10月25日下午，“E法護網(wǎng)”杯上海市高校網(wǎng)絡(luò)法治辯論賽決賽暨頒獎儀式在華東政法大學(xué)松江校區(qū)成功舉行。市委網(wǎng)信辦主任范小偉，松江區(qū)委書記王華杰，市法學(xué)會專職副會長施偉東，松江區(qū)委常委、宣傳部部長顧建斌，華東政法大學(xué)黨委副書記、副校長虞瀟浩出席。

10月25日下午，“E法護網(wǎng)”杯上海市高校網(wǎng)絡(luò)法治辯論賽決賽暨頒獎儀式在華東政法大學(xué)松江校區(qū)成功舉行。本文圖片均由華東政法大學(xué)韜奮新聞傳播學(xué)院 提供

本次活動由上海市網(wǎng)信辦、上海市法學(xué)會、華東政法大學(xué)指導(dǎo)，松江區(qū)網(wǎng)信辦、松江區(qū)委依法治區(qū)辦、松江區(qū)司法局、松江區(qū)法學(xué)會共同主辦，大賽以“以法治護航網(wǎng)絡(luò)空間，以青春共筑清朗家園”為主題，復(fù)旦大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、華東理工大學(xué)、華東政法大學(xué)等16所高校辯論隊參賽，經(jīng)過前期初賽、復(fù)賽和半決賽三輪角逐，決賽聚焦“人臉識別作為網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證核心手段應(yīng)全面推廣還是應(yīng)嚴(yán)格限制”這一前沿辯題，圍繞技術(shù)安全、個人隱私、法律監(jiān)管等維度展開深度交鋒。最終，上海財經(jīng)大學(xué)代表隊?wèi){借出色表現(xiàn)奪得冠軍，上海師范大學(xué)獲得亞軍，上海政法學(xué)院、上海海事大學(xué)獲得季軍。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，青年學(xué)子是網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的“生力軍”。舉辦全市范圍的高校網(wǎng)絡(luò)法治辯論賽，旨在通過青年學(xué)子的學(xué)與悟、辨與思，進(jìn)一步強化青年群體網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)法治意識。松江區(qū)委書記王華杰在致辭中表示，本屆賽事聚焦網(wǎng)絡(luò)法治熱點，從“未成年人網(wǎng)絡(luò)身份是否應(yīng)強制實名認(rèn)證”到“人臉識別作為網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證核心手段應(yīng)全面推廣還是應(yīng)嚴(yán)格限制”等話題開展角逐，每個辯題都緊扣網(wǎng)絡(luò)空間治理的現(xiàn)實需求。希望青年學(xué)子以此為起點，主動成為網(wǎng)絡(luò)法治的宣傳者、踐行者。

決賽現(xiàn)場

未成年人網(wǎng)絡(luò)身份強制實名認(rèn)證，是保護還是侵權(quán)？

隨著信息社會的加速發(fā)展，未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的活動日益頻繁?；ヂ?lián)網(wǎng)為未成年人提供了前所未有的學(xué)習(xí)與交流機會，也使其面臨沉迷、欺詐、隱私泄露等風(fēng)險。如何在“保護”與“自由”之間劃定界限，成為公共政策與社會倫理的重要議題。

鑒于未成年人在網(wǎng)絡(luò)活動中的特殊身份，近年來，部分國家與地區(qū)開始推行未成年人網(wǎng)絡(luò)身份實名認(rèn)證制度，意在通過身份核驗加強網(wǎng)絡(luò)安全與責(zé)任追溯。然而，這一制度的推行同時引發(fā)了廣泛爭議：一方面，它被視為防范網(wǎng)絡(luò)侵害、保障合法權(quán)益的必要措施；另一方面，它也可能導(dǎo)致個人信息被過度收集與濫用，侵蝕未成年人的隱私與表達(dá)空間。

在18日的初賽中，華東政法大學(xué)代表隊和同濟大學(xué)代表隊就圍繞這一論題展開了激烈的辯論。

華東政法大學(xué)代表隊持正方觀點，他們認(rèn)為，強制實名認(rèn)證可提高諸如網(wǎng)絡(luò)游戲等準(zhǔn)入門檻，從而規(guī)范未成年人的游戲時長，防止網(wǎng)癮過度，保護未成年人的身心健康。此外，強制實名認(rèn)證可以防止未成年人網(wǎng)絡(luò)不理性消費，有利于保護其權(quán)益。

同濟大學(xué)代表隊則持反方意見，他們認(rèn)為，從制度執(zhí)行層面看，強制實名認(rèn)證存在缺陷：用戶可繞過手段；平臺沒有針對未成年人數(shù)據(jù)的額外加密措施；缺乏對數(shù)據(jù)使用場景的嚴(yán)格限制等。這些信息一旦泄露，則可能帶來嚴(yán)重危害。

