航班“鎖座”、有償“解鎖”是出行的一個痛點，不少消費者吐槽在線選座時，經(jīng)濟艙前排、靠窗、靠過道等較為便利舒適的座位常被單獨鎖定，要么無法選擇，要么額外付費或用積分/里程等權(quán)益兌換。

針對這一涉嫌侵害消費者公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)的現(xiàn)象，江蘇省消保委已約談東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空，通報機票鎖座服務(wù)市場存在的問題，提出整改要求。該委11月26日披露，此次約談21日在線上進行，航司應(yīng)在15個工作日內(nèi)將整改情況以書面形式提交，消保委將視情采取后續(xù)監(jiān)督措施。

近期，江蘇省消保委開展機票鎖座專項調(diào)查，選取國內(nèi)10家主流航司為調(diào)查對象，通過消費者實際購票、線上選座的方式，對航司的官方購票APP進行摸查，重點關(guān)注鎖座比例、鎖座范圍、兌換模式、客服解釋口徑等。

據(jù)通報，鎖座行為普遍存在，優(yōu)質(zhì)座位被過度鎖定。10家航司的經(jīng)濟艙均存在鎖座行為，購票階段鎖座比例在19.9%~62.1%之間，均值38.7%。鎖定范圍高度集中于經(jīng)濟艙前排、靠窗、靠過道等消費者偏好的優(yōu)質(zhì)座位，僅開放中間區(qū)域、機尾等座位供免費選擇，限縮了消費者選擇權(quán)。

解鎖機制變相付費，擠壓普通消費者權(quán)益。鎖定的優(yōu)選座位主要依賴會員積分/里程兌換，非會員或偶爾出行的消費者缺乏積分累積渠道，只能被動接受普通座位；部分航司增設(shè)付費路徑，開放積分/里程付費購買座位，實質(zhì)是將“基本座位選擇權(quán)”拆分為付費服務(wù)，變相提高出行成本。

信息不透明且解釋不合理，侵犯知情權(quán)。部分航司選座頁面標(biāo)識模糊，購票時未顯著告知鎖座規(guī)則與收費標(biāo)準(zhǔn)；客服回應(yīng)多顯牽強，常以“保障安全”“系統(tǒng)默認”等為由，與“高比例鎖座、付費即解”的實際狀況相悖，無法提供合法合理依據(jù)。

協(xié)議文本存在不公平格式條款，權(quán)利義務(wù)設(shè)置不對等。未以顯著方式詳細告知鎖座規(guī)則等關(guān)鍵信息；模糊化表述為單方鎖座提供便利，規(guī)避責(zé)任；按會員等級、付費能力劃分座位，對座位資源進行歧視性分配；賦予航司“單方調(diào)整座位”的絕對權(quán)利，未設(shè)置異議渠道和補償機制。

江蘇省消保委表示，航空運輸有公共服務(wù)屬性，消費者購買機票后，即與航司建立航空運輸合同關(guān)系，依法享有包括選擇合適座位在內(nèi)的基本服務(wù)權(quán)利。部分航司將本屬常規(guī)服務(wù)范圍的座位通過鎖定方式進行收費的做法，涉嫌侵害消費者的公平交易權(quán)與自主選擇權(quán)。

就鎖座問題的整改工作，該委要求上述10家航司自查自糾，梳理現(xiàn)有選座規(guī)則，重點解決“鎖座范圍過度”問題，取消付費或“積分兌換”等形式的變相付費選座模式，確保免費可選座位數(shù)量合理、分布均衡，僅保留出于“特殊旅客座位預(yù)留、保障應(yīng)急座位使用、維持飛行配載平衡”目的的必要座位鎖定，不得將普通經(jīng)濟艙基礎(chǔ)座位大比例納入付費范疇。

同時，梳理和修改協(xié)議文本中涉嫌“鎖座”的不公平格式條款，不應(yīng)存在排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等的規(guī)定，將航司的“權(quán)利”限制在合理且透明的框架內(nèi)，并對應(yīng)應(yīng)盡的告知義務(wù)。