國(guó)慶中秋臨近，為進(jìn)一步加強(qiáng)本市無(wú)人機(jī)飛行安全管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為大家整理了需要重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，詳見(jiàn)如下。

無(wú)人駕駛航空器是什么？

無(wú)人駕駛航空器是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員、自備動(dòng)力系統(tǒng)的航空器，按性能指標(biāo)分為微型、輕型、小型、中型、大型。無(wú)人駕駛航空器就是我們俗稱(chēng)的“無(wú)人機(jī)”。

無(wú)人機(jī)管制空域和適飛空域是什么？

管制空域：真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域。

適飛空域：管制空域范圍以外的空域是微、輕、小型無(wú)人機(jī)的適飛空域（簡(jiǎn)稱(chēng)“適飛空域”）。

安全飛行有關(guān)注意事項(xiàng)

根據(jù)2024年1月1日國(guó)家出臺(tái)的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）相關(guān)規(guī)定，個(gè)人操控?zé)o人機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定，一旦發(fā)生違法行為，公安機(jī)關(guān)等部門(mén)將依法進(jìn)行處罰。

應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

①無(wú)人機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記；

②操控小型、中型、大型無(wú)人機(jī)的人員，應(yīng)取得相應(yīng)操控員執(zhí)照，操控輕型無(wú)人機(jī)在管制空域內(nèi)飛行的人員，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格；

③在擬飛行前1日12時(shí)前向空中交通管理機(jī)構(gòu)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)，已獲得批準(zhǔn)的飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃起飛1小時(shí)前向空中交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)計(jì)起飛時(shí)刻和準(zhǔn)備情況，經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可起飛；

④微型、輕型、小型無(wú)人機(jī)在適飛空域內(nèi)的飛行活動(dòng)和常規(guī)農(nóng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)飛行活動(dòng)等無(wú)需向空中交通管理機(jī)構(gòu)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)；但操控微型、輕型、小型無(wú)人機(jī)通過(guò)通信基站或者互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行中繼飛行、運(yùn)載危險(xiǎn)品或者投放物品（常規(guī)農(nóng)用機(jī)作業(yè)飛行活動(dòng)除外）、飛越集會(huì)人群上空、在移動(dòng)的交通工具上操控?zé)o人機(jī)、實(shí)施分布式操作或者集群飛行的仍應(yīng)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)；

⑤依法取得有關(guān)許可證書(shū)、證件的，在實(shí)施飛行活動(dòng)時(shí)隨身攜帶備查，實(shí)施飛行活動(dòng)前做好安全飛行準(zhǔn)備，檢查無(wú)人機(jī)狀態(tài)，并及時(shí)更新電子圍欄等信息；

⑥實(shí)時(shí)掌握無(wú)人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)，實(shí)施需經(jīng)批準(zhǔn)的飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與空中交通管理機(jī)構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，服從空中交通管理，飛行結(jié)束后及時(shí)報(bào)告；

⑦按照國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定保持必要的安全間隔；

⑧操控微型無(wú)人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)保持視距內(nèi)飛行，操控小型無(wú)人機(jī)在適飛空域內(nèi)飛行的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)關(guān)于限速、通信、導(dǎo)航等方面的規(guī)定，實(shí)施超視距飛行的，應(yīng)當(dāng)掌握飛行空域內(nèi)其他航空器的飛行動(dòng)態(tài)，采取避免相撞的措施，在夜間或者低能見(jiàn)度氣象條件下飛行的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟燈光系統(tǒng)并確保其處于良好工作狀態(tài)

⑨受到酒精類(lèi)飲料、麻醉劑或者其他藥物影響時(shí)，不得操控?zé)o人機(jī)；

⑩國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他飛行活動(dòng)行為規(guī)范。

禁止利用無(wú)人駕駛航空器實(shí)施下列行為：

①違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場(chǎng)所；

②擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作秩序或者公共場(chǎng)所秩序；

③妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；

④投放含有違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品或者其他物品；

⑤危及公共設(shè)施、單位或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全；

⑥危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人其他人身權(quán)益；

⑦非法獲取、泄露國(guó)家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息；

⑧法律法規(guī)禁止的其他行為。

《條例》明確的重點(diǎn)處罰事項(xiàng)：

①未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

②未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的，由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動(dòng)的單位停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)合格證。

③無(wú)、限民事行為能力人違反條例規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器。

④未取得操控員執(zhí)照操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由民用航空管理部門(mén)處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

⑤超出操控員執(zhí)照載明范圍操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由民用航空管理部門(mén)處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并處暫扣操控員執(zhí)照6個(gè)月至12個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其操控員執(zhí)照，2年內(nèi)不受理其操控員執(zhí)照申請(qǐng)。

⑥未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

⑦非法擁有、使用無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備的，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工予以沒(méi)收，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

管理部門(mén)提示

請(qǐng)廣大無(wú)人機(jī)愛(ài)好者在實(shí)施飛行活動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守飛行報(bào)備、高度限制、管制空域等規(guī)定，并在民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（https://uom.caac.gov.cn/）上進(jìn)行實(shí)名登記，并通過(guò)“隨申辦市民云”（APP、微信小程序、支付寶小程序）報(bào)備飛行計(jì)劃，維護(hù)本市空域安全。

【服務(wù)推薦】

如何錄入無(wú)人機(jī)信息？如何辦理無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)讓?zhuān)俊?/strong>

更多“無(wú)人機(jī)”相關(guān)服務(wù)，上“隨申辦市民云”APP即可在線辦理

根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，民用無(wú)人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記?！半S申辦市民云”APP為市民提供了移動(dòng)端的便捷化實(shí)名“信息核驗(yàn)”服務(wù)，市民朋友只需登陸“隨申辦”相關(guān)欄目，短短幾秒就可以完成注冊(cè)。

操作步驟如下↓

市民進(jìn)入“隨申辦市民云”APP→搜索欄輸入“無(wú)人機(jī)”并點(diǎn)擊進(jìn)入。

服務(wù)使用-無(wú)人機(jī)錄入

點(diǎn)擊“無(wú)人機(jī)錄入”→依次填入無(wú)人機(jī)信息并點(diǎn)擊提交即可。

飛行報(bào)告

根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)。由于本市會(huì)有一些臨時(shí)的安全管制，適飛區(qū)域時(shí)常會(huì)產(chǎn)生變化，市民在放飛前可以在“隨申辦”內(nèi)通過(guò)“飛行報(bào)告”服務(wù)，即時(shí)獲知所放飛區(qū)域是否屬于適飛區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“隨報(bào)隨飛”， 避免無(wú)人機(jī)“闖入”管制區(qū)域。

無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)讓

對(duì)于無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)讓或者使用者發(fā)生變化的，可在“隨申辦市民云”APP內(nèi)通過(guò)“無(wú)人機(jī)解綁”的服務(wù)，對(duì)該無(wú)人機(jī)原綁定的手機(jī)進(jìn)行解綁，新用戶登陸“隨申辦市民云”APP即可重新進(jìn)行“信息核驗(yàn)”和“飛行報(bào)告”啦。

境外人員飛行活動(dòng)

為進(jìn)一步便利境外人員在本市實(shí)施無(wú)人機(jī)活動(dòng)，“隨申辦市民云”APP針對(duì)境外人員上線了英文版界面，只需通過(guò)持有的護(hù)照或境外人員永居證登錄“隨申辦市民云”APP完成無(wú)人機(jī)實(shí)名“信息核驗(yàn)”，并進(jìn)行“飛行報(bào)告”，即可使用無(wú)人機(jī)記錄下“申城”美景啦。

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