bǔ)因高溫停工所帶來(lái)的收入損失[5]。

邁阿密、雅典、墨爾本、達(dá)卡、弗里敦等地相繼設(shè)立了“首席高溫官”,她們的任務(wù)不僅是提升公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更是推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)作,確保冷卻中心、清涼物資和氣象預(yù)警覆蓋到最需要的群體[6]。

當(dāng)然,系統(tǒng)設(shè)計(jì)再精妙,也難以覆蓋到每一個(gè)角落。一些看似“微小”的本土創(chuàng)意,往往能夠打開(kāi)新的行動(dòng)可能。

在西班牙南部城市阿爾奧林德拉托雷,一群中老年女性用鉤針編織出幾十塊花色各異的針織方布,拼成一頂巨大的遮陽(yáng)篷,掛在夏日熾熱的街巷上空。這頂用廢舊毛線(xiàn)制作的“遮陽(yáng)傘”,比政府最初安裝的塑料遮陽(yáng)布效果更好——不僅富有當(dāng)?shù)靥厣颐烙^(guān),還讓街道溫度下降了5°C[7]。

西班牙阿爾奧林德拉托雷馬拉加街頭 (Málaga Street)的彩色鉤針遮陽(yáng)篷,圖片來(lái)源:https://alhaurindelatorre.es/las-tejedoras-del-gran-toldo-de-la-calle-malaga/

在加州洛杉磯,Skid?Row地帶的社區(qū)團(tuán)體與藝術(shù)家、非營(yíng)利組織合作,推出了“移動(dòng)降溫氣候站”(mobile climate stations)。它們常以手推車(chē)或臨時(shí)遮陽(yáng)棚形式出現(xiàn),配備涼水、風(fēng)扇、應(yīng)急藥箱甚至急救包,在高溫時(shí)段穿梭于街頭巷尾,為無(wú)家可歸者送去及時(shí)的救助[8]。

在印度,非正式勞動(dòng)者常常因?yàn)闃O端高溫而中暑脫水,綠色和平印度辦公室與政府部門(mén)、醫(yī)生、志愿者合作,為戶(hù)外工作者、街頭小販等弱勢(shì)群體提供早期預(yù)警和健康站點(diǎn),保證飲用水供應(yīng),以抵御熱浪帶來(lái)的影響。

綠色和平印度辦公室利用傳統(tǒng)泥罐在街頭提供飲用水 ? Greenpeace

從鉤針?lè)礁竦礁邷毓賳T,從降溫移動(dòng)站的快閃到保險(xiǎn)制度,全球不同角色和層級(jí)的行動(dòng),都在提醒我們:應(yīng)對(duì)高溫不僅考驗(yàn)技術(shù)與政策,更需要新的社會(huì)想象。

在日益嚴(yán)峻的高溫面前,我們需要更多的想象:讓更多行動(dòng)者參與,讓更多經(jīng)驗(yàn)被看見(jiàn),讓更多資源流動(dòng)起來(lái)。在炎炎烈日到來(lái)之前,我們都有改寫(xiě)劇本的機(jī)會(huì)。

參考資料

[1] https://mp.weixin.qq.com/s/sd-Tnv2J4A174RW1kf_0Tw

[2] Konstantinoudis, G., Mistry, M., and Gasparrini. (2025). Climate change tripled heat-related deaths in early summer European heatwave. Grantham Institute report.

[3] https://mp.weixin.qq.com/s/KPCUdXESH7MztY2BaOngCw

[4] https://www.greenpeace.org.cn/wp-content/uploads/2021/07/city-climate-risk-report-2021.pdf

[5] https://www.weforum.org/stories/2025/03/the-heatwave-that-sparked-a-new-era-for-women-workers-in-india/#:~:text=The%20weather%20itself%20triggers%20relief,INR%202.92%20crore%20($350%2C859). 

[6] https://mp.weixin.qq.com/s/AuUMuIkSMPYDnCYaCsC2Iw

[7] https://alhaurindelatorre.es/el-taller-de-manualidades-con-material-reciclado-prepara-un-toldo-gigante-de-croche-para-calle-malaga/?utm_source=chatgpt.com

[8] https://laist.com/news/housing-homelessness/skid-row-cooling-stations-inadequate-to-protect-unhoused-people-from-heat-illness?utm_source=chatgpt.com

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