當(dāng)前，全球變暖導(dǎo)致的極端天氣事件呈現(xiàn)點多、面廣、并發(fā)、重發(fā)的特征。近日，《中國氣象局關(guān)于推進(jìn)“觀測即服務(wù)”理念創(chuàng)新實踐的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）印發(fā)，要求加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，創(chuàng)新實踐“觀測即服務(wù)”理念，強(qiáng)化觀測系統(tǒng)與預(yù)報系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)的雙向賦能、同頻共振，為更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用、賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力保障。

1月4日，中國氣象局副局長曹曉鐘對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀時表示，“觀測即服務(wù)”理念是新形勢下全面推進(jìn)監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的戰(zhàn)略部署，是加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化的必然要求，是提高防災(zāi)減災(zāi)能力、增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力的重大舉措。

《指導(dǎo)意見》明確19條重點任務(wù)，總體圍繞工作機(jī)制、需求導(dǎo)向、數(shù)據(jù)處理、實況業(yè)務(wù)四個方面展開。

曹曉鐘說，當(dāng)前，極端天氣事件已成為全球最關(guān)注的長期風(fēng)險之一，嚴(yán)重影響我國公共安全、糧食安全、能源安全、水安全、生態(tài)安全乃至產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。站在“十五五”發(fā)展新起點，中央經(jīng)濟(jì)工作會議鮮明提出“加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高應(yīng)對極端天氣能力”。這要求氣象部門進(jìn)一步推動建立觀測、預(yù)報、服務(wù)、數(shù)據(jù)“咬合式”工作機(jī)制，確保觀測系統(tǒng)快速響應(yīng)預(yù)報服務(wù)不同場景需求，預(yù)報系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化觀測產(chǎn)品的應(yīng)用和評估，促進(jìn)觀測布局更加科學(xué)、觀測模式更加靈動、觀測業(yè)務(wù)更加智能。

聚焦“咬合”，氣象部門將以預(yù)報服務(wù)需求為牽引，以地球系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)觀測布局設(shè)計、裝備研制、建設(shè)運行、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、產(chǎn)品研制和應(yīng)用一體布局；構(gòu)建“需求觸發(fā)—觀測響應(yīng)—產(chǎn)品生成—服務(wù)應(yīng)用—評估反饋”的業(yè)務(wù)流程。

圍繞“閉環(huán)”，氣象部門將暢通面向決策、公眾、行業(yè)、企業(yè)用戶的反饋渠道，準(zhǔn)確獲取不同用戶的關(guān)注點和特定需求，推動氣象觀測產(chǎn)品從單向供給向需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變；建立常態(tài)化、制度化的復(fù)盤制度，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。優(yōu)化完善氣象觀測質(zhì)量控制業(yè)務(wù)和流程，加強(qiáng)裝備質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，建立協(xié)同聯(lián)動的數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋和改進(jìn)閉環(huán)。建立根據(jù)實況滾動訂正預(yù)報的業(yè)務(wù)流程，深化實況產(chǎn)品在遞進(jìn)式服務(wù)中的應(yīng)用，以實時數(shù)據(jù)流驅(qū)動短臨監(jiān)測、預(yù)警、服務(wù)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程再造。建立覆蓋裝備、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、應(yīng)用等的實況業(yè)務(wù)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。

據(jù)曹曉鐘介紹，2025年，觀測實況在各場景中已有實踐應(yīng)用。例如，2025年2月，在四川宜賓筠連山體滑坡現(xiàn)場，應(yīng)急氣象觀測設(shè)備第一時間從成都和樂山馳援，現(xiàn)場采集的氣象數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸，有力支撐現(xiàn)場救援；汛期，“海燕”無人機(jī)搭載機(jī)載下投探空系統(tǒng)、測云雷達(dá)等設(shè)備，多次穿越臺風(fēng)“派比安”“蝴蝶”“韋帕”，獲取上萬條直接觀測數(shù)據(jù)并實時上傳“天擎”氣象大數(shù)據(jù)云平臺，為開展臺風(fēng)路徑預(yù)報和結(jié)構(gòu)分析研究提供了一手資料；成都世運會開閉幕式主會場核心區(qū)集成常規(guī)六要素、特種要素觀測站、激光測風(fēng)雷達(dá)等，助力預(yù)報員對賽事天氣進(jìn)行滾動預(yù)報預(yù)警。