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公安部:“反催收”等新形態(tài)“黑灰產(chǎn)”在金融領(lǐng)域迅速擴張
金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”犯罪呈現(xiàn)哪些特征?12月25日,公安部通報金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)” 違法犯罪集群打擊工作舉措成效情況并公布十起典型案例。公安部經(jīng)濟犯罪偵查局局長華列兵在發(fā)布會上表示,“反催收聯(lián)盟”“職業(yè)背債”等新形態(tài)“黑灰產(chǎn)”在金融領(lǐng)域迅速擴張,已經(jīng)成為影響當前金融秩序的行業(yè)亂象之一。
金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”亂象危害嚴重,已引發(fā)各界高度關(guān)注。華列兵介紹,從公安機關(guān)集群打擊工作情況看,當前此類犯罪呈現(xiàn)出以下三方面的特點:一是運作模式產(chǎn)業(yè)化。金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”已形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括虛假廣告投放、提供“對抗”教程、定制統(tǒng)一話術(shù)、偽造虛假證明、代為談判協(xié)商等環(huán)節(jié)。二是從業(yè)人員職業(yè)化。主要表現(xiàn)在部分職業(yè)律師和催收機構(gòu)專業(yè)人員熟悉國家法律法規(guī)和信貸機構(gòu)投訴規(guī)則,在利益驅(qū)使下相繼加入“反催收”等團隊,對不法行為推波助瀾,產(chǎn)生了職業(yè)投訴人、代理人。三是作案手段隱蔽化。不法分子利用各類新技術(shù)手段和智能生成工具,有關(guān)行為識別發(fā)現(xiàn)難度較大。
華列兵表示,總的來看,“反催收聯(lián)盟”“職業(yè)背債”等新形態(tài)“黑灰產(chǎn)”在金融領(lǐng)域迅速擴張,蠶食金融機構(gòu)合法利益,危害國家金融管理秩序,滋生各類違法犯罪,已經(jīng)成為影響當前金融秩序的行業(yè)亂象之一。伴隨行業(yè)整治和刑事打擊的不斷深入,金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”違法犯罪活動會更加隱蔽,犯罪手法更加復(fù)雜多變。公安機關(guān)將繼續(xù)加強與金融監(jiān)管部門協(xié)作配合,保持常態(tài)化打擊震懾,積極參與非法金融中介行業(yè)亂象治理,為金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安力量。
當前,公安機關(guān)在打擊金融領(lǐng)域的“黑灰產(chǎn)”違法犯罪工作中還存在哪些難點?華列兵表示,金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”違法犯罪的難點主要有三個方面:一是行為辨識難。金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”活動往往借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行,產(chǎn)品多層嵌套,身份識別難,犯罪手法不斷翻新,上下游非法產(chǎn)業(yè)鏈分工明確、相互獨立,犯罪國際化趨勢愈發(fā)明顯,行為隱蔽性強。二是性質(zhì)認定難。金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”行為法律關(guān)系復(fù)雜,不法分子長期鉆法律“空子”、打政策“擦邊球”,運用合法形式掩蓋非法目的,違法犯罪定性難度較大。三是信息追蹤難。金融非法中介往往利用新媒體平臺引流,然后通過點對點、一對一方式或?qū)偃赫T導(dǎo)客戶消費借機牟利,其傳播擴散呈網(wǎng)絡(luò)化趨勢,源頭有效遏制難度加大。
為此,公安機關(guān)采取的措施主要有:一是強化類案研究,明確認定標準。通過廣泛調(diào)研,掌握非法中介活動現(xiàn)狀,壓實監(jiān)管責任,推動研究形成非法中介的行為界定標準,明確涉嫌違法犯罪司法移送標準。二是深化技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)筑智能防線。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,互通涉及非法中介活動的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,對職業(yè)代理人等中介活動特征進行群體畫像,做好異常特征篩查。三是構(gòu)建協(xié)同體系,壓實各方責任。建立針對非法中介的風險預(yù)警機制和異常機構(gòu)名單共享機制,警示行業(yè)及時切斷非法中介業(yè)務(wù)渠道,發(fā)揮行業(yè)力量進行聯(lián)合懲戒。四是加強普及宣傳,提升公眾素養(yǎng)。定期公布典型案例,通過在主流媒體渠道曝光宣傳,幫助社會公眾正確認識非法中介代理行為,引導(dǎo)金融消費者通過正規(guī)渠道合法維權(quán)。
澎湃新聞注意到,今年6月至11月,公安部會同國家金融監(jiān)管總局部署17個重點省市開展為期6個月的金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”違法犯罪集群打擊。工作開展以來,全國公安經(jīng)偵部門先后組織發(fā)起集群打擊近60次,共立案查處金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”犯罪案件1500余起,打掉職業(yè)化犯罪團伙200余個,涉案金額累計近300億元。





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