人臉識別應(yīng)全面推廣還是嚴(yán)格限制？

經(jīng)過初賽、復(fù)賽的激烈角逐，10月25日下午，上海財經(jīng)大學(xué)代表隊和上海師范大學(xué)代表隊進(jìn)入決賽圈，以“人臉識別作為網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證核心手段應(yīng)全面推廣/應(yīng)嚴(yán)格限制”為辯題，展開辯論。

上海財經(jīng)大學(xué)代表隊認(rèn)為，在法律法規(guī)的保障之下，應(yīng)全面推廣人臉識別，讓其成為網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證必要且重要的核心手段，同時與其他驗證方法共同構(gòu)成認(rèn)證體系，讓以往的人工約束變?yōu)橄到y(tǒng)守護。

上海師范大學(xué)代表隊則認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格限制人臉識別。他們引用數(shù)據(jù)認(rèn)為，2025年我國人臉識別市場規(guī)模，可滿足公共安全與關(guān)鍵服務(wù)的認(rèn)證需求。缺乏約束地推廣，導(dǎo)致人臉識別濫用，必然會損害公共權(quán)益。

博和漢商律師事務(wù)所合伙人，賽事的評委代表白翔飛在總結(jié)點評環(huán)節(jié)表示，從治理現(xiàn)代化和數(shù)字社會建設(shè)的角度看，人臉識別作為一種高效、精準(zhǔn)的身份認(rèn)證技術(shù)，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證中得到積極推廣。從實際應(yīng)用場景看，人臉識別技術(shù)已在交通出行、金融支付等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。在全國首例公共交通人臉識別案中，法院肯定鐵路局“基于維護公共安全進(jìn)行人臉識別核驗”的合法性，采用自助刷臉閘機顯著提升了通行效率與查驗精準(zhǔn)度，減少冒名使用、票證錯配的風(fēng)險。人臉識別技術(shù)憑借其高效率、高安全性、可拓展性，已成為數(shù)字身份體系的重要組成部分。只要在合規(guī)前提下控制風(fēng)險，其作為網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證核心手段具有現(xiàn)實必要性與政策基礎(chǔ)，應(yīng)穩(wěn)步推廣。

同時，白翔飛也表示，人臉識別技術(shù)的濫用可能會帶來嚴(yán)重的隱私侵犯和社會不公。首先，根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》規(guī)定，人臉識別屬敏感個人信息，一旦泄露或濫用，可能對個人安全造成嚴(yán)重威脅。在技術(shù)層面，人臉識別系統(tǒng)并非牢不可破。清華大學(xué)團隊通過佩戴嵌入干擾信息圖案的眼鏡，成功破解國內(nèi)19款采用2D人臉識別的政務(wù)、金融類App認(rèn)證系統(tǒng)，表明即使在高安全要求的應(yīng)用場景中，現(xiàn)有刷臉系統(tǒng)仍存在可被對抗樣本攻擊的風(fēng)險。

同濟大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院長聘副教授、博士生導(dǎo)師華劼則表示，隨著新興技術(shù)的發(fā)展，對人臉的采集和儲存也越來越普遍，隨之而來的，不僅僅是公眾對個人信息基本權(quán)益保護的擔(dān)憂，更甚者可能帶來社會公共安全的隱患。“這是技術(shù)問題，也是法律問題，”華劼表示，此次辯論賽，也引導(dǎo)高校學(xué)生深層次思考，技術(shù)發(fā)展和規(guī)范的邊界。

在“人臉識別技術(shù)濫用”整治方面，上海一直在行動。2024年，上海開展了“亮劍浦江2024”消費領(lǐng)域個人信息權(quán)益保護專項執(zhí)法行動，明確提出公共場所“不刷臉為原則、刷臉為例外”的攻堅目標(biāo)。2025年，為深入推進(jìn)人臉識別技術(shù)安全應(yīng)用長效治理，6月23日，上海市委網(wǎng)信辦牽頭形成《上海市人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全治理專項工作協(xié)同機制（1.0版）》，并聯(lián)合發(fā)布《上海市人臉識別技術(shù)合規(guī)應(yīng)用倡議書》，在推動人臉識別合規(guī)應(yīng)用常態(tài)長效治理的同時，聚焦生物識別技術(shù)應(yīng)用特殊場景突出問題開展重點整治。筑牢個人信息保護防線，既是數(shù)字時代要求也是平臺企業(yè)責(zé)任。公民生物識別信息屬于敏感個人信息，受到法律特殊保護，收集處理應(yīng)切實做到合法、正當(dāng)、必要和安全。