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去年民航總體實(shí)現(xiàn)盈利65億元,今年將探索建立運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1月6日,2026年全國(guó)民航工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議指出,2025年,航空總?cè)丝诔?億,我國(guó)成為全球第一航空人口大國(guó)。民航總體實(shí)現(xiàn)盈利65億元,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步向好。
會(huì)議指出,2025年,全行業(yè)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1640.8億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.7億人次、貨郵運(yùn)輸量1017.2萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)10.5%、5.5%、13.3%。2025年,在航班量同比增長(zhǎng)4.7%的情況下,航班正常率超過(guò)90%。航班平均延誤時(shí)間同比減少3.5分鐘,千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位靠橋率85.8%,同比提高近2個(gè)百分點(diǎn)。
今年,民航將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),積極服務(wù)全方位擴(kuò)大內(nèi)需和高水平對(duì)外開(kāi)放,力爭(zhēng)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1750億噸公里、旅客運(yùn)輸量8.1億人次、貨郵運(yùn)輸量1070萬(wàn)噸。
國(guó)際市場(chǎng)方面,2025年,國(guó)際航班恢復(fù)至2019年90%以上,國(guó)際旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)21.6%,中印定期客運(yùn)航班實(shí)現(xiàn)復(fù)航,至拉美“南向通道”航線(xiàn)成功開(kāi)辟,海南自貿(mào)港第七航權(quán)航班成功首飛,中亞、西亞、非洲、拉美方向旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)59.3%、33.4%、39.0%、108.6%。2025年,全行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)航空物流降本提質(zhì)增效,國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨郵運(yùn)輸量同比分別增長(zhǎng)7.3%、22.1%,我國(guó)航空企業(yè)國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)份額達(dá)44%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。
在固定資產(chǎn)投資方面,2025年,民航全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1200億元,廣州、重慶等一批樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目完成,麗水、巴里坤、瑞金、亳州等機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)。今年,民航將聚焦“十五五”重大工程和“兩重”建設(shè),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作和建設(shè),力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資超千億;穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、空管等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)民航科技創(chuàng)新示范區(qū)和基地建設(shè);開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。
在適航審定方面,會(huì)議指出,2025年,全行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)新型號(hào)、渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)等重點(diǎn)型號(hào)審定,頒發(fā)AG600型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證,持續(xù)做好C919、C909飛機(jī)證后設(shè)計(jì)優(yōu)化審定。C919安全載客突破400萬(wàn)人次,C909成功拓展越南、老撾等國(guó)際市場(chǎng)。會(huì)議還提及,“十四五”時(shí)期,C919、AG600、Z15、AES100等國(guó)產(chǎn)航空產(chǎn)品完成適航審定,我國(guó)運(yùn)輸機(jī)隊(duì)中國(guó)產(chǎn)飛機(jī)達(dá)220架,空管核心通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,空管系統(tǒng)新增主要裝備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到96%。今年,民航將持續(xù)加強(qiáng)適航審定基礎(chǔ)能力建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)型號(hào)以及C919、C909設(shè)計(jì)優(yōu)化審定,有序推進(jìn)機(jī)載設(shè)備、輔助動(dòng)力裝置等關(guān)鍵產(chǎn)品審定;加強(qiáng)適航雙邊合作,助力國(guó)產(chǎn)航空產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)。
對(duì)于今年的展望,會(huì)議提及,今年民航將加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)航空快線(xiàn)建設(shè),搭建公益性簽轉(zhuǎn)信息平臺(tái);持續(xù)推進(jìn)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)體系建設(shè),打造國(guó)產(chǎn)支線(xiàn)飛機(jī)“邊疆快線(xiàn)”服務(wù)品牌;適應(yīng)旅客多樣化需求,積極開(kāi)發(fā)差異化航空服務(wù)產(chǎn)品;穩(wěn)妥有序推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn),探索推進(jìn)政府采購(gòu)機(jī)票管理平臺(tái)與國(guó)鐵12306系統(tǒng)“總對(duì)總”連接;豐富“民航+文旅”組合產(chǎn)品,充分釋放民航文旅消費(fèi)活力。
今年,民航將扎實(shí)推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè),發(fā)揮民航“一帶一路”合作平臺(tái)作用,持續(xù)深化產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等多領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?;支持海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)行,支持“零關(guān)稅”進(jìn)口航空器、維修航材免稅等制度創(chuàng)新;持續(xù)推動(dòng)兩岸民航交流,全面深化內(nèi)地與港澳民航融合發(fā)展;深度參與全球民航治理,維護(hù)國(guó)家核心利益和行業(yè)發(fā)展權(quán)益。
今年,民航還將修訂完善公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、國(guó)內(nèi)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可管理等規(guī)章;科學(xué)把控國(guó)內(nèi)航線(xiàn)航班評(píng)審節(jié)奏,進(jìn)一步完善精細(xì)化調(diào)控措施,嚴(yán)控低效航線(xiàn)運(yùn)力供給;研究制定旅客運(yùn)輸成本調(diào)查辦法,探索建立運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)調(diào)加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管。
會(huì)議還指出,“十五五”時(shí)期,必須發(fā)揮超大規(guī)模航空市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)產(chǎn)品供給,要抓住建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)這個(gè)“牛鼻子”,多措并舉推進(jìn)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治,適度提高市場(chǎng)集中度,優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略分工,不斷提升航空市場(chǎng)供需適配度。





